地方政府竞争与经济增长

市场化改革带来了经济领域的分权,在既定的政府管理体制下,这种分权导致地方政府之间围绕经济资源展开竞争,由于垂直化行政管理架构和资源流动性的限制,地方政府之间的竞争并不必然带来经济的良性增长,保护性策略和掠夺型策略可能被选择,从而增加地方之间贸易的交易成本,损害经济增长。合理的分权和促进资源流动的政策将有助于改变不利的竞争格局。     

地方政府竞争对土地资源错配的影响研究——基于成渝地区双城经济圈面板数据

成渝地区双城经济圈是我国经济的重要新兴增长极,但其发展相对滞后,经济增长内生动力不足,依靠土地出让的地方政府竞争行为依然普遍存在,不利于土地资源的高效配置。基于政府土地出让视角,构建地方政府博弈模型,选取成渝地区双城经济圈2009—2017年城市面板数据,采用系统GMM的实证研究表明：成渝地区政府竞争与土地资源错配呈现显著的“U”形变化特征,地区经济发展水平是这一影响的重要作用机制;在替换变量和剔除核心城市后,结论依然稳健;此外,由于政府竞争博弈行为的反复特征,土地资源错配程度存在动态循环的正向累积趋势。     

城市空间结构对地方政府负债的影响研究 ——基于全国地级市面板数据的实证研究

长期以来,由城市空间粗放扩张且结构失衡引发城市债务系统性风险加大是城市规划建设领域呈现出的突出问题。选取全国272个地级市2005—2017年面板数据,构建基于城市空间结构与地方政府负债率的计量模型,并从东、中、西三大区域和大城市、中等城市、小城市3种城市规模尺度分析了城市空间结构与地方政府负债的关系。研究结果显示,城市用地扩张、城市人口密度变化、城市用地结构对地方政府负债率具有显著影响。据此,提出约束空间扩张、调控人口密度和优化用地结构以优化政府负债的政策建议。     

中国经济发展缩小城乡收入差距了吗？ ——基于省级面板数据的经验证据

基于1992—2008年的省级面板数据,运用静态面板回归、动态面板回归以及面板分位数回归的方法,在分析经济增长对收入差距影响的同时引入控制变量,得出了经济增长并没有导致城乡收入差距收敛,而是导致我国城乡收入差距的扩大。越是经济欠发达地区城乡收入差距越大;越依赖财政投入地区的城乡收入差距越大;第三产业的发展能缩小城乡收入差距。     

地方政府的教育和科技支出竞争促进了创新吗?——基于省级面板数据的经验研究

已有的研究主要关注政府总体上的教育和科技投入水平及其经济后果,却忽视了政府层级结构可能起到的激励作用。基于中国省级面板数据的空间计量经济学研究发现,地方政府教育和科技支出竞争会影响社会的人力资本水平和知识创新激励,从而影响到各地区的技术进步和创新水平。特别是,这种影响主要表现为负的溢出效应,即一个地区增加自身的教育和科技支出会降低邻区的创新,这就可能导致各地区之间的恶性创新竞争,可能会影响总体创新和未来的经济增长。     

政府财政竞争对企业投资的影响——基于对地方政府效率的考虑

财政竞争与企业投资间的关系取决于地方政府的效率水平.基于我国31个省和直辖市1994-2008年的相关面板数据进行的经验检验,结果表明:由于地方政府效率的不同,在我国东部地区,税收竞争对企业投资有显著的负面影响,财政支出竞争对企业投资有显著的正面影响;在中部地区,情况则截然相反;在西部地区,财政竞争和企业投资的关系是统计不显著的.可见,我国地方政府财政竞争对企业投资的影响存在明显的地区差异性.     

地方政府竞争、支出行为调整与经济高质量发展

面对经济转向高质量发展新时代的现实背景,加快建立现代财政制度与规范地方政府间竞争行为是推动国家治理体系与治理能力现代化的关键之举.文章首先立足于中国式财政分权体制的典型化事实,从理论层面系统阐述地方政府竞争、支出行为调整与经济高质量发展三者间的多重作用机制,在此基础上,依次选取地方政府支出结构与规模作为中介变量构建面板联立方程模型与采用三阶段最小二乘估计展开实证考察,结果发现:一是地方政府支出结构优化显著提升了经济增长质量,但支出规模的增加却显著抑制了经济增长质量;二是政府竞争对地方政府支出结构与规模调整的影响效应截然相反,竞争程度的提升在阻碍支出结构优化的同时助推了规模的扩张;三是虽然地方政府竞争对经济增长质量的直接效应不显著,但却能够通过影响地方政府支出结构和规模间接作用于经济增长质量,且间接作用均呈现出抑制效应.     

地方政府竞争促进了地方债务增长吗?——来自中国省级城投债与空间溢出效应的经验证据

本文基于我国财政分权体制与政府晋升考核机制背景,分析地方政府间竞争对地方债务增长的影响机理,并利用2005-2013年我国省级城投债面板数据,从税收竞争与引资竞争两个维度刻画地方政府竞争水平,运用空间计量模型实证检验地方政府竞争对地方债务增长的空间效应。研究发现:中国地方政府竞争与地方债务规模存在全域范围的正的空间自相关性,并且其局域性的空间集聚特征也尤为明显;不论是税收竞争还是引资竞争,均显著地促进了地方债务规模的增长;相邻地区的地方政府竞争对本地区地方债务规模存在显著的空间溢出效应,如果忽略这种影响,会低估地方政府竞争对地方债务增长的作用。基于以上研究,本文从地方政府竞争、空间关联、金融发展及财政缺口等方面提     

地方政府竞争、FDI与污染排放效率

伴随着中国经济步入高质量发展阶段,提高污染排放效率、倡导节能减排是实现经济高质量发展的重要举措。基于地方政府竞争与FDI双重视角,将地方政府竞争、FDI与污染排放效率纳入统一分析框架。在理论分析基础上,基于2000—2017年中国30个省份的面板数据,结合面板空间杜宾模型与面板门槛回归模型,实证分析地方政府竞争、FDI与污染排放效率之间的关系及空间效应。结果表明:中国省际污染排放效率具有明显的空间相关性。地方政府竞争对污染排放效率的影响存在“逐底竞争”与“逐顶竞争”双重效应。FDI对污染排放效率的影响满足“污染光环”假说。二者交互作用有利于本地区污染排放效率的提升,但通过“以邻为壑”等阻碍了邻近地区污染排放效率的提升。进一步研究发现,FDI存在门槛效应,适度引进高质量FDI才能充分发挥地方政府竞争在节能减排中的作用。基于此,需要进一步完善政绩考核机制,提升引资质量,提高污染排放效率,以推动中国经济实现高质量发展。     

地方政府竞争与征地冲动

在城镇化快速推进的大趋势下,中国以土地为中心的发展模式带来大规模的征地,其背后的重要激励因素来源于地方政府之间的竞争行为。通过引入网络博弈模型刻画了地方政府在土地征收中的竞争机制以及策略互动性,并结合空间计量模型进行实证分析以验证地方政府之间的策略互动,实现了网络模型与空间计量的有机融合。基于空间面板模型的实证分析发现,地方政府的征地行为确实存在显著的策略竞争,而且这种竞争行为属于策略互补,周边地区征地规模的增加会使得本地的征地规模也扩大。进一步扩展网络博弈模型分析地方政府与中央政府的策略互动性,并进行实证检验发现,地方政府在土地征收中既存在横向策略竞争,也存在着对中央政府的纵向共同反应,即表现出横向竞争和纵向跟随并存的行为模式。     

地方政府竞争影响经济增长的动力机制研究

基于1994—2014年30个省(直辖市、自治区)的面板数据,实证分析在财政分权背景下,地方政府竞争影响经济增长的动力机制。研究表明,从全国来看,地方政府竞争对资本要素的集聚具有显著的促进效应,而对技术进步具有明显的挤出效应,地方政府竞争主要通过资本要素扩张来促进经济增长。分区域来看,东部地区地方政府竞争与技术进步正相关,中西部地区与技术进步负相关,且西部地区负向效应更加明显。这表明东部地区地方政府竞争促进经济增长的动力机制已逐步偏向于创新驱动型,中西部地区仍倾向于要素驱动型。     

房地产价格影响地方政府财政收入的面板数据分析

该文使用中国70个大中城市1999年到2009年的面板数据,发现了房地产价格和地方政府财政收入之间的联系,并利用模型的稳健性验证了这种关系的存在;在使用工具变量回归方法解决房地产价格可能受到财政收入影响的内生性问题时发现,房地产价格波动1%会带来大约10%的地方政府财政收入的波动;使用政策的虚拟变量和房地产价格的交互项,发现这种关系是由于房地产行业于1999年取消福利分房制度而造成的。     

能源经济效率、能源消费结构与区域经济增长——基于珠三角地区空间面板数据的实证研究

通过构建用于研究能源经济效率影响因素及其空间、时间双重变化规律的理论分析框架,发现:能源经济效率具有显著的空间溢出效应,经济增长、产业结构、能源消费结构、固定资产投资等要素不仅显著影响本地区能源经济效率,还通过空间溢出效应影响周边地区的能源经济效率;能源经济效率与经济增长之间呈现出倒U形曲线关系。跨过拐点之后,单位经济量所消耗的能源量开始减少;政策调控、人均固定资产投资对能源经济效率有显著的正向作用;相对于煤炭消费而言,电力消费对能源经济效率的正向作用更加显著。     

健康人力资本、教育人力资本与经济增长——基于我国省级面板数据的实证研究

采用面板数据实证研究了我国各地区健康人力资本存量及投资、教育人力资本存量和投资对经济增长的影响作用.结果表明,物质资本投资仍然是影响我国整体及各地区经济增长的主要因素,人力资本存量及投资对经济增长的影响作用具有地区差异性.     

税制结构与经济增长关系的实证研究——基于中国30个省级面板数据

运用内生增长模型,利用我国30个省级分税制改革以来16年(1994—2009年)的面板数据对税制结构与经济增长之间的关系进行了实证研究,研究结果表明:各税类/税种对经济增长的作用差异很大,就税类来说,流转税和财产税较有利于经济增长,而所得税和其他税不利于经济增长;就税种来说,车船税和增值税有利于经济增长,而城建税和个人所得税不利于经济增长。因此,可通过诸如把营业税并入增值税等税制结构优化措施来促进经济增长。     

地方政府间支出竞争的理论综述

"标尺竞争"理论最初用于规制政府行为的研究领域。随着财政分权的发展,该理论被用来分析地方政府间的竞争行为。与传统的"用脚投票"理论不同,"标尺竞争"着眼于官员行为而非考虑地方福利。用规制理论分析政府官员与选民的关系,为研究地方政府间的相互关系提供了新的视角和解释。此外,众多实证研究也以该理论为出发点诠释地方政府竞争的作用及影响。本文从标尺竞争理论的发展及财政分权框架下地方政府行为的研究入手,梳理解释地方政府间支出竞争的理论和实证研究。     

基于省级面板数据的财政支出环境治理效应研究

运用省级面板数据模型对我国环境保护财政支出的环境治理效应进行实证分析,结果表明,财政支出的环境治理有效,均对工业废水、工业二氧化硫和工业固体废物的排放有明显抑制作用。因此,建议进一步加大对污染治理难度大的地区的财政转移支付,扩大绿色采购范围等,以提高财政支出环境治理效应,改善环境质量。     

地方政府预算支付透明度及支付效率对财政风险的影响研究 ——基于省级面板数据的实证分析

为了厘清预算支付透明度、预算支付效率与财政风险之间的关系,基于混合模型选取2005—2018年26个省（自治区、直辖市的面板数据,并借助SPSS与Eviews进行检验,研究结果表明：地方政府预算支付透明度的提升及支付效率的增强在一定程度上可以提升财政自给率,抑制财政风险,增强经济内生发展活力。因此,应健全预算法体系及相关程序,进一步加大执法力度;扩大政府预算支付信息公开涉及的内容和范围,从各方面激发各级政府预算支付公开的积极性和主动性;加强政府内部管理以实现规范公共支出行为、矫正政府失灵的基本目标;提高预算支付信息的通俗性和提升人民群众经济素养并举,从而进一步提升地方政府预算支付公开效果,增强政府预算支付的规范化效果。     

房地产价格影响因素分析:基于中国各省市的面板数据的实证研究

本文应用1999-2006年全国31个省市的面板数据,分析了影响中国房地产价格的各种因素。影响房价的因素众多,笔者主要选取了供给方、需求方、地方政府以及一些主要的货币政策变量进行理论分析,并结合中国房地产的实际提出相应假说。实证结果显示,房价推动力的主要来源是需求方,而地方政府对房价的影响也不可忽视,而供给方和货币政策的相关变量对房价影响相对较小,其中名义利率对房价不具有显著影响,而实际利率影响较显著。依据笔者的实证结论,本文提供了一些相应的对房价调控的政策建议。