和林格尔县集体建设用地征收补偿改革研究

研究目的:破解和林格尔县集体建设用地在征收补偿过程中遇到的难题。研究方法:运用理论结合实际、定性定量分析、系统分析,案例分析等研究方法,以相关土地征收理论为指导,将国内外土地征收制度做比较,努力探索集体建设用地征收补偿改革路径,加强改革的力度,不断完善体制机制建设。研究结果:公平合理的补偿标准与科学完善的补偿政策,可以保护农民的基本权益,使农民可以获得更加为理想的补偿,促进经济发展和社会稳定。研究结论:现行征收补偿中存在问题的原因是相关法律法规不完善、社会保障力度不够,政府农民沟通不畅,导致出现就业保障机制不健全、征收补偿标准不精准,征收补偿制度不完善的问题,解决问题的改革路径为规范征收补偿程序、完善征收补偿安置办法、推进社会保障体系的建设,确保全局监督。     

干旱区土地征收补偿模式研究——以内蒙古和林格尔县为例

随着国家工业化和城市化发展的不断加快,出于各种目的的土地征收活动也在不断增加,而我国不健全的征地体系和补偿模式却导致了失地农民的怨声载道,所以说一个健全和因地制宜的补偿模式对农民和对国家的发展来说是十分重要的。本文首先对国内外的土地征收补偿模式进行了阐述,列举了我国几个典型区域具有代表性的土地征收补偿模式,以和林格尔县新机场项目的土地征收补偿模式为例,进行重点研究分析。首先阐述了留地指标安置模式的主要内容、操作规则和政府在其中起到的主导作用,其次分析了留地指标安置创新模式的实践应用,最后站在失地农民角度体现出这种补偿模式的意义所在。     

我国土地征收补偿制度的演变及其改革研究

通过文献资料法和对比分析法,对各个阶段我国的土地征收补偿制度进行了研究,提出完善我国土地征收补偿制度的改革建议.研究发现,在不同的时期,我国土地征收补偿制度由于所处的背景不同,征收补偿对象、测算方法和补偿标准等都发生了很大变化.由于补偿制度的演变存在路径依赖问题,使得我国土地征收补偿制度虽然经过多次有益的改革,但许多问题仍没有得到改善.     

人大代表议案聚焦土地制度改革立法

<正>3月10日12时是十二届全国人大三次会议代表提出议案的截止时间。据大会秘书处议案组介绍,会议已收到议案522件,比去年增长一成多。其中,立法方面的有511件,数量最多的是行政法类、民法商法类、宪法类。在全面依法治国大背景下,议案高度关注土地制度改革等重点领域立法工作。据初步分析,今年议案高度关注民主政治建设、经济体制改革、司法体制改革、土地制度改革和"三农"问题、生态环保和资源综合利用、文化产业发展、法律的     

内蒙古自治区近年来土地使用制度改革历程

自1988年以来,我区土地使用制度改革进行了长期的探索和实践,实现了由单一划拨方式供地,向市场化出让为主导、划拨与协议出让方式为补充的历史性转变,取得了辉煌成就。特别是随着1999年1月1日重新     

农村第二步改革的重点：改革土地制度,放活土地使用权

我国农村实行了第一步改革－家庭联产承包责任制，使农民解决了温饱问题；强化土地所有权，稳定土地承包权，放活土地使用权是农民加快步伐达小康的重要途径。土地作为不机再生的稀缺资源，在市场经济条件下，具有生产要素和资产的双重功能。土地不仅仅是一种资源，而且是一种商品。土地使用权进入市场好处很多。即用经济手段促使农民少占耕地，主动要取保护措施；可以改变人均占有耕地、分散经营的弊端，形成规模经营等。各地应因地     

内蒙古采矿用地制度改革探索

内蒙古是重要的能源富集区。随着国民经济和社会的迅速发展,呼包鄂经济圈及振兴东北老工业基地战略的实施,内蒙古矿业用地需求量大,土地利用总体规划与矿业用地之间的矛盾也日益显现,在一定程度上制约了内蒙古经济发展。因此,本文从矿业用地角度出发,探索矿业用地制度改革与土地利用规划的关系,提出保证矿业用地与土地规划协调发展的优化措施。     

国土部长办公会研究深化土地制度改革

<正>不久前,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第20次部长办公会,研究深化土地制度改革特别是征地制度改革、农村集体经营性建设用地使用权入市改革、农村宅基地制度改革等有关问题,并研究第二次全国土地调查工作总结表彰方案。会议指出,土地制度改革事关重大,牵一发而动全身。按照党的十八大和十八届三中全会精神,以及中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议精神,土地制度改革必须立足我国基本国情     

土地征收中生态补偿缺失对农民权利的影响

文章采用资料分析,理论分析的方法,归纳总结了国内外土地征收补偿中都存在着生态补偿缺失的问题,尤其是中国的征收补偿制度存在明显缺陷,如补偿理论支持不足、补偿范围小、补偿额度低、补偿不到位等。这种制度缺陷不仅造成了大量的耕地流失,同时也造成了农业生态环境的破坏,直接影响了土地使用权人——农民的相关利益,如土地被征收导致土地分割,形成不经济的土地规模,造成土地利用效率的损失,降低了相邻土地的生产力,影响了农民的相邻权;土地又是农民世代生存、繁衍、发展之所在,是农民的基本生活保障和基本生活来源,农民失去土地就意味着失去了生存和发展的基础,影响了生存权和发展权;土地的资源属性表明,土地征收必然涉及到土地利用的变化和生态环境因素的改变,涉及到农民的环境权的保障。为此,必须完善土地征收制度,建立有效的市场化运作手段,通过对农地生态价值的正确评估,公平、合理的补偿失地农民的损失,以实现社会公平、和谐。     

土地征收中生态补偿缺失对农民权利的影响

文章采用资料分析,理论分析的方法,归纳总结了国内外土地征收补偿中都存在着生态补偿缺失的问题, 尤其是中国的征收补偿制度存在明显缺陷,如补偿理论支持不足、补偿范围小、补偿额度低、补偿不到位等。这种制 度缺陷不仅造成了大量的耕地流失,同时也造成了农业生态环境的破坏,直接影响了土地使用权人———农民的相 关利益,如土地被征收导致土地分割,形成不经济的土地规模,造成土地利用效率的损失,降低了相邻土地的生产 力,影响了农民的相邻权;土地又是农民世代生存、繁衍、发展之所在,是农民的基本生活保障和基本生活来源,农 民失去土地就意味着失去了生存和发展的基础,影响了生存权和发展权;土地的资源属性表明,土地征收必然涉及 到土地利用的变化和生态环境因素的改变,涉及到农民的环境权的保障。为此,必须完善土地征收制度,建立有效 的市场化运作手段,通过对农地生态价值的正确评估,公平、合理的补偿失地农民的损失,以实现社会公平、和谐。     

傅莹:土地制度改革试点要坚守底线

<正>3月4日,十二届全国人大三次会议首场新闻发布会在人民大会堂举行。大会发言人傅莹谈及土地管理制度改革时表示,为避免改革出现大的反复、失误,需要先行先试,探索一些可以复制、推广的经验,在此基础上制定法律,全面推广,使改革能够有序前行。2月27日,全国人大常委会经表决,决定授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域,暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度的     

地理教学中隐喻的建构路径探索

当前,隐喻成为教育学和地理学研究的热点,作为两者交叉学科的地理教学也应关注隐喻问题.本文通过文献梳理,寻根朔源探究隐喻与地理教学的关系,在此基础上,提出地理教学隐喻可分为空间方位隐喻、实体隐喻和结构隐喻三种类型;最后,探索隐喻思维在地理教学中的实践方式与路径.     

鄂尔多斯市露天煤矿采矿用地方式改革实践探索与制度建议

为解决建设用地指标紧张、用地成本高、采矿后土地闲置等问题,鄂尔多斯露天煤矿采矿用地方式改革试点于2011年经国土资源部、内蒙古自治区国土资源厅批准实行。试点的实施办法：煤炭企业向农民征地完成采矿后,按原地类恢复原土地用途,归还当地农民使用,企业完成开采和复垦的周期为5年。试点的实施取得了一定成效,但也暴露出一些问题。本文通过对鄂尔多斯露天煤矿采矿用地方式改革试点基本情况、取得的成效、存在的问题进行调查研究,综合考虑试点的成效和问题,为试点工作更好地开展,提出了一些制度建议。     

中蒙俄高铁建设的经济、社会、生态风险评估及对策（英文）

The construction of China-Mongolia-Russia high-speed railways is a strategic move to promote transportation infrastructure inter-connectivity between these countries, which will accelerate the implementation of the China-Mongolia-Russia Economic Corridor. However, well-planned China-Mongolia-Russia high-speed railways demand accurately identifying construction risks, scientifically evaluating risk levels, and mapping the spatial distribution of these risks. Therefore, this study established the integrated risk evaluation model(IREM) to scientifically evaluate the economic, social, and ecological risks of China-Mongolia-Russia high-speed railway construction and determine their magnitude and spatial distribution pattern. Based on this analysis, we propose designs for the east and west China-Mongolia-Russia high-speed railways and policy suggestions to mitigate construction risks. Suggestions include developing innovative cooperation of the "high-speed railway for resources and market", strengthening communication and technology dissemination, and applying innovative engineering techniques and setting buffers; establishing collaborative prevention and control systems to mitigate the three major ecological risks in the China, Mongolia, and Russia trans-border areas; and promoting economic integration by improving strategic coordination. In summary, this study provides scientific support for designing the China-Mongolia-Russia high-speed railways minimizing construction risks.     

丝绸之路经济带中哈国际合作示范区人文社会交流合作重点与路径

人文交流合作是丝绸之路经济带中哈国际合作示范区建设的社会根基和优先突破口,是实现丝绸之路经济带民心相通的重要路径。系统分析了丝绸之路经济带中哈国际合作示范区人文社会交流合作的基本特征,从建设丝绸之路经济带核心区中哈人文社会交流合作友谊区的角度出发,从科技、教育、医疗卫生、文化、会展、艺术等方面提出了中哈国际合作示范区推进人文社会交流合作的重点领域与路径,包括以科技合作为先导,务实推进科技交流合作,建设丝绸之路经济带核心区科技文化中心的分中心;以文化合作为纽带,成立政府间中哈文化艺术合作委员会,建设文化艺术交流平台;以医疗卫生服务为特色,着力推进医疗保健服务合作,建设中哈国际医疗保健服务中心;以教育培训为引领,继续开展教育培训交流合作,建设中哈国际教育培训中心;以会展合作为平台,继续加强会展博览交流合作,建设中哈国际会展中心。进一步提出了中哈国际合作示范区开展人文社会交流合作的保障措施及对策,建议强化中哈多层次人文交流合作机制,畅通人文社会交流合作的民心通道;制定中哈人文社会交流合作专项规划,充分调动多种资本参与人文社会交流合作;制定有利于中哈人文社会交流合作的科技创新政策和税收优惠政策;建立城市间人文交流合作联盟,规范友好城市联络制度。     

外部利润、产权界定与土地资源优化配置——成都市农村土地股份合作制改革的制度经济学解析

以"外部利润——产权界定——资源优化配置"为研究主线,对成都市农村土地股份合作制改革进行了制度经济学解析。研究发现,制度创新空间的形成、土地的增值收益、土地规模利用效应和土地集约利用效应构成了成都市农村土地股份合作制改革的外部利润。成都市农村土地股份合作制改革,一方面可以提高土地规模和集约利用效应,促进土地资源优化配置;另一方面可以明晰集体土地产权主体,健全基层组织治理机制。要采取诸如放松法律限制、加强理论研究、规范机制建设等措施,从而推动土地股份合作制的生成和发展。     

丝绸之路经济带中哈国际合作示范区人文社会交流合作重点与路径北大核心CSCD

人文交流合作是丝绸之路经济带中哈国际合作示范区建设的社会根基和优先突破口,是实现丝绸之路经济带民心相通的重要路径。系统分析了丝绸之路经济带中哈国际合作示范区人文社会交流合作的基本特征,从建设丝绸之路经济带核心区中哈人文社会交流合作友谊区的角度出发,从科技、教育、医疗卫生、文化、会展、艺术等方面提出了中哈国际合作示范区推进人文社会交流合作的重点领域与路径,包括以科技合作为先导,务实推进科技交流合作,建设丝绸之路经济带核心区科技文化中心的分中心;以文化合作为纽带,成立政府间中哈文化艺术合作委员会,建设文化艺术交流平台;以医疗卫生服务为特色,着力推进医疗保健服务合作,建设中哈国际医疗保健服务中心;以教育培训为引领,继续开展教育培训交流合作,建设中哈国际教育培训中心;以会展合作为平台,继续加强会展博览交流合作,建设中哈国际会展中心。进一步提出了中哈国际合作示范区开展人文社会交流合作的保障措施及对策,建议强化中哈多层次人文交流合作机制,畅通人文社会交流合作的民心通道;制定中哈人文社会交流合作专项规划,充分调动多种资本参与人文社会交流合作;制定有利于中哈人文社会交流合作的科技创新政策和税收优惠政策;建立城市间人文交流合作联盟,规范友好城市联络制度。     

地理教学中融合哲学原理的路径探索——以“自然环境的整体性”为例

在地理教学中融合马克思主义哲学原理有利于完善认知体系、培育核心素养、推进课程思政。本文以新课程地理教科书为载体,通过顶层引领、思维深化、观念培养、行为塑造四种路径,对地理教学和马克思主义哲学原理的融合进行了理论和实践探索。