国际经验对中国PPP项目运营的启示

PPP模式在中国基础设施建设需求越来越多、资金压力越来越大的背景下,逐渐受到政府以及社会各界的关注。引入PPP模式使民间资本参与到基础设施建设的过程中来,对中国的发展有重要意义。在借鉴国外先进PPP项目管理经验的基础上,结合中国具体国情从项目治理层和项目管理层提出有效推广运用PPP的建议,旨在修正对PPP的观念认识,完善制度,提高运营效率。     

中国PPP项目落地难现象探究——基于地方政府管理效能视角北大核心

基于地方政府管理效能视角,利用世界银行的数据,研究中国基础设施领域PPP项目落地难的相关问题,并对政府治理手段(地方政府管理效能)、制度环境(市场化进程)和区域政府融资行为(PPP模式)的内在作用机理和效果等问题进行探讨。研究结果表明:地方政府管理效能对基础设施领域PPP项目投资有着促进作用;市场化进程会提升地方政府管理效能对基础设施领域PPP项目的促进作用;地方政府管理效能水平的提高会降低公私双方的信息不对称,进而促进公私双方实现PPP融资模式的合作。同时对地区和行业因素进行控制,发现地区和行业市场化程度越高,地方政府管理效能对基础设施领域PPP项目的促进作用越强。要逐步解决中国PPP项目落地难的问题,应大力提高地方政府电子政务和信息化的水平,控制地方政府规模,实现基础设施领域供给质量和效率的提升。     

新形势下城市基础设施PPP融资模式探究

当前大规模的城市基础设施建设中,PPP融资模式占据重要位置,但PPP融资模式存在法律制度不健全、政府信用水平不高、定价机制缺失等问题,本文针对现阶段城市基础设施融资模式存在的问题,提出三点改革建议,加快立法步伐、建设政府信用、构建合理的价格补偿机制。     

试析PPP模式下会计核算问题

随着我国经济的不断发展,国家在对于基础设施与服务等工程上的投入比例增大,众所周知,在进行基础设施的建设上,仅凭政府部门是很难独立完成的,如何在保证政府行使政府职能的同时,进行例如基础公共设施之类的修建,一种新型的融资模式——PPP融资模式的诞生解决了这一问题,PPP模式可以使政府从早期工程的提供者向工程的监督者进行转变。工程单位可以按照政府的规定进行设施的修建和管理,政府提供有关人员进行监督,既提高了工作效率,还节约了成本问题。随着PPP融资模式的发展,其中的会计核算问题逐渐得到了广泛的关注,本文主要介绍在PPP融资模式下的会计相关问题。     

公租房应用PPP融资模式分析——以河南省为例

目前,河南省公租房建设资金主要依靠政府财政拨款,融资渠道比较单一。资金约束一直是制约河南省公租房建设的一大瓶颈,迫使河南省公租房建设结合自身实际情况,积极寻求合适的融资模式,而PPP融资模式便是最佳选择之一。首先,文章基于PPP融资模式的特点,研究河南省公租房建设应用PPP融资模式的必要性在于PPP融资模式能够缓解各级政府的财政压力,发挥市场机制,提高公租房建设的运营效率,降低和分散风险;可行性在于政府在公租房建设方面为吸引社会资本参与出台了许多优惠政策。其次,对PPP融资模式在河南省公租房建设中的运作流程进行了详细设计。最后,基于政府应该建立健全相关法律法规、制定相关优惠政策、提供人才支持等方面提出建议,以完善PPP融资模式在公租房建设中的应用。     

成都市廉租房建设应用PPP融资模式的风险研究

当前成都市廉租房项目建设中存在融资难问题,探析廉租房建设中引入国外基础设施建设中常用的PPP融资模式。政府通过长期合同协议邀请私营部门参与项目融资、施工和运营。对于政府来说,投资更为经济,可以将一部分风险转移给私营部门。对于私营部门来说,通过投资和管理风险获取收益。文章采用模糊综合评价法对成都市廉租房采用PPP融资存在风险进行分析,为政府廉租房融资提供一条新的思路。     

论PPP融资模式在成都市小城镇基础设施建设中的运用

随着我国城镇化发展战略的实施,成都市小城镇建设进入了快速发展时期,但资金短缺造成小城镇基础设施建设缓慢,制约了小城镇的健康发展。立足于成都市小城镇基础设施建设PPP融资模式的实践,本文分析PPP公私合营的融资模式在小城镇基础设施建设中的运用的必要性和可行性,探讨了所面临的问题并提出了对策建议。     

PPP融资模式在我国城市轨道交通建设中的应用与探讨

城市轨道交通工程作为城市的公益性基础设施项目,投资大、建设周期长、运营成本高、自身投资回报率低、投资回收期长。随着我国经济的持续发展和城市化进程的不断加快,城市轨道交通建设规模逐步扩大,政府面临着建设投资和运营补贴的双重压力,仅仅依靠政府投资难以满足其发展需要,因此必须采取多种筹资渠道来筹措建设资金。本文以某市PPP融资方案为例,通过对PPP融资模式运作思路的论述,提出PPP融资模式在我国城市轨道交通建设应用中的建议。     

基于PPP模式的河北省开发区建设监管机制研究

PPP模式如今被广泛地应用于基础设施和公共事业建设,近两年河北省在开发区建设项目上也积极推介PPP模式,PPP模式有助于解决开发区建设中一些突出问题,是解决开发区建设资金需求的一种有效制度设计。但与此同时,PPP项目的有效的政府监管成为亟待解决的问题。本文基于此,对河北省开发区建设的PPP模式监管问题进行研究。     

采用PPP模式推进新型城镇化建设

新型城镇化建设将是我国当前及未来很长一段时间的重要任务和发展方向.城镇化水平的提高意味着需要大量资金的投入来满足人们对基础设施建设和社会公共服务的需求.而单纯依靠政府投资管理的传统模式来实施大规模的基础设施建设和提高社会公共服务的质量,显然是不现实的.在此情况下,将PPP模式运用于新型城镇化建设,可以创新融资模式,广泛的吸收社会资本,有效的减轻政府的投资压力,为新型城镇化建设提供可持续的资金保障.     

PPP融资模式在临沂市基础设施建设中的风险分析研究

本研究旨在对于临沂市PPP模式下基础设施项目的风险进行分析,建立相应有效的风险管理体系,推动PPP融资模式在临沂市基础设施建设中的应用推广。     

面向PPP项目的全过程造价咨询优化路径初探

近年来,我国基础设施和公共服务领域广泛采用政府和社会资本合作(PPP)模式。作为一种创新性融资模式,政府与社会资本组建项目公司,共同出资建设运营项目。对PPP项目全面造价管理,明确项目建设成本,政府可对项目公司进行有效的运维绩效监督与有差别的财政支付管理。面对新模式,传统造价管理体系难以适应新需求。本文结合我国国情和PPP项目市场情况,提出我国面向PPP项目的工程造价管理体系构建的方向和措施。     

县域基础设施建设公私合作的项目与模式选择

县域基础设施有非经营性、准经营性、经营性之分,PPP模式有政府主导型、政府—私人投资者主导型、私人投资者主导型之别,应秉持稳定的现金流、低风险低收益、实质重于形式、成熟盈利模式、见效快等原则,综合考虑县城、乡镇基础设施项目与PPP具体模式的耦合。县城、乡镇基础设施建设的PPP模式应用应当选择合适的风险分配方式、加强PPP模式应用项目的绩效评价和建立PPP示范项目的"能进能出"管理机制。     

我国PPP模式及其运作研究

中国经济的高速发展,要求我们扩大对基础设施的供应。长期以来,我国的基础设施是由政府提供,而仅仅依靠政府投资存在着局限性,这种局限性不仅表现在资金上,还表现在政府提供基础设施时面临的相互冲突的需求:市场需求与社会需求的矛盾。融资渠道多元化是必有之路,以吸引社会上的闲散资金、引进先进技术和管理方法。本文在澄清PPP模式概念以及其使用范围的基础上,论述了PPP模式的组织形式及其运作程序。     

新型城镇化视角下开发性PPP的实施路径

中国已迈入高质量发展的新型城镇化阶段。随着政府职能转变和可融资空间的受限,传统的政府投资模式已经不可持续。近年来兴起的PPP模式在一定程度上缓解了基础设施建设的融资困境,对提高公共服务质量和效率产生了积极影响,但难以满足新型城镇化对整体性、协同性和系统性的要求。作为传统PPP模式在中国的创新性实践,开发性PPP基于产城融合、平台生态、多元共治、区域价值等理论,对主体功能设计、社会资本方遴选、项目运营管理以及区域协同发展等方面做出新的制度安排和策略选择,能更好地契合新型城镇化高质量发展的战略导向和现实需要。     

交通基础设施建设中PPP模式的风险及其防范

近年来,我国的交通基础设施建设中PPP模式得到了大规模推广和应用,解决了交通基础设施建设中资金不足的问题。在PPP模式快速运用的当下,也出现了一些风险,本文结合PPP模式的特征,对交通基础设施建设中PPP模式的风险进行分析,并提出对策建议。     

浅析PPP模式形成的原因

随着中国改革的深入,基础设施建设的不断需求和政府财政紧缩的压力,中国的公私合作伙伴关系(PPP模式)发展很快,但PPP模式是如何形成的,意见不一.基于PPP模型的理论基础,本文讨论了PPP模型形成的原因,以供参考.     

落实政府工作报告精神 推进PPP模式创新发展

李克强总理在今年政府工作报告中指出:"要深化投融资体制改革,继续以市场化方式筹集专项建设资金,推动地方融资平台转型改制进行市场融资,探索基础设施等资产证券化,扩大债券融资规模。"如何把李总理政府工作报告这一精神落到实处,笔者经过多年实践认为:推进PPP模式创新发展是最合适的"试验田"。     

PPP:新型公私合作融资模式

国际上兴起一种新型的政府与私人合作建设城市基础设施的形式,称为国家私人合营公司(Private Public Partner-ship简称PPPs)。PPP,即公共部门与私人企业合作模式,是公共基础设施的一种项目融资模式。其典型的结     

基于文献分析的PPP项目风险因子识别与权重确定方法

PPP是近些年我国基础设施项目广泛采用的融资建造模式。PPP模式解决了政府财政资金紧张的问题,并通过引入私人资本提高了公共基础设施项目的建造效率。然而,由于PPP模式风险管理十分复杂,导致若干PPP项目失败。基于文献分析法,遴选了18个PPP项目风险因子,构建了三层次的PPP项目风险指标体系。并采用因子频数确定权重的方法对传统的层次分析法进行了改进,解决了传统权重确定方法中主观性强等缺点。