食品安全犯罪刑法规制的审视与完善

通过对食品安全犯罪的刑法规制进行审视,发现其依然存在食品安全的某些重要环节、持有型犯罪未纳入刑法规制,以及某些关键概念缺乏明确的界定,罚金刑缺乏明确的量刑标准等诸多问题。有必要将食品物流和农产品等环节纳入刑事立法,明确罚金刑的量刑标准,将持有型犯罪纳入相关法律规定,对某些关键概念进行明确的界定。     

经营者食品安全犯罪的立法缺陷及完善

经营者食品安全犯罪是当前食品安全领域刑事立法打击的主要对象。从法理分析的角度,相关规定并没有充分反映食品安全犯罪行为日益普遍化,对公众安全的危害日益严重化的现实,存在打击主体过于狭窄、量刑过轻且罚金刑运用刻板等一系列缺陷。有必要针对经营者食品安全犯罪日益演变成危害公共安全类型犯罪的根本属性,在立法上采取扩大经营者食品安全犯罪的刑事规制范围、从严量刑以及采取更为灵活的罚金刑制度等针对性的完善措施,使其更好地发挥其保护公众食品安全的重要作用。     

食品安全犯罪的刑法治理

2012年9月25日至27日,由中国刑法学研究会主办．河南省高级人民法院、河南省人民检察院、郑州大学法学院和河南财经政法大学法学院承办的2012年全国刑法学术年会在河南省郑州市举行。与会代表针对食品安全的刑法治理问题,进行了重点研讨。     

网络食品安全犯罪的刑法规制

在网络普及与物流业较快发展语境下,由于现行食品治理法律体系的不完善及治理能力的有待提升,食品安全领域的犯罪问题日益突出,即传统犯罪手段与新型犯罪手段相互交织、网络与物流犯罪相互融合、受害区域不断扩大和涉及的犯罪品种多样化,文章指出其原因是网络食品安全领域犯罪监管主体不明确、网络商家犯罪成本低、第三方平台监管责任不清晰,以及食品安全领域的犯罪证据取得困难。因此,应从增加食品安全犯罪调整对象、加大财产刑和资格刑的适用、加强各部门的配合和打击力度,以及推动刑事处罚与行政处罚密切配合等维度进行规制。     

中国食品安全刑法规制的实践困境与完善路径

当前中国实行的是以食品生产销售者犯罪为主,食品安全监管者犯罪为辅,并兼顾食品运输储存在犯罪的食品安全刑法规制体系,但仍然存在同食品安全全过程控制的潮流相悖、忽视食品安全犯罪对公共安全的危害,以及忽视食品安全犯罪的经济属性等现实困境。必须通过对严重危害食品安全行为进行全过程刑法规制,比照危害公共安全类犯罪加大刑罚力度,以及充分发挥罚金刑的作用等有效路径,对现有刑法规制进行相应的完善。     

危害食品安全犯罪的司法认定及完善路径

对危害食品安全犯罪司法认定主要包括对生产销售不符合安全标准食品罪、生产销售有毒有害食品罪和食品监管渎职罪的认定。然而,这种认定却存在着食品生产经营者的主观故意难以确定、食品安全标准难以确定、运输储存不符合安全标准或有毒有害食品罪尚无刑法明确规定、滥用职权型食品监管渎职罪是否存在直接故意等问题。必须对其进行深入分析,通过将食品生产经营者纳入"推定应知"的范畴、明确食品安全标准、增设"运输储存不符合安全标准或有毒有害食品罪"、明确滥用职权型食品监管渎职罪主观上只包含间接故意和疏忽大意等路径加以完善,以达到更好地保证食品安全的目的。     

完善定罪量刑标准依法惩治危害食品安全犯罪

民以食为天.食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,是重大的民生问题.近年来,我国食品安全形势总体稳中向好,但食品安全违法犯罪行为屡禁不止,人民群众反映强烈.民生之所系就是司法责任之所在.为了依法惩治危害食品安全犯罪,保护人民群众饮食安全,2021年12月30日,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事...     

我国食品安全现状与管理控制

就我国目前食品安全的现状及存在的问题进行了分析,提出了保证食品安全的一些建议和措施,并对食品安全的未来进行了展望.     

食品安全的现状与形势

食品安全事件造成的经济损失十分可观,美国每年约有7200万人发生食源性疾病,造成约3500亿美元的损失;英国自1986年公布发生疯牛以来,经证实的疯牛病病牛达17万头之多,仅禁止牛肉进口一项,每年就损失52亿美元,为彻底杜绝疯牛病而不得以采取的宰杀行动损失300亿美元。     

中国食品安全犯罪的刑事政策研究

随着工业化进程的加深,现代社会的食品安全威胁具有常态化和严重化的特点,从而对食品安全犯罪的刑事政策提出了新的要求。就当前中国《刑法》所体现的刑事政策来看,其存在定罪范围过于狭窄、量刑偏轻、刑事规制作用过小等问题,有必要通过扩大刑法调整范围,量刑上以严为主,刑事规制和行政规制密切配合等刑事政策的转变,以更好地适应当前食品安全保证的新形势。     

食品安全管理的刑法规制问题

食品安全犯罪种类繁多、形式多样、范围较广、扩散较快,给刑法惩处带来了一定难度。中国的食品安全刑事立法经历了非罪化时期、犯罪化时期和缓和扩展期。虽然立法逐步丰富了食品犯罪的刑法规制内容,但同时留存诸多问题。在入罪方面,食品活动各环节未得到周全保护、食品安全的保护对象范围过于狭窄、食品安全犯罪主观方面规定不完善。在刑罚方面,食品犯罪的罚金刑设置不齐全、不均衡。未来的立法修正应从刑事政策、构成要件、刑罚种类三方面健全食品安全刑法保护机制,加强食品安全管理、维护社会秩序稳定。     

台湾地区食品犯罪刑法规制经验与借鉴

食品问题是关系国家和社会稳定的重大问题。由于多方面因素的制约,中国大陆的《刑法》与《食品安全法》存在着规定协调性不足,对危害食品安全持有型犯罪的规制、刑罚设置缺乏合理性等问题。而台湾地区在这方面却积累了一系列丰富的经验,其不仅仅注重食品安全刑法与其他法律的衔接,食品安全刑法规制的范围广泛,在刑罚的设置上也具有一定的科学性。因此,中国大陆可以借鉴台湾地区在这方面的经验,协调《刑法》与《食品安全法》的内容,扩大刑法规制范围、增设持有型犯罪,完善刑罚设置、增设资格刑,以更好地发挥刑法规制在保障食品安全方面的作用。     

食品安全执法过程中刑事司法与行政执法的衔接

危害食品安全的犯罪行为严重损害了人民群众的生命安全与健康。执法机关在打击危害食品安全犯罪的执法活动中出现了许多问题,严重影响了行政执法与刑事司法的衔接机制。如何从刑事司法与行政执法衔接的角度出发,理顺两法衔接机制,提高执法机关打击危害食品安全犯罪的效率,彻底根除食品安全问题,为中国的经济建设和社会的和谐稳定打下坚实的基础,已成为当务之急。     

风险社会下中国食品安全刑法规制的转型

现代社会食品安全的频发是风险社会在食品领域的典型表现。由于风险社会下食品安全风险的持续化和扩大化、人们对食品安全的特别要求,以及预防性为主的传统刑法规制不足以有效保证食品安全等问题的存在,必须通过扩大食品安全刑法的调整范围、注重恢复性刑法规范,以及坚持谦抑性原则等方式,促成风险社会下中国食品安全刑法规制的顺利转型,更好地达成保证食品安全的法律目的。