观点二：治理“车轮上的铺张”须走出“公地悲剧”

"车轮上的铺张",具体表现在两个方面。一是超编严重,根据规定,部长级和省长级干部才配备专车,但在很多地方各级干部均配有专车,有些地区的主要领导甚至一人配两台专车。二是浪费惊人,社会轿车每万公里运输成本是0.82万元,而机关公务轿车则高达3万元以上。不过,归根结底,这两个问题都共同源于"公地悲剧"。     

创新“治理术”:网络政治视角下的基层治理与社会建设

基层治理与社会建设创新事关国家治理的成效。在网络时代,利用网络进行治理,既突破了传统"治理术"上的困境,又可以很及时地回复民众诉求,也可以第一时间公布事实与真相,从而消除集体性抗争。研究得出:当前的乡村治理,最终都会反映在乡村干部的腐败之上,原因在于乡村干部的权力太大而无监督。为此,本文的结论是:第一,加强基层政府在网络上的回应和基层网络建设;第二,于网络政治的角度,基层治理中要学会利用网络进行治理以创新"治理术",从而加强社会建设。     

“公地悲剧“与“和生原理“

人类社会与自然界长期相互制约和相互矛盾,各种生态危机和环境危机不断加剧,已严重威胁到包括人在内的整个地球生态系统的持续生存,“公地悲剧”随时可能发生。这不仅是环境问题和某个国家的内部问题,而且是社会经济、政治、文化问题,在全球化时代,更是国际问题。只有奉行“和生原理”才能解决这一全球性问题。     

乡村环保“公地悲剧”及解决之道

随着农村种养殖规模化程度的提高,乡村环保成为美丽中国建设的重要任务,要提升乡村生态水平,建设美丽乡村,就必须化解乡村环保中的公地悲剧。认识乡村环保公地悲剧的特点,厘清乡村居民各阶层乡村环保意愿,构建镇、村、格(生活圈、生产圈)网格化环保平台,整合政府各涉农部门,明确环保主体,建设"户户参与、人人监督"的生活(产)圈,把农村各阶层居民组织起来,消解个体理性与集体理性的矛盾,促进美丽乡村建设。     

网络舆情发展与地方政府社会治理考量

网络舆情深刻地改变着我国的政治生态,也改变了人们的社会政治参与模式,为现代民主政治和公民社会的发育和完善提供了新的条件。网络是现代社会政党巩固执政地位的重要工具和政府治理社会的重要平台,充分利用网络是政治社会化得到充分实现的前提和保证。互联网是社会观念和思想的显示器和晴雨表,已成为各阶层利益表达、情感宣泄、思想碰撞的舆论主渠道,给我们引导社会舆论、凝聚社会共识带来严峻挑战。在新媒体时代,充分认识网络舆情的重要性,全面了解网络舆情的特点,以开放的态度看待网络舆情,以娴熟的技巧应对网络舆情,这是地方政府提高社会治理能力的必然要求。     

基层领导干部应提升社会治理能力

加强和创新社会治理,重心在基层,而基层领导干部则是打牢"墙基"的"奠基石",所以要特别注重提升基层领导干部的社会治理能力。当前,基层领导干部社会治理能力欠缺主要表现为认识不够、方法不当、水平不高三个方面,要提升社会治理能力,必须更新治理理念、创新治理方式、提高治理水平。     

加强政府网络执政能力建设——从国家治理体系和治理能力现代化角度

网络执政是新时期我国党和政府执政的新形态。加强网络执政能力建设,是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。网络执政拓展了政府社会治理的传统边界,使得社会治理的"场域"和"疆域"显著扩大,治理的难度和复杂程度显著增加,传统的治理方法、手段和路径都遇到了前所未有的新挑战,考验着党和政府的治理智慧、执政水平和执政能力。各级政府必须不断提高网络执政能力,重视意识形态工作,善于把握社情民意和舆情态势,努力消解网络谣言和"群体极化现象",积极应对敌对势力的网络渗透等负能量,积极传递正能量,以应对来自网络的重大非传统安全挑战。     

网络社会的合作治理:赋能的技术与能动的政府

公共事务合作治理的合理性和理想绩效不言而喻,它是中国治理现代化可能的方向之一。但在强国家弱社会的中国现实中,合作治理与其说是个中国适用性问题,不如说是个在中国如何实现的问题。互联网具有渐进渗透效应、双向赋权效应、平台聚合效应,这些都是实现合作治理的强大动力和有效形式。通过内嵌式的绩效管理、可视性的责任强化和弹性化的组织整合,互联网可以推动不同层次和形态的网络化合作治理的实现和多样化发展。但互联网在实现合作治理中的形塑作用是有限度的,技术与权力、社会与国家的相互平衡才是实现合作自治的有效保障,爱是达至治理现代化的根本所在。     

盘活基层社会治理“一盘棋”

<正>打造920个“红色网格”、推动成立“红色物业”、大力弘扬“红色文化”、开展“红色商圈”创建……近年来,大连市沙河口区以服务群众、造福群众为出发点和落脚点,通过党建引领有效激活基层社会治理“一盘棋”,全区基层治理水平大幅提升,居民群众纷纷点赞。     

提升吉林省基层社会治理能力的路径探析——以韧性社区建设为视角

韧性社区是以社区共同行动为基础,能链接内外资源有效抵御灾害与风险并从有害影响中恢复,保持可持续发展的能动社区。吉林省建设韧性社区需要从几个方面进行思考:提供理念和制度的保障;调动社会力量参与社区治理;培育社区居民的公共精神;加大对社区的物质投入。     

推进和谐矿区社会治理体系建设——福泉市“四化四机制”提升基层社会治理能力

正福泉市以"四化四机制"推进和谐矿区建设为突破口,紧紧围绕建设社会和谐创新区的目标要求,坚持问题导向、民生导向和战略导向,妥善处理矿区资源开发与环境保护、依法治理与维护稳定、矿企发展与民生保障的关系,积极探索建立矿区社会治理、利益分配、民生保障、生态恢复等机制,构建政府、企业、村组、群众"四位一体"良性互动发展新格     

国家治理现代化视角下党的网络治理能力提升研究

网络治理已经成为新时期党执政的新形态,国家治理现代化迫切要求提升党的网络治理能力。提升党的网络治理能力是党推进国家治理现代化的基本要求,是国家治理现代化的重要组成部分。在国家治理现代化发展的进程中,党的网络治理能力面临着诸多挑战:全球化的冲击和影响、现实社会结构深刻转型及价值理念多元化、党的各级领导干部对网络治理仍然缺乏应有的认识和重视等。需要从加强顶层设计、掌控网络话语主导权、构建执政党(政府)-社会组织-网络公民的良性互动机制、提升各级领导干部的网络治理能力等方面提升党的网络治理能力,助推国家治理现代化。     

基层社会治理视角下社会信任重塑研究

社会信任是重要的社会资本,是凝聚基层社会共识的重要保障,是建立基层社会规范的基本要求,是化解基层社会风险的关键所在。基层社会治理的能力、质量和效果都与社会信任有着密切的关系。当前,基层社会信任缺失导致以信任为纽带的社会有机体出现一系列问题,社会规范形成滞后、社会组织发展缓慢、公民参与能力不足,严重制约了基层社会治理能力的提升。提升基层社会治理效能,重塑社会信任,需要全方位地建立基层社会信任的制度基础、物质保障、文化共识,形成社会信任体系的良性互动,让社会有机体健康有序运转。     

基层党组织参与社会治理的路径研究

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。基层党组织参与社会治理,可以把基层党建工作融入基层社会治理体系,将基层党建与基层社会治理工作有机结合,推进社会治理现代化。     

网络社会治理五大“基础界域”论析

网络社会治理,业已成为人类社会治理的一大实践类型。本文将网络社会治理具体实施过程中显现为共同要求的运作内容和运作事项,称为网络社会治理的“实施界域”。提出,就当前我国网络社会治理实践的实际推行来讲,应着重把握网络运行维护、网络安全保障、网络行为规约、网络内容治理和网络生态优化这五个方面的“基础界域”。     

基层党组织建设视角下的社会治理问题探究

现阶段,强化基层党组织的整体功能是构建全民共建共享的社会治理格局的一种实现路径。基层党组织应当采用行之有效的措施培育治理主体,引领基层政府、非政府组织和公众等共同参与社会治理的共建。为了促成治理主体共同参与社会重大事务管理及调和彼此间的利益冲突,应当把协商合作作为基层党组织领导下治理机制创新的着力点和主要意涵。从治理目标上看,基层党组织由政治功能到社会功能的转向及由此实现治理方式的社会化,能够保障公共利益的最大化及保证全民共享经济社会发展成果。     

网民问题:网络社会治理的切入点

中国正处于从"网络大国"迈向"网络强国"的历史进程中,"十三五"规划、"互联网+"行动计划、大数据战略等重要部署都指向了网络社会的有效治理问题。网民作为网络社会中人的属性,与网络社会治理具有内在一致性,因此,社会对于网民问题的不同定位和差异解读会导致相应的网络社会治理逻辑和路径。对当下中国而言,有效的网络社会治理需要契合网民的生活样态,重视网民在网络生存中的内化与外化等问题,这是维护网络治理秩序和构建"清朗网络空间"的关键切入点。     

党建引领,全面提升基层社会治理能力

习近平总书记强调:“基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”高邑县在推进社会治理能力现代化过程中,着眼城乡统筹、全域治理,突出“党建领治、政府施治、多元辅治、依法善治、文化兴治、科技强治”,全力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。     

城市基层党建引领社会治理的“青城路径”

<正>核心提示强化党建引领基层社会治理,有利于提升党的城市工作水平,巩固党的执政基础,推进城市治理体系和治理能力现代化。近年来,我区各地结合市域实际积极创新实践,摸索出一系列"党建+"社会治理的模式。比如,呼和浩特市坚持各领域统筹、多方面联动、全区域推进,积极推动城市基层各领域党建