对486起卫生行政处罚案件的分析

2004年度对所管辖范围内涉及食品、公共场所、医疗机构、职业卫生、化妆品共五大领域的违法事件进行了查处,全年共办理486起卫生行政处罚案件.     

集中式供水单位未取得卫生许可证擅自生产供应生活饮用水案例分析

<正>民以食为天,食以水为先。水是生命之源,人类的生命都离不开水。随着经济和技术的发展,水处理技术越来越成熟,大部分居民能够饮用安全卫生的生活饮用水。目前,居民供水方式有三类:即集中式供水、分散式供水和居民自建水井供水,其中集中式供水覆盖的人口较多,水质是否符合卫生标准,对广大居民的身体健康有着直接影响,因此,     

宁波市江东区257例公共场所卫生监督行政处罚分析

行政处罚手段是保障公共场所卫生监督正常开展的重要武器。笔者就江东区1996～2000年5a中所有公共场所违法案例进行统计分析,了解我区这几年来公共场所卫生行政执法现状,找出其特点和存在问题,旨在充分利用现行手段和条件,搞好今后的公共场所卫生监督工作。     

651起公共场所卫生行政处罚案件中问题的探讨

目的通过分析上海市长宁区卫生局卫生监督所2011~2012年公共场所卫生行政处罚案件情况,了解和掌握基层卫生监督员执法案卷制作过程中存在的问题,分析问题出现的原因,为下一步提高卫生行政处罚案件质量提供依据。方法对2011年1月1日至2012年12月31日上海市长宁区卫生局卫生监督所办理的公共场所卫生行政处罚案件进行质量分析。结论 651起案件中147起存在各种问题占案件总数的22.58%,文书规范问题出现的频次最高;证据收集出现频次较高,关键性指标错误出现的频次相对最低。反映出公共场所卫生监督员队伍整体素质不高,执法水平参差不齐,指出加强公共场所卫生监督员的专业执法能力培训势在必行,加大执法人员的责任心培养,实行卫生行政执法责任追究制度。     

关于公共场所卫生监督行政处罚程序的建议

对违反《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)的经营单位或个体经营者(以下通称经营者)实施行政处罚,是公共场所卫生监督执法工作的一项重要内容,也是公共场所卫生监督机构依法适用公共场所卫生法规的主要组成部分。为正确贯彻执行《条例》,准确地适用法规,并使行政处罚条理化、程序化、规范化,我们根据近两年多     

卫生行政处罚案件质量调查分析

卫生行政处罚是国家法律制度中责任制度的重要组成部分，是行政机关依法行政不可缺少的手段之一。为了切实有效地行使行政管理职权，更好地保障法律、法规的贯彻执行，需要有行政处罚这一手段。因此，通过了解我所卫生监督执法情况，可以掌握执法案件质鼍，进一步提高行政执法能力。     

慈溪市公共场所卫生行政处罚存在的问题

《公共场所卫生管理条例》及《实施细则》 1987年国务院发布来 ,已有 10余年 ,其间颁布了《行政处罚法》等其他行政性法规 ,使《公共场所卫生管理条例》及《实施细则》的罚则与这些行政大法产生了抵触 ,同时 ,罚款的额度偏低 ,申请法院强制执行的时间过长 ,使公共场所卫生法规失去了法律应有的尊严。1　一事不再重罚　《公共场所卫生管理条例实施细则》罚则第二十三条对公共场所的行政处罚 ,是个渐进过程。例某一单位从业人员不按时进行健康体检 ,按第一款规定 ,先给予警告处罚 ,若未改进 ,再可按第二款罚款 2 0元至 2 0 0元 ,若再未改进 ,…     

卫生行政处罚案件影响因素分析

卫生行政处罚案件办理数量、案件移送是反映卫生监督执法力度的一个重要考核指标。通过分析我市近几年的案件办理,查找影响我市案件办理的因素,从而采取有针对性的措施,推动案件查办工作,全面推进依法行政,打击违法犯罪行为,规范市场经营秩序。案件查办与领导重视程度、执法人员素质、履职意识和责任心、监督执法模式、被监督对象的性质和数量等因素有关。只要领导重视,科室人员综合素质高,严格执法,依法行政,无论哪个专业,监管水平都有大的提升空间。     

福建铁路卫生行政处罚案件程序错误分析

[目的]分析福建铁路卫生行政执法程序存在的问题,总结经验教训,提高依法行政水平。[方法]对2001—2005年的34份卫生行政处罚案件从受理到结案的每个步骤、方式、顺序和时效等进行审核,了解执法程序是否合法。[结果]程序合法20起,程序不合法14起,提示执法过程中要重视和遵守法定程序。[结论]应加强法律法规学习和培训,提高卫生监督员的法律意识;完善卫生行政处罚程序内部审批程序,办案过程层层把关;加强对案件执法程序的稽查,对重大案件稽查人员直接参与,随时发现问题及时纠正,程序违法现象是可以避免。     

537起卫生行政处罚案件浅析

卫生行政处罚是卫生行政机关依法对违反卫生法律、法规、规章的行为给予的制裁措施,目的是在于惩戒违法者的违法行为,因此,对卫生行政处罚规定了严格的程序、裁量、审批等限制条件。目前卫生监督机构承担着6部法律、30多部法规和400多部规章的执行监管任务,为及时总结经验,提高卫生监督执法水平,指导卫生监督机构有针对性地开展卫生行政监管工作,现对2006年-2007年镇江市市直单位已结案的537起卫生行政处罚案件进行分析。     

张家港市1993—1998年公共场所卫生行政处罚案例分析

为更好地贯彻执行《公共场所卫生管理条例》,保障人民身体健康,做到有法必依,执法必严,违法必究,提高卫生监督水准。笔者对1993～1998年张家港市公共场所卫生行政处罚情况作一简单的归纳和分析,以供在监督执法和管理工作中参考。1 资料来源和处罚依据1.1 以张家港市卫生防疫站1993～1998年在公共场所卫生监督执法过程中90例各类违反《公共场所卫生管理条例》的案例作为公共场所卫生行政处罚情况为分析依据。1.2 以国务院颁布的《公共场所卫生管理条件》(以下简称《条例》)及《江苏省<公共场所卫生管理条例>实施办法》作为违法处     

无卫生许可证经营一次性餐具的行政处罚案例分析

通过对一起无卫生许可证经营一次性餐具的行政处罚案例分析,探讨如何正确理解和适用有关法律条款,从而提高对一次性餐具的卫生行政执法水平。１案例简介１９９７年某日,某市卫生局在经常性卫生监督中查明一个体摊点无卫生许可证经营一次性卫生筷和一次使用的卫生饭盒,...     

490起卫生行政处罚案件的分析

卫生行政处罚,是卫生监督机构依法对违法行为进行打击,纠正违法的手段之一.为总结执法工作中的经验,查找不足,我们对承德市2005～2007年490起卫生行政案件进行了统计分析,发现一些卫生监督执法中存在的问题和不足,为今后进一步加强卫生监督管理,不断提高卫生监督执法素质提供了工作经验和科学依据.     

洛阳市84起卫生行政处罚案件分析

目的对洛阳市84起卫生行政处罚案件进行分析,寻找当前卫生监督工作的重点、难点,为今后进一步做好卫生监督执法工作提供参考。方法选取2015-2016年洛阳市市本级已经结案的84起卫生行政处罚案件,对案件来源、违法主体、案件涉及卫生监督专业、违法违规行为构成情况、处罚情况以及执行情况等方面进行分析。结果 84起案件来源于监督检查和社会举报的分别占78.57%和17.86%;医疗卫生和公共场所卫生是违法涉及的主要专业,分别占全部案件的55.95%和23.81%;违反法律法规行为中"使用非卫生技术人员"占总的违法违规行为的19.17%;84起案件给予罚款的案件74起,罚款总金额626 631元,均值为8 468元;案件执行率100.00%。结论监督检查是案件主要来源,与社会举报两者相辅相成,实现卫生监督执法的管理效益和社会效益;医疗卫生执法和公共场所卫生执法是卫生行政执法的重要领域,应合理分配卫生监督执法人力资源,加强对医疗机构和公共场所的监督管理,围绕重点工作开展各项卫生监督执法工作;继续落实行政处罚裁量标准,提高行政管理效率。     

浅谈卫生行政处罚案件的调查取证

事实清楚、证据充分是正确、合法地开展卫生行政处罚的前提和基础,本文以认定事实、收集证据等案件调查思路和方法为视角,对卫生行政处罚调查取证工作作一浅析。     

卫生行政处罚案件程序错误分析

作者通过对卫生行政处罚案件程序的错误进行分析,结果表明,调查的58件卫生行政处罚案件中,处罚程序合法的占70.0%,程序不合法占30.0%。程序不合法的表现在:有立案未受理的占12.1%;未告知行政相对人陈述申辩的占8.6%;用简易程序代替一般程序的占8.6%;受理到处罚决定过程中的时间错误占6.9%;案件调查终结无卫生行政机关负责人签字的占5.1%;处罚决定书的处罚种类多于告知书的种类的占5.1%;未告知行政相对人听政的占1.7%;应解除控制而未解除控制的占5.1%。提示今后卫生行政机关以及案件承办卫生监督员要重视卫生行政执法程序,严格遵守卫生专业的法律、法规和相关法律、法规的程序,避免或减少执法程序错误。     

卫生行政处罚案件中当事人确认问题分析

由于行政法体系中,对行政管理相对人“公民、法人或者其他组织”缺乏明确的概念归属,造成一些卫生行政处罚案件中对被处罚主体即当事人确认的错位,并由此可能会对案件处理的程序合法性和量罚公正性产生一定的影响,严重的会产生错案仍至诉讼中的败诉。为了让当事人在卫生行政处罚案件中对号入座,根据相应的法律依据,比照适用民法体系的若干法律条款和司法解释,对行政处罚案件当事人确认问题进行了阐述分析。     

339例非法行医卫生行政处罚案件的分析

我县从2000年开始加大对非法行医行为的监督检查力度，尤其在县卫生监督机构成立后，打击非法行医取得了更加明显的成效。现将2000年以来339例非法行医卫生行政处罚案件分析如下。