关于大中型水利水电工程移民安置目标的探讨

移民安置目标是移民安置条例的核心和关键。自1991年移民安置条例颁布实施至2006年条例修订以来,国家社会经济发生了深刻变化,为适应新时期移民安置工作需要,有必要对移民安置目标进行充实和完善。阐述了移民安置目标修订、完善的思路及原则;通过方案比选推荐"采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法,使移民生活水平不降低、长远生计有保障,并能与安置区居民持续协调发展"的目标完善方案,并分析完善后的移民安置目标对社会产生的影响。     

水库移民城市楼房安置的社会适应性评价分析

文章运用熵权模糊物元法对青山嘴水库移民的社会适应性定量计算后进行评价分析。旨在反映城市楼房安置水库移民的社会适应性现状,为政府在新型移民安置方式的探索上提供可行的参考。通过分析,该方法的评价结果较为客观,城市楼房安置下水库移民适应当地社会是一个必要和缓慢的过程,青山嘴水库移民目前已基本适应当地生产生活。     

水利水电工程移民后续发展帮扶研究——结合三峡后续工作规划的实践探讨

移民安置完成后,移民的生活环境、基础设施等方面明显得到改善,但受区域自然、社会、经济发展水平,以及移民自身发展能力的限制,移民后续发展致富面临诸多困难。因此,研究水利水电工程移民后续发展帮扶的思路与方法,对解决移民脱贫致富问题和促进库区经济社会发展具有重要意义。在对三峡后续工作规划及其实践进行总结分析的基础上,探讨提出了移民后续发展帮扶的对象、内容、措施、资金筹措途径和帮扶时机等,以期对促进水利水电工程移民安置规划编制及移民长远发展提供参考。     

中国水工程移民补偿机制发展与改革

对我国水工程移民经济补偿政策发展进行了历史性的回顾;剖析了当前水工程建设征地补偿和移民安置中经济补偿存在的主要问题:土地产权制度问题,土地补偿补助标准测算缺陷问题,工程建设中征地行为不规范问题,征地补助费偏低问题,移民安置规划审批需要改革的问题,国家经济体制和经济建设新形势下移民安置中的新问题;对今后移民经济补偿机制的改革提出了建议:进一步完善征用土地补偿制度,提高征地补偿补助标准,高度重视移民前期工作,强调地方人民政府是移民安置的责任主体,保护移民的参与权与申诉权,制定《中华人民共和国非自愿移民法》。     

水库移民新型组合安置方式研究

水库移民是水利水电工程建设的重要组成部分,移民安置方式的合理选择是水电工程能否正常建设与发挥目标效益的成败,是水库移民后期的生产生活能否稳定与可持续发展的保障.现有的多种多样的安置方式皆有其利弊,随着经济建设的发展,亟待寻求更为合适的、具有创新视角的移民安置方式.在新的时代背景下,需要根据因时园地因人而区分,并进行分类...     

榆林王圪堵水库农村移民安置规划研究

本文通过对王圪堵水库安置区自然与社会经济条件分析,提出以大农业后靠安置为主、外迁安置为辅的方式,以及相应的安置标准、补偿费用和安置措施以确保移民在搬迁后生活达到或超过原有水平目标,为陕北地区其他水利工程移民安置有一定的指导和借鉴意义。     

三峡移民安稳致富思路与对策研究

促进库区经济社会发展和移民安稳致富是三峡后续工作规划的重要内容之一。为明确三峡后续工作促进移民安稳致富的扶持方向和资金投入，深入调查分析了三峡后续工作移民安稳致富现状及存在的问题，从协同推进区域发展和移民自身发展两个维度，从区域(库区、安置区)和移民两个方面着手，提出促进三峡工程移民安稳致富五大方向，围绕加速库区经济社会发展、改善移民生产生活条件、提高移民生活水平、提升移民可持续发展能力以及维护社会和谐稳定等五大方向提出了相应对策，为新时期三峡工程高质量发展提供支撑。     

水利工程移民后期扶持研究

以SX水利枢纽工程移民为例,分析和研究了移民搬迁后生产、生活现状,针对不同安置方式的移民提出了后期生产扶持和生产开发的相关措施,并作了投入产出预测分析,这对实现我国水资源利用中的开发性移民目标具有一定的现实意义。     

天生桥二级水电站移民遗留问题的对策研究

天生桥二级水电站移民安置存在遗留问题,给移民生产生活带来实际困难.为此,提出了解决遗留问题的思路,制定了施工区安置移民规划,并对移民的生活水平进行了预测,论证了处理移民民遗留问题的可行性.     

黄土高原区水库移民安置环境容量分析模型

黄土高原区水库移民环境容量的分析计算,不仅关系到水库移民安置效果,也关系到区域资源、环境和经济的协调发展。通过分析黄土高原区域干旱、水土流失、植被难以恢复等问题,得出制约水库移民环境容量的主要影响因素是耕地缺乏、水资源短缺、生态环境脆弱、人口素质低等。从协调-可持续发展角度构建了黄土高原区水库移民环境容量农业与非农业综合分析模型,并通过实例进行验证。结果表明,综合分析模型能够科学计算黄土高原移民环境容量,并可以预测水库移民后续发展能力。     

三峡工程移民安置规划创新性总结

针对三峡工程淹没范围广、项目多,移民数量大,时间跨度长,库区环境容量不足,经济社会重构与移民搬迁等多种矛盾交织,水库移民技术标准及理论亟待创新等诸多难题,在三峡移民安置规划中,通过大量深入细致的调查研究,建立了完整的水库淹没处理及移民安置规划技术体系;引入环境容量概念,建立了移民安置环境容量评价理论及分析方法;提出“投资包干、限额规划”,妥善处理了补偿与发展的关系;借鉴资产评估理论,提出受淹工矿企业补偿投资核算的新方法;制定了三峡水库库底清理和水库移民工程验收工作技术标准,以创新的成果指导了三峡移民实践。为三峡移民实践提供了强有力的技术支持。     

劳务输出背景下工程移民安置规划实践——以下浒山水库工程为例

下浒山水库位于安徽省安庆市潜山县境内,属我国中部地区。由于该区域土地资源不足,大部分移民以外出经商或打工获取生活主要来源,完全依托土地进行种植业安置是不现实的。基于当地经济发展水平及移民目前的生产生活方式和收入构成特点,阐述了7种移民生产生活安置方式。在充分尊重移民意愿,综合考虑安置区环境容量的前提下,提出以兼业安置为主,以其他安置为辅的移民安置方式,为移民配置少量土地资源,满足基本生活条件;并对兼业安置方式进行了风险分析。为我国其他水利水电工程的移民安置提供参考。     

丹江口水库移民安置经济发展模式探索

丹江口水库移民安置面临淹没范围广、农村移民比重大、库区环境容量紧、库区水质保护要求高等困难。为使移民搬迁后能发展致富,根据河南、湖北两省具体情况,分别确定了经济发展模式,并通过实施取得了良好的效果。经分析评价,认为目前虽已初见成效,但今后仍需各级政府高度重视,移民应积极参与,才能真正达到移民安稳致富的发展目标。     

新型城镇化安置水库移民的规划实践——以温州市永嘉县南岸水库移民安置为例

随着我国经济社会的快速发展,新型城镇化安置水库移民是创新移民安置方式的必然趋势。但从以往城镇化水库移民安置方式来看还存在就业、教育、资产重置、社会保障等诸多社会问题。为此,以温州永嘉县南岸水库移民安置实践为例,介绍了移民安置方案和库区、安置区经济社会发展情况,阐述了新型城镇化移民安置所具备的条件以及核心问题。实践证明：在规划移民安置时要充分尊重移民意愿、分析移民就业技能和安置区产业容量、保障移民收入稳定性和可持续性以及移民享受城镇居民同等待遇等,才能有效地推动新型城镇化建设的进程。      

基于非均匀系数的水库移民收入恢复评价

水利水电工程征地移民搬迁后的生产生活恢复,不仅是实现移民规划目标的重点内容,也是保持安置区社会稳定的重要因素。水库移民搬迁后的收入恢复水平是评价移民工程搬迁安置效果的一个重要指标。移民收入的评价,除收入水平之外,还涉及到贫富差距等共同富裕问题。针对南水北调中线丹江口库区试点移民的收入恢复,在抽样与跟踪调查获取数据的基础上,分析了移民收入的整体恢复水平,并利用非均匀系数对收入的差距进行了研究。     

水库淹没耕地的逐年补偿与移民安置

水库淹没耕地的逐年补偿方式及试点,对逐年补偿方式的经济分析,说明该补偿方式对电站和移民都有明显效益,可以加快移民脱贫致富,减轻移民安置困难,促进移民城镇化,有利于改善生态环境.     

我国水利水电工程移民安置现状及思考

水利水电工程在为我国国民经济发展和社会进步发挥巨大效益的同时,也不可避免地产生巨大的淹没损失和大量的水库移民。在我国的水库移民工作中,仍存在"重工程、轻移民"的倾向,由于补偿标准偏低、管理体制不顺、规章不够完善等因素的存在,移民工作仍面临相当多的困难。因此,必须高度重视政策法规建设,强化资金管理和使用监督,重视后期扶持政策的跟进,做好移民安置工作,维护社会稳定。     

雅砻江两河口水电站移民安置方式探讨

雅砻江两河口水电站地处康巴藏区腹心地带，是四川省甘孜藏族自治州目前已建和在建水电工程中装机容量最大、淹没损失最多、安置难度最难的工程。为尊重民风民俗，推进移民工作，在分析了移民安置特点的基础上，根据移民意愿，提出选择以逐年补偿安置为主，多种安置相结合的移民安置方式。结合两河口移民安置工作的实际，对逐年补偿安置的范围、标准、期限、费用支付等作出了明确规定，并提出了在实施时应注意的问题和建议。目前移民搬迁安置实施工作进展顺利。     

对水电工程农村移民养老保障安置方式的再认识

我国水电工程大都处于西南地区高山峡谷地带,农村移民多,耕（园）地资源匮乏,移民安置环境容量严重不足,传统的大农业安置方式受到客观环境制约。对农村老年移民进行养老保障安置,可减少移民安置对耕（园）地资源的需求量,降低移民生产安置的难度,开辟移民安置新途径。近年来,我国社会养老保险政策逐步健全,加上养老保障安置待遇相对较低等原因,移民选择养老保障安置的积极性逐年降低,通过对比分析及案例分析的方法对水电工程移民养老保障安置进行再认识,建议按照国家社会养老保险政策设计移民养老保险模式,或者取消养老保障安置方式。