浅谈卫生监督监测工作分级管理的现状与对策

<正> 1 存在矛盾和问题1.1 由于卫生监督监测机构重复设置,使分级管理工作显得相当繁杂,这一现象在各大、中型城市显得尤为突出 因为在我国地(市)级以上的大、中型城市区,普遍设有乡(镇)、县(区)、地(市)乃至省级四级政府机构,从而相应地设立了3至4级卫生监督监测机构。这些卫生监督监测机构同在一个城市     

也谈卫生监督监测工作的分级管理

监督监测是卫生防疫站的重要工作职能,发展到今天,可以说是成绩显著,道路曲折,至今未理清头绪。笔者认为,监督、监测属于行政职能无可非议,履行此职能的到底是行政机关还是事业单位完全属于人为调整,无需太多力气,将现有队伍一锅端至行政,人员、编制、经费途径一律不动,即可摆正位置。除此之外,还有一个很重要的问题,即监督监测工作的分级管理。 当前,在“分级管理”的旗帜下,各地监督监测机构在经济利益驱使下各自为政,严重损害了卫生监督机构的形象。一些单位以“上     

张家港市住宿业卫生监督量化分级管理结果分析

<正>为深入贯彻执行卫生部《公共场所卫生监督量化分级管理指南》,促进公共场所经营者加强自身管理,提高公共场所的卫生管理水平。根据江苏省和苏州市上级卫生行政部门的有关工作要求,2009年,张家港市先行在住宿业推开了卫生监督量化分级管理工作。     

张店区学校食堂卫生监督量化分级管理现状分析

《食品安全法》颁布实施后,张店区餐饮服务许可职能由卫生监督部门划转至食品药品监督管理部门。2011年3月《公共场所管理条例实施细则》出台后,对饭馆(餐厅)特别是学校食堂实施公共场所卫生许可成为卫生监督部门的一项重要工作。开展全区学校食     

卫生监督量化分级管理在集中式供水单位的应用

集中式供水单位实施卫生监督量化分级管理,是转变饮用水供水单位卫生监督管理模式。湖州市卫生行政部门于2005年开始至今对湖州市集中式供水单位全面推行了卫生监督量化分级管理,现将实施情况进行分析探讨。     

职业卫生监督分类分级管理方法及其应用

由于不同用人单位存在的职业病危害风险差异较大,卫生行政部门有必要对用人单位职业病危害进行分类,对重点职业病危害、重点行业企业、重点人群进行重点监管,提高监管的科学性和效率。国内深圳、上海等地已作了有益的探索。职业病危害风险取决于职业病危害因素固有的危险性和用人单位职业卫生管理水平,我市运用风险管理的基本原理,依据分类管理的职业病防治工作原则,     

卫生监督监测工作实施分级管理的实践与发展对策探讨

主要介绍马鞍山市卫生局结合全市各级卫生防疫机构的设置，卫生监督、监测人员组成和被监督对象的行业特点与分布情况，制定切实可行的《分级管理实施办法》，通过采取有效的行政干预措施，认真组织实施，促进了卫生监督的正常运转及整体执法水平的提高，并就有关问题进行了有益的探讨。     

上海市虹口区游泳场所卫生监督量化分级管理效果分析

目的:了解上海市虹口区游泳场所卫生状况和存在的问题,为制定高效的卫生监管模式提供科学依据.方法 选择上海市虹口区持有效卫生许可证1年以上的游泳场所20家,分别在2009年至2011年按照《上海市游泳场所卫生监督量化分级评分表》进行评分,对结果进行统计分析.结果:20家游泳场所卫生管理功能区卫生要求、公共用品卫生要求、通风系统合格率均每年都有提高.结论:通过开展卫生监督量化分级管理,虹口区合理分配卫生监督资源,提高了监管效率,游泳场所卫生质量整体水平有了显著提高.     

洛阳市学校卫生监督量化分级管理试点效果分析

目的 评价洛阳市57所试点学校量化分级管理工作效果,探索学校卫生监督管理模式。 方法 于2016年依据量化评分表分别对57所学校进行量化评分,根据量化前后评分结果,对量化分级管理效果进行评估。 结果 与量化分级管理前比较,57所学校量化分级管理后C级学校数有所减少(χ²=4.989, P=0.026),传染病防控指标中疫情报告制度(χ²=4.728, P=0.030)、疫情报告人员(χ²=7.063, P=0.008)、晨检登记(χ²=5.872, P=0.015)得分有明显提高,常见病(χ²=6.200, P=0.013)、地方病防控(χ²=6.035, P=0.014)、健康教育(χ²=4.930, P=0.026)以及突发公共卫生应急预案(χ²=10.469, P=0.001)分数也有提高,其它指标量化分级管理前后比较差异无统计学意义(P＞0.05)。 结论 洛阳市57所学校量化分级管理工作,对学校传染病防控、常见病、地方病多发病及突发公共卫生事件应急预案等学校卫生管理方面起到了积极的促进作用,量化分级管理对学校卫生是一种有效的监管模式。     

省直管单位开展公共场所卫生监督量化分级管理工作的思考

按照卫生部的统一部署,在湖北省卫生厅领导下,省直管公共场所卫生监督量化分级管理试点工作从2005年10月份开始至2006年10月份已经圆满完成。在19家省直管单位中,共有8家被评为公共场所卫生监督量化分级管理“A”级单位,有8家单位被评为“B”级,3家单位被评为“C”级。笔者就省     

新乡市餐饮业卫生监督量化分级管理结果分析

为科学评价新乡市餐饮业卫生状况及实施效果，探索餐饮业卫生监督管理的长效机制，对2003、2005、2007年食品卫生监督量化分级管理结果进行了分析。     

龙岗区游泳场所卫生监督量化分级管理5年效果分析

目的评价深圳市龙岗区在人工游泳场所实施卫生监督量化分级管理5年后的效果,为进一步优化卫生监督模式和改善人工游泳场所卫生提供依据。方法参照《游泳场所卫生标准》(GB9667-1996)和《深圳市游泳场所卫生监督量化分级评分表》,对实施卫生监督量化分级管理前后,人工游泳场所卫生状况和泳池水质卫生指标进行对比分析。结果 35家标的人工游泳场所卫生状况和水质卫生指标在2012年较2007年(实施量化分级管理前)有明显改善,各项卫生指标合格率均有显著提高,其中,卫生管理(除有效卫生许可证持有率)、工作记录、设施设备以及池水水质指标:游离余氯、尿素、浸脚池余氯合格率比较差异均有统计学意义(P<0.05);有效卫生许可证持有率、从业人员及浑浊度、细菌总数和大肠菌群合格率比较差异无统计学意义(P>0.05),但有效卫生许可证持有率以及浑浊度、细菌总数、大肠菌群合格率均提升到100%,从业人员健康证明和卫生知识培训合格率均从88.57%上升为94.29%。结论实施人工游泳场所卫生监督量化分级管理工作成效显著,对改善人工游泳场所卫生质量具有积极作用。     

上海市闵行区公共场所卫生监督量化分级管理情况分析

为确定公共场所的卫生风险度、信誉度现状及主要影响因素,制订监督频次和监督重点,探讨新的监督模式,以进一步提高公共场所的卫生管理水平。根据《卫生部关于开展公共场所卫生监督管理量化分级试点工作的通知》、《关于在本市开展部分公共场所卫生监督量化分级管理工作的通知》的精神,我们对辖区内的星级宾馆、普通旅店(招待所)、美容美发、洗浴(桑拿)、游泳池(馆)5类公共场所进行了卫生监督量化分级管理。1对象与方法1.1对象管理对象为辖区内5类公共场所,共781家,其中星级宾馆15家,普通旅店(招待所)249家,美容美发(≥100m2)265家,洗浴(桑拿…     

山西省卫生监督人员现状调查分析

目的 了解山西省卫生监督队伍现状,分析该队伍中存在的问题,提出健全卫生监督队伍体系的切实有效策略,为卫生监督体制改革提供可靠的依据。方法 采用构成比、频数等描述性统计学方法,分析2020年山西省11个市、116个县(市、区)卫生监督组织机构和机构卫生监督人员存在的问题,并探讨相应的解决对策。结果 截至2020年12月,山西省共有独立卫生监督机构128个,其中全额拨款的事业单位占比98.44%;全省共有卫生监督员3 895人,其中事业编制人员占比50.04%,50岁以上的卫生监督员占比22.34%,研究生学历仅占比1.23%,法学专业人数仅占比3%,具有高级职称的约占比5.41%,取得监督员资格证人员占比84.03%。进一步分析了山西省卫生监督机构及队伍存在的问题,并提出解决措施。结论 理顺监督机构体制,将卫生监督队伍纳入公务员系列进行管理;严把监督员准入关,提高本科以上学历人才在监督员队伍中的比例;加强已在岗卫生监督员的培训;建立并完善对卫生监督人员的工作考核奖惩机制;加强对卫生监督队伍的稽查,落实卫生执法责任制,行政执法过错责任追究制等制度;加快乡镇卫生监督协管队伍的建设步伐等。     

东莞市住宿业实施公共场所卫生监督量化分级管理效果分析

目的对东莞市住宿业实施公共场所卫生监督量化分级管理效果进行评估。方法对东莞市68家市直管的住宿场所从2009年～2011年连续3年进行卫生监督量化评分,填写相应的评分表。结果量化后A、B、C级单位所占比例逐年均有所提高,住宿业各项综合指标得分率也逐年提高。结论在住宿业实施公共场所卫生监督量化分级管理有明显成效。应进一步在全市各层次住宿业和其他类型公共场所推行卫生监督量化分级管理制度。     

乡镇卫生监督监测工作现状分析及建议

四平市现有乡（镇）89个，居住人口239万余，占全市人口总数的74．2％，做好乡镇卫生监督工作至关重要。乡（镇）卫生监督监测工作一点是卫生工作的难点及薄弱环节，而且没有切实可行的统一规范，现就乡（镇）卫生监督监测现状进行分析。     

张家港市住宿业卫生监督量化分级管理调查分析

为贯彻执行卫生部《公共场所卫生监督量化分级管理指南》,促进公共场所经营者加强自身管理,提高公共场所的卫生水平。根据江苏省和苏州市卫生行政部门的有关工作要求,本市2009年先行在住宿业进行了卫生监督量化分级管理工作,现将调查情况分析报告如下。     

大中型餐饮单位实行《卫生监督量化分级管理》评审结果分析

《食品卫生监督量化分级管理》(简称《量化分级管理》)是卫生部根据我国食品卫生监督管理现状，借鉴了国内外食品安全监督经验，为尽快将我国食品卫生监督管理与国际接轨，于2001年提出的新型监督模式。餐饮业食品卫生量化分级管理是根据食品生产经营单位卫生许可证审查和经常性卫生监督量化评价的情况将其分级，并确定相应的监督检查频率的一种新的监督管理模式。     

上海市杨浦区涉苯企业职业卫生监督现状的调查

[目的]调查涉苯企业贯彻国家职业卫生法规现状。[方法]依据国家有关职业卫生法律、法规和职业卫生标准等，依法对60家涉苯企业进行监督检查。[结果]无职业卫生管理机构、管理制度及措施不健全、个人防护用品发放不符合要求、作业场所未建立职业病危害因素公告栏、缺乏相应的职业卫生防护设施等项目者，分别占23．3％、56．7％、31．7％、75．0％、15．0％。检出苯白血病1例，检出率为17．7／10万。苯、甲苯、二甲苯浓度抽查，监测点合格率为87．1％，其中7家企业超过国家卫生标准。发出责令限期整改通知书35份，对16家企业进行了行政处罚。[结论]涉苯企业对《职业病防治法》等法律法规的贯彻执行，无论在广度和深度上与国家职业卫生法律、法规要求尚有较大的差距。因此，建立有效的职业卫生监督体系，把职业病防治各项措施落到实处十分重要。