社会办医的投资主体和运行机制研究

医疗保障制度改革为社会办医带来了新的机遇,社会办医成为深化医改的重要一环,对于提高医疗服务质量、改善医疗制度环境有重要意义。文章从五种不同的投资主体入手,分析了每种投资主体的特点、投资方式和投资路径,并提出了以市场化运作和政府创造条件相结合的社会办医原则,以期为国家制定相关政策提供借鉴。     

医改面临的关键挑战和亟待解决的问题探讨

医疗卫生制度改革,全面破除"以药养医",发展健康产业,支持社会办医,有关文件要求的2017年五项制度建设,包括现代医院管理制度、分级诊疗制度、医疗保障制度、药品供应制度和综合监管制度。医疗卫生制度改革涉及方方面面,除了综合监管制度外,其他四项制度框架正在搭建,有的已经搭建。国务院给出了指导意见和相关文件,分级诊疗制度的两个抓手是医疗联合体和家庭医生签约,中央层面的制度框架已经搭建。本文从动力机制,医院管理制度建设,健全医疗保障制度,职工基本医疗保险个人账户沿革以及药品供应保障体系等方面进行了探讨,对深化医改,实现健康中国战略提出了思考。     

医改重大举措:三明在全国率先成立医疗保障管理局

为进一步深化医改,落实好医疗、医保、医药"三医联动"改革,提高医保基金使用效益,遏制不正确医疗行为,减轻群众看病负担,提高群众医疗保障水平,7月10日,三明市在全国率先成立医疗保障管理局,这是该市深化基层卫生综合改革的又一重大举措。据悉,三明市医疗保障管理局与市财政局一起,将市人力资源和社会保障管理局有关医疗保险、生     

马建根 绘制德清改革路线图

正马建根浙江省德清县卫生计生局党委书记、局长"建设县域健康共同体,提供以人为本医疗服务。"作为德清医改的领头人,马建根带领团队绘制了一张结合德清实际,汲取各地所长,并具有德清特色的改革线路图。方案以"县域健康共同体、省县高水平医联体、县域医疗保障办公室"为载体,通过"构建具有健康和社会办医元素的县域医共体、构建城市三级医院与县域间的纵向高水平医联体、构建以医     

中国社会办医的现状分析

通过系统分析中国社会办医的现状,为进一步促进社会办医提出政策建议。根据国内外文献,社会办医疗机构和公立医疗机构在医疗费用和服务质量方面并没有显著差异,并且由于社会办医促进市场开放与公平竞争,公立医院和整个医疗卫生服务市场的绩效也因此有所提高（正向溢出效应）。尽管如此,由于中国长期计划经济自上而下的资源配置与行政干预,社会办医长期未能得到健康发展,主要政策障碍包括准入方面存在隐形限制、经营方面缺乏税收鼓励、用人方面缺少优质医师资源。因此,建议调整区域卫生规划的功能从“封顸”向“兜底”过渡,尽快制定有利于社会办医的土地政策和人才政策,进一步完善相关配套措施,促进社会办医在中国的健康发展。     

复旦大学药物经济学研究与评估中心举办“2014复旦医疗保障论坛”

<正>本刊讯健全全民医保体系是深化我国医药卫生体制改革的重要内容,提高基本医疗保险制度的保障水平、完善城乡医疗救助制度、加快发展商业健康保险是当前我国医疗保障制度建设的战略目标。为追踪国内外医疗保障制度的改革方向和实践探索,复旦大学药物经济学研究与评估中心近日举办了"2014复旦医疗保障论坛"。本次论坛围绕"中国医疗保障体系改革展望"主题,交流完善社会医疗保险制度、医疗救助和商业医疗保险制度     

促进社会办医依法执业健康发展的实践和思考

分析了上海市社会办医行业基本情况,介绍了国内外医疗服务管理的一些经验,阐述近年来上海市社会办医监管的主要做法,并提出明确市场定位和发展思路,提高社会办医行业监管和服务能力以及健全市场退出机制、保持行业活力等促进社会办医行业健康发展的建议。     

彻底打破社会资本办医“玻璃门”

<正>2015年,为了进一步推动社会资本办医加快发展,进一步释放医疗资源潜力,满足老百姓多层次的医疗需求,一系列顶层设计政策措施出台,为社会资本办医创造了新的机遇。"非禁即入"纳入相关规划在国家层面,2015年6月,国务院总理李克强在国务院常务会议上指出,要推出五大举措促社会办医健康发展,以满足群众多样化的健康需求。2015年6月15日,国务院办公厅发布《关于促进社会办医加快发展的若     

新形势下对我国推行社会办医的思考

政府和市场分工合作提供医疗卫生服务是社会医疗保障国家的普遍模式,多元化办医是解决我国公立医院改革难题的关键突破口之一。以《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为指导,从理论层面分析了我国推行社会办医的必要性,从实践层面分析了我国目前民营医院的发展现状和存在的问题,为我国在新的政策形势下推行社会办医、建立多元投资机制提出相应的政策建议。     

对当前医药卫生体制改革的五点建议

从医疗服务的性质及其市场化边界、卫生投入和医疗保障水平、公立医院改革及多元办医、院际合作及基层医院改革、加快中医药事业发展及医生多点执业等角度,对当前医药卫生体制改革提出建议。     

深化医院改革 保障基本医疗

从以定额结算为核心,深化医院内部配套改革,逐步建立良性运行机制;加强宣传力度,统一思想认识,增强医院干部职工主动适应、积极参与职工医疗保障制度改革的自觉性;转变卫生行政部门职能,加大宏观调控力度等三个方面总结了在职工医疗保障制度改革试点过程中深化医院改革,保障基本医疗的经验。同时提出了需要进一步探讨和完善的问题:进一步完善医疗费用支付办法,使之更加科学、合理、可行;进一步完善医院补偿机制;加快制订区域卫生规划,合理配置医疗卫生资源;继续完善医疗服务供方制约机制。     

国务院发布《关于深化医疗保障制度改革的意见》

2020年3月5日,国务院正式发布《关于深化医疗保障制度改革的意见》,确立了未来10年我国医疗建设重点。《意见》从医疗体系建设、可持续筹资机制、医保支付、基金监管、药价、医疗服务等多个方面入手,着力解决医疗保障发展不平衡不充分的问题。明确了深化医保制度改革的目标、原则与方向,并提供了付诸行动的路线图。总体改革框架是力争到2030年,全面建成以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底,补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的多层次医疗保障制度体系。健全待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管四个机制。完善医药服务供给和医疗保障服务两个支撑。     

医疗管理年度工作清单出炉

正1月5日,2018年全国医疗管理工作会议在京召开,国家卫生计生委医政医管局梳理了2018年重点工作"清单"。深化医改重点任务。力争在各地市至少建成一个有明显成效的医联体。在全国二级以上医院和非营利性医院开展章程试点。到2018年6月底,全国全面实施电子化注册管理,覆盖所有医疗机构、医师、护士。深化医师资格考试制度改革。推进社会办医发展,做好独立设置医疗机构等新业态审批。深入实施精准健康扶贫。推进农村     

《现代医院管理》杂志2014年报道重点

<正>1.深化医药卫生体制改革,统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革的系列研究2.深化基层医疗卫生机构综合改革,健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制研究3.多元化办医,满足人民群众多样化、多层次的医疗卫生服务需求     

各地新闻

正四川着力保障贫困人口及时就医近日,四川省卫生计生委、人力资源和社会保障厅、财政厅、民政厅、扶贫移民局等5部门联合出台《四川省建档立卡贫困人口医疗保障实施方案》,着力从医疗保障上解除贫困人群的后顾之忧。河北提出理顺医疗服务价格近日河北省印发《关于进一步深化公立医院综合改革的指导意见》。《指导意见》提出,科学调整医疗服务价格。逐步理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目间的     

有实践经验 更有提炼升华

正在医药卫生体制改革的大背景下,把"药、价、保"职能整合到国家医疗保障局,旨在强力推动"三医联动"改革,体现出了政府对公众健康问题的高度重视,是对医疗保险制度内在规律的进一步认识,也是我国医疗保障制度建设的历史转折点和新起点。先行先试地区探索"三医联动"三明和福建在医保体制改革中先行先试,为本次机构改革积累了实践经     

民营医疗行业政策特点及影响分析

国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》提出了政府引导、充分发挥市场和社会的积极性和创造性的指导思想,并且提出了一系列推动社会办医的配套措施和政策,是我国民营医疗发展的一个重要里程碑,为民营医疗和社会资本办医开创了新的空间。然而,民营医疗在我国的发展仍任重而道远。     

"十四五"时期深化医药卫生体制改革的思路

回顾2009年以来医改成效与问题,分析"十四五"时期医改形势及要求,提出加快推进公共卫生服务体系改革、持续深化医疗服务体系改革、持续完善全民医保制度、持续深化药品供应保障制度改革、加强医防融合和三医联动、加强法治与综合监管、推动卫生人力高质量发展、推进智慧健康、推进科技创新、加强社会动员和加强全球卫生治理等重点任务,并从协调联动、试点推进、财政投入、监测评价等方面明确医改推进与保障机制。     

让医保成为“三医联动”的“发动机”

正自2016年7月以来,福建省相继成立了医疗保障管理委员会及其办公室,这是我国深化医改进程中的一件大事。这一做法的好处主要体现在:一是有利于"三医联动"推进医改。福建省医保管理体制整合的核心是功能和职责的整合,保证了基本医保的相关政策能够更加服务和服从于深化医改,使医保成为"三医联动"改革的"发动机",更加有利于推进改革,维护人民健康。二是有利于精简机构、提高行政效能。福建省成立的医保办将卫     

“多元归一”医院经营理论研究

本文从国内外医疗筹资方法入手进行分析,提出多元筹资是各国卫生事业发展的必然途径,多元办医是我国医疗机构发展的必然趋势,进而深化研究出"多元归一"的办医理论,凸显我国医药卫生体制改革的终极目标。