高等教育大众化视域下弱势群体的教育公平研究

教育公平问题一直是社会各界关注的热点问题.随着经济社会的发展和高等教育改革的深化,特别是高等教育逐步普及化、大众化的趋势下,弱势群体在高等教育中的不公平现象进一步凸显,其影响也越来越深刻.本文将主要论述弱势群体在高等教育大众化背景下的若干教育公平问题及其产生的原因和影响.     

大众化背景下的高等教育公平政策之分析

我国大众化发展中的高等教育公平政策是指那些对弱势群体起到保护和补偿的政策、法律和规章或者相关的条款。从实践来看,高等教育的主要弱势群体是少数民族、女性、贫困大学生和农民。虽然高等教育公平在大众化中不断得到改善,但是高等教育不公平还继续存在。所以,我国大众化高等教育公平政策的发展只能在两难处境中尽力而为,逐步加以完善。     

我国高等教育大众化过程中的公平问题

在只有极少数人有机会接受高等教育的精英教育阶段 ,公平问题没有引起许多人的特别关注。随着我国高等教育从精英教育向大众化迈进 ,高等教育的公平问题由于与许多人的利益有关 ,而逐渐成为人们关注的一个热点 ;同时 ,这一进程的推进也带来了一些新的问题。所以 ,在当前 ,高等教育的公平问题值得研究。一高等教育不是一般的私人物品 ,因为它具有外部性 ,而且它对人们的作用不同于一般商品。这就决定了接受高等教育的机会不能由市场来分配。多数经济学家都把具有外部性的物品、共有资源、公共物品与私人物品区别开来 ,认为前者正是政府要发挥…     

高等教育大众化背景下的教育公平

经过几年的扩招,我国高等教育于2002年进入大众化阶段,与此同时,高等教育的教育公平问题也日益突出,成为社会各界广泛关注的热点问题。当前应主要通过相关制度来保障教育公平,如制定合理的高校收费制度、消除教育政策的城市取向、改革录取制度、建立完善的资助体系等。     

我国高等教育大众化道路上的公平问题研究

我国高等教育经过四十余年的曲折缓慢发展后 ,正快速向大众化迈进。尽管自新中国成立以来 ,公平原则就成为了发展大众高等教育的基本指导思想 ,但是 ,公平问题仍然严重地存在于我国高等教育大众化进程之中。城乡高等教育发展的巨大差距、不同社会阶层接受高等教育的不平等 ,地位、不同地区人口接受高等教育机会以及教育质量的差异、女性较男性接受高等教育的不利处境等已经严重地威胁到高等教育大众化目标的实现。大众化将由一个主要以解决处于优势社会地位人口群接受高等教育的问题的阶段转变到一个主要以解决处于弱势社会地位人口群接受高等教育的问题的阶段。这是一个困难更大的阶段 ,是一个攻坚阶段 ,政府在这个阶段所发挥的作用至关重要 ,直接关系到高等教育大众化目标的全面实现     

我国高等教育大众化政策的反思与展望

从政策分析的角度看,目前我国高等教育大众化政策还存在决策机制不健全、片面追求量的指标、路径单一等谤多问题。创新与健全高等教育大众化政策需要加强政策研究,健全科学决策机制;积、极发展民办高校,实现大众教育与精英教育的协调发展;贯彻科学发展观,追求量与质的和谐统一。     

我国高等教育大众化进程中教育公平的重要特征

高等教育公平是社会广泛关注的一个非常复杂的问题。大众化在“量”的层面促进了高等教育公平,并使高等教育公平呈现出若干重要特征,即入学机会总量增加,但区域失衡和阶层分化加剧;成本分担逐渐多元化,收费标准与人民群众承受能力之间的矛盾凸显;贫困学生资助体系初步形成,但资助的力度有待进一步加大,相关制度尚需进一步完善;政府对高等教育的扶持力度加大,但公平与效率的矛盾依然突出,地方和高校的自主性尚未充分发掘;高等教育公平逐步由“量”的公平向“质”的公平转变。为进一步促进高等教育公平,应稳步推进高等教育大众化,努力实现公平与效率的平衡,尽量缩小高等教育的区域差距,进一步深化高等教育管理体制改革,不断完善对弱势群体接受高等教育的补偿机制,扩大优质高等教育资源的供给,规范、鼓励和扶持民办高等教育的发展。     

高等教育大众化进程中的公平问题

高等教育资源短缺、供给不足是长期以来制约我国高等教育公平的主要瓶颈,推进高等教育大众化是增进高等教育公平的必然选择;与此同时,在大众化进程中要落实科学发展观,把增进高等教育公平作为基本价值取向之一,解决好大众化进程中的快慢节奏问题、区域平衡问题和多元办学问题。     

国际高等教育大众化视野下的我国高校扩招政策

人们一般把高等教育的发展划分为三个阶段即精英阶段、大众化阶段和普及化阶段。标志分别是入学人数占和达龄人口的比例低于15％、达到15－50％和超过50％。以此为依据，考察世界主要国家高等教育的大众化历程，发现国外高等教育由精英向大众化的转变一般都经历了相当长的时期，而且都受到政治、经济、人口等多种因素的综合影响。所以在考察我国高校扩招政策的时修，也要综合考虑各方面的因素，在借鉴国际高等教育大众化经验的同时，遵循高等教育发展规律，提高教育决策的科学性。     

高等教育大众化对性别公平的效应研究

本文通过中国高等教育大众化进程中高等教育入学机会性别公平的实证研究,得出如下结论:高等教育大众化促进了性别公平.在总量上男女两性高等教育入学机会已经达到公平.本科层次的两性入学机会差异在逐步缩小,专科层次已达到公平.在研究生层次上男女性入学机会的非公平仍然存在,但在高等教育大众化进程中呈倒U字形曲线,在高等教育大众化初期男女性机会差异不断扩大,随着高等教育大众化的深入又转向逐渐缩小的趋势.在学科层次方面,人文经管类女性高等教育入学机会远远超过男性,理工类男女两性高等教育不公平仍然比较突出,所以发展文科有利于促进高等教育机会的性别公平.     

论中国高等教育公平的价值追求与政策抉择

本文认为高等教育公平是一个复杂的不断发展的概念，它的核心是制度或规则公平。在高等教育公平与效率的相互关系中，两者是相互影响，相互制约的。高等教育效率是高等教育公平的前提和手段，高等教育公平是高等教育效率的目的。因而，在政策抉择中应从完善高等教育体制，改良高等教育过程，提高高等教育质量以及关注弱势群体，建立有效补偿机制等方面入手，构建一个市场、政府、高校三者之间稳定、适应性强的互促关系，以此实现高等教育公平与效率的和谐共生。     

远程教育与高等教育大众化

高等教育大众化是经济建设和社会发展对教育的需求，也是人民群众希望接受高等教育的需求。推进现代化，必须推进高等教育大众化。本文在分析实施高等教育大众化进程中有关制约因素及其对策的基础上，提出大力发展现代远程教育，为实现高等教育大众化服务的观点。     

从高等教育大众化角度审视高校自主招生

自主招生是高考改革中为适应高等教育大众化而推出的一项重要举措。但是,在自主招生实践中却出现了诸如录取标准过高、选择范围有限等问题,忽视了学生权益,有损教育的公平与公正,不利于素质教育的实施,有违自主招生的初衷。为此,呼吁建立更加科学、完善的自主招生制度。     

困境与突破：从公平的视角看成人高等教育的发展

我国成人高等教育面临着公平与发展两方面的困境与挑战。现实和理论都要求我国政府必须回答如何看待公平和发展成人高等教育的问题。发展我国成人高等教育并坚持其公平性具有重要的意义与价值。实现我国成人高等教育最大限度的公平之关键是要明确政府的责任,政府应当而且必须成为公平发展成人高等教育的保证者。     

Exploring Access and Equity in Higher Education: Policy and Performance in a Comparative Perspective

A comparative analysis of how access and equity are defined and how policies have evolved reveals a number of commonalities and differences between countries. The overall trend is a movement from the priority given to ‘inherited merit’ in the admission process through a commitment to formal equality, towards the application of some modes of affirmative action for selected under‐represented groups. This overall convergence, which is accompanied by a growing appreciation of the complexity of social identities, is complemented by significant national specificity in respect of the social categories which are used to define social diversity. In the absence of appropriate comparative measures of participation a Higher Education Participation Index is developed to facilitate cross‐country comparisons. A review of current attempts to measure equity in access to higher education points to the need to develop a programme of comparative research which focuses on the social characteristics of students who are currently enrolled in higher education.     

高等教育公平与学费政策选择

高等教育学费政策取决于政府效用与教育公平的匹配情况,当存在完善的贫困生资助制度时,二者能在一定程度上得到兼顾,高学费、高资助政策是满足激励相容条件的最优选择.但就我国当前而言,由于资助制度不完善,高学费仍会冲击教育公平,政府必须通过高财政投入来控制学费水平.此外,高等教育的个人收益率有较大不确定性,应据此制定差异化学费政策.     

我国残疾人高等教育公平研究

残疾人高等教育公平是教育公平的重要内容之一.本文通过分析残疾人高等教育中存在的教育管理体制不健全、教育投入不足、考试招生和资助政策不完善、专业和课程设置单一、无障碍环境建设薄弱、残疾毕业生就业或继续深造困难较多等问题,提出调整残疾人高等教育政策价值取向、健全教育管理体制、加大教育投入、加快专业课程和无障碍建设、落实就业优惠政策等对策建议,希望能促进我国残疾人高等教育公平的真正实现.     

教育政策视角下的教育公平与效率问题研究

教育状况是教育政策的结果,教育公平与效率的问题归根到底是教育政策的问题,是教育政策总体上重效率而轻公平的结果.导致教育政策重效率而轻公平的原因在于教育政策价值重社会价值与工具理性,轻个体价值,忽视价值要求;教育政策目标重公共教育利益,轻个人教育利益,公共教育利益代表性不够;教育政策制定环境重事实环境轻价值环境;教育政策评估重事实标准,忽视价值标准.     

论高等教育公平与效率

教育公平与效率是衡量高等教育改革和发展的两个基本的价值尺度,具有相对性、发展性和“合理性”等特性。从本质上来看,教育公平与效率是互为基础、相互促进、相互制约的,但在现实中又会因资源需求、配置方式和地区差异而产生复杂的矛盾冲突。高等教育改革和发展中公平与效率的矛盾,需要通过确立公平与效率目标、合理发挥政府和市场的作用和制度创新来解决。