依法监管，确保危化品安全生产

面对全省化工生产企业专项整治工作这一重任，省安监局在制度建设上下功夫，花力气，组织力量研究制定了规范危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见，在全省广泛听取各方建议，经过从上到下，从下到上几个回合的修改完善，省安监局下发了《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》（苏安监[2007]96号，以下简称《意见》），《意见》下发后，全省各地区结合当地实际，制定相关实施细则，认真开展对危险化学品生产企业的安全生产监督检查工作．全省化工行业安全生产形势基本平稳。 为期三年的化工生产企业专项整治工作第一年集中整顿、淘汰各类违法违规化工生产企业的任务已经基本完成，2008年和2009年是要在继续深化集中整治成果的基础上，重点做好化工企业入园进区和改造提升工作。在集中整治阶段，全省各级安监机构及其工作人员严格执法、主动思考、超前谋划，落实政府安全生产监管责任；全省大部分化工业对照整治要求．落实企业安全生产主体责任。集中整治期间，基层安监管理人员努力工作的同时，积极思考化工行业安全生产的治本之策，形成了自己的看法；化工企业负责人、安全管理人员响应政府号召落实企业安全生产主体责任的同时，积极献言做好化工企业安全生产工作。现本刊选登一组旨在做好化工企业安全生产的系列文章，供大家参考。[编者按]     

提高监管水平的有效途径——青岛市城阳区实施全过程和关键要素控制法的调查

全过程和关键要素控制法的提出近几年来,城阳区非公有制经济特别是外向型经济得到了飞速发展。目前全区有工矿企业5000多家,全部是非公有制企业。2004年上半年,完成工业总产值438.4亿元,增长25.4%,居青岛市十二区、市     

依法监管、从严监管、科学监管和规范监管防止和减少各类危险化学品事故的发生2006年广西危险化学品安全专项整治工作方案

一、整治工作目标 在巩固去年危险化学品专项整治成果的基础上，针对整治工作中存在的突出问题和薄弱环节，继续深入开展危险化学品从业单位”五整顿、两关闭”工作，加大整顿、关闭不符合安全生产条件的危险化学品生产企业力度，力争危险化学品生产企业”关停搬转”数达到危险化学品生产企业总数的10％；危险化学品生产企业安全生产许可证领证率100名。继续深化危险化学品道路运输安全和”城中厂”、“宅中厂”、“三临”（临河、临江、临湖）情况专项整治，确保不发生因上述情况引发的重特大伤亡和重大环境污染事故。按照危化品监管”重心下移，关口前移”的思路，完成全区危险化学品企业分级、分类管理。     

监管从零起航 筑牢安全屏障——吉林省安监局上半年工作综述

患生于所忽,祸起于细微。安全生产工作只有起点,没有终点!安全生产直接关系人民群众的生命财产安全,关系改革、发展和稳定大局。有人说"年头出事、白忙一年,年尾出事、一年白忙"。这句话对个人而言仅是对其政绩优劣的评价,而对于人民群众来说,那就是一串血淋淋的苦果、一场天塌地陷的灾难,有     

制度、规范先行，确保全省危化品生产企业监管到位——江苏省安监局印发《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》

近日，江苏省安监局印发了《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》有利于加强和规范对全省危化品生产企业的安全生产监督检查工作，推动企业安全生产主体责任的落实。《意见》也是省安监局贯彻落实仇和副省长在年初全省安全生产工作会议上提出的加强安全生产监督管理制度建设的一项重要举措。     

企业安全生产的分级监管分析

近几年赤峰中色锌业有限公司快速发展,在发展经济、增强生产力的同时,如何做好安全生产工作是公司面临的一大难题。目前,安全生产管理工作形势依旧严峻,难度大、形式复杂都对安全生产主体提出了更高的要求。单就最近几年冶金行业发生的安全事故数据,可以看出安全事故的发生分布具有一定的规律性。安全监管部门近些年也就当前形势作了调整,但由于自身结构的不合理,其监督管理效力仍难以应对日渐复杂的安全生产管理工作。另一方面,安全     

常州市钟楼区安监局加强作业场所职业健康监管工作

近日,南通市安监局发出通知,要求各地根据省安监局《关于加强上海世博会期间我省工矿企业安全生产工作的通知》要求,高度重视世博会期间的安全生产工作,切实加强领导,明确监管责任,切实加大对重点工矿商贸企业尤其是危险化学品销售经营环节的安全管理力度。     

危险化学品：生产安全出路何在？——兼议危险化学品生产事故的预防

企业在生产、使用危险化学品过程中，存在着发生火灾、爆炸、灼伤、中毒等事故的潜在危险．一旦发生火灾爆炸事故，往往容易造成多人伤亡．给企业带来灭顶之灾，也会给职工的生命安全和财产造成重大损失，此类事故并不少见。企业作为安全生产的责任主体，更应该加强危险化学品生产事故的预防，以促进企业的可持续发展。企业如何才能有效预防事故?笔在危险化学品的监管工作实践中，体会到：     

推进危化品和烟花爆竹安全生产长效机制建设——访国家安全生产监管总局副局长孙华山

3月17日,国家安全监管总局在云南昆明召开全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作会。会上,本刊记者就“十一五”期问全国危化品和烟花爆竹安全监管工作成效和“十二五”期间危化品和烟花爆竹安全监管工作思路与工作重点,采访了国家安全生产监管总局副局长孙华山。     

工业园区安全生产监管的思考

企业进园区是近些年来各地政府规划产业发展的一种常见方式,吸引大型企业入驻的各类型的产业开发区就是典型的代表.近几年来,随着经济发展和经营理念的变化,许多中小型企业逐渐活跃起来,包括各类研发、贸易、加工、小型仓储服务等多种类型企业成为经济发展的一支生力军.受到发展阶段和产业规模限制,不少中小型企业以租赁或购买标准厂房或其它类建筑设施的形式,以少占地、小规模化进行生产经营.在这样的需求下,各地都出现了不少"园中园"、"区中园"、"工业大院"等类似于工业地产的建筑项目,几个或几十、上百个各类型企业集中在一个或几个近距的建筑物内,在环境、安全和职业健康方面不可避免地彼此影响,相互形成新的风险因素.这些工业地产少有经过严格的布局设计,且企业入驻与迁出十分随意、频繁,企业之间相互了解甚少,对彼此生产中的安全风险与禁忌更无从知晓,造成新的、更大的安全风险.     

北京市安全生产协会召开专家工作会

本刊讯8月16日,北京市安全生产协会在怀柔召开专家工作会。会议由协会秘书长柳志强主持。北京市安全生产协会自5月18日换届以来,新一届理事会建立和完善了协会的各项工作制度;与市安全监管局进行了业务交流;走访了部分会员单位;并组建了第二届专家队伍,覆盖建筑、危险化学品、机电设备、矿山、职业卫生及综合安全等领域     

我国安全生产法律体系及监管监察现状

<正>健全安全生产法律体系,加强安全生产监管监察是推动安全生产工作关口前移、重心下移,促进安全生产形势持续稳定好转的有效途径和重要举措。1安全生产法律体系经过多年的努力,我国已基本形成了安全生产法律体系框架。它主要由以下几部分组成。(1)宪法。《宪法》是我国的根本大法。《宪法》第42条明确规定"加强劳动保护,改善劳动条件",这是我国有关安全生产方面最高法律效力的规定,这也是我国安     

探索危化品生产储存企业监管路径

当前,从浙江省的危险化学品事故防范、安全监管现状来看,难点在中小危险化学品生产企业。浙江省嘉兴经济技术开发区(以下简称嘉兴开发区)目前有14家危化生产储存企业为中小民营和转制企     

创新思路、科学监管、多管齐下落实危化企业安全生产主体责任

化工特别是危险化学品领域事故易发、多发,一旦发生重特大安全事故,不仅会导致严重的财产损失和人员伤亡,还会引发重大的环境和生态灾难,严重影响社会稳定。党中央、国务院对危险化学品安全生产管理非常重视,近三年来,作出批示就达90多次,各级政府及相关部门也不断加大了对化工行业的监管力度。然而每年危险化学品领域的事故还是不少,重大以上事故屡次发生、影响恶劣的事故时有发生。究其原因,除了危化品生产过程及其产品自身的危险特性之外,主要是危化企业的安全生产主体责任没有真正落实到位。     

分级监管 集中经营 打非治违 服务企业

南京是全国重化工基地之一,化工产业占据三分天下。危化品从业单位点多、面广、线长,江河沿线道路危化品生产经营活动频繁,重大危险源众多。任何一个监管环节的漏洞,都有可能引起事故。针对这一特殊情况,南京市安监局理顺了监管体系,实施了分级分类监管以及安全生产告知与承诺制度,开展了危险化学品"打非治违"安全生产专项检查,推行危险化学品集中经营模式等,开展了大量行之有效的工作,危化品监管取得了明显成效。     

服务政府行业企业——记中国化学品安全协会2012年安全生产工作年会

"协会作为交流沟通的平台,重要的任务就是让会员单位加深了解,互相合作,共同促进企业安全生产的发展."2012年11月21日,在浙江省绍兴市举办的中国化学品安全协会2012年安全生产工作年会上,协会秘书长路念明在通报2012年工作情况之前,首先讲了这样一番话,希望参加会议的企业加强了解认识,交流心得体会,共同为危险化学品领域的安全生产出谋划策.     

加强安全生产法制建设 加快完善法律法规体系——国家安全生产监管总局政策法规司司长支同祥谈《安全生产立法“十二五”规划》

<正>党中央、国务院高度重视安全生产工作,胡锦涛总书记在中共中央政治局第30次集体学习时强调:法制建设是加强安全生产工作的重要保障,要加强安全生产法制建设,加紧完善安全生产法律法规体系,加快建立安全生产法治秩序。温家     

用生命诠释担当——记省劳动模范、茂名市应急管理局危险化学品监管科科长刘振东

“有疑问就找刘振东!”在茂名市应急管理局,危险化学品监管科科长刘振东的名字就像一张“金名片”,其熟稔的业务知识得到了领导和同事的认可,其高度的工作责任感更是为监管服务的企业所赞佩。因工作成绩优异,刘振东荣记三等功一次,获得“全国安全生产监管监察先进个人”“广东省五一劳动奖章”“广东省先进工作者”等光荣称号。     

落实执行力——朝阳区危险化学品派驻安全督导员监管工作侧记

执行力是实现目标的能力,具体到政府部门就是常说的“抓落实”。当前党和国家对安全生产工作高度重视,但是很多上级政策在执行中逐级递减,致使安全监管不到位,搞形式,走过场,“严格不起来,落实不下去”的问题普遍存在。这种情况的出现除了基层思想认识不高等方面的原因外,很大程度上是因为基层监管部门执行力不够,有限的监管力量被同时开展的多项工作、数量庞大的监管对象所“稀释”和“淹没”,工作的覆盖面和深度必然难以达到上级的要求。     

实现安全生产精细化监管——2013年北京市安全生产大会侧记

从2008年到2012年,北京市安全生产工作不断提升,取得积极进展,健全完善安全生产法制体制机制,持续改进重点行业领域安全生产状况,强化安全生产执法力度,完成了奥运会、国庆60周年庆典、党的十八大等大型活动的安全生产保障任务,安全生产形势保持持续稳定好转的态势。2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。因此,2月20日召开的2013年北京市安全生产工作大会总结了2008年以来5年安全生产工作情况,部署2013年安全生产工作。