试论卫生行政处罚自由裁量权的行使

卫生行政处罚自由裁量权是指卫生行政机关及法律、法规授权的组织（以下简称卫生行政机关）对违反卫生法律、法规的行为依法进行行政处罚时,当遇到法律、法规没有明确规定或只规定一定的原则和幅度的情况下,可以根据违法事实、情节、后果等具体情况在法定的范围、幅度内...     

卫生法规执行室的尝试与评价

卫生法规执行室的尝试与评价福建省宁德地区卫生局（３５２１００）林元谟，陈闽瑾十年卫生改革的大潮，推进了卫生立法，一批卫生法律、法规相继出台，这对于促进卫生改革的深化，推动卫生事业的发展，保护人民健康起到十分重要作用。但卫生立法仍远滞后于卫生改革、卫生...     

奉贤县卫生防疫监督网络改革初探

奉贤县卫生防疫监督网络改革初探上海市奉贤县卫生防疫站２０１４００陆永浩一、背景为了加强卫生防疫监督管理，１９８２年我国颁布第一部卫生法律《食品卫生法（试行）》以后，又颁布了《传染病防治法》及《公共场所卫生管理条例》等两项法律五个条例，地方性卫生法规、...     

现场卫生监督笔录正文制作规则的探讨

通过调查分析，运用卫生监督文书制作的基本要求，结合卫生监督执法的实践经验,对现场卫生监督笔录正文制作规则进行了探讨，提出了两条具实际应用价值的基本规则：（１）围绕现场卫生监督检查的目的和内容，制作笔录，记录具有法律意义的行为或事实；（２）运用法律、法规、规章以及卫生标准，规范笔录用语，完整准确地表达意思。     

集中式餐具消毒卫生监督法律问题思考

近两年我国集中式餐（饮）具消毒服务企业发展迅速，各地在卫生监管方面有一些很好的做法，显现出一定优势。由于卫生法律、法规未设定对餐具集中消毒企业卫生许可制度，在卫生监督方面无明确规定，也凸显了一些问题，从法律方面对监管进行思考，有一定现实意义。     

南京禄口国际机场创建国际卫生机场总体工作报告

南京禄口国际机场（以下简称禄口机场）是我国重要的国际机场之一。为了切实提高禄口机场的卫生管理水平，更好地履行《国际卫生条例》和国内有关法律、法规所规定的义务，自2002年4月起，南京禄口国际机场有限公司及各驻场单位在南京出入境检验检疫局的指导下，开展了创建国际卫生机场活动（以下简称创建工作）。通过创建工作，禄口机场基本达到了国际卫生机场的条件。现将创建工作情况报告如下：     

新形势下加强卫生行政执法工作的思考

近年来，国家加大了对卫生行业的整治力度，经过一段时期的努力，卫生法律、法规体系已基本建立。但长期以来，由于受计划经济体制的影响，卫生行政执法工作还不能适应卫生法制建设的需要，执法落后于立法，有法不依、执法不严、违法不究的现象仍严重存在。因此，加强和改善卫生执法工作，显得越来越迫切。本文试根据卫生法律、法规的特点，结合国家卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》，分析卫生行政执法问题，并探讨解决的对策。     

静安区卫生监督员现况调查

党的十一届三中全会以来，我国的卫生立法工作发展很快，迄今为止全国人大常委会已颁发(食品卫生法)等五部卫生法律，国务院公布了(公共场所卫生管理条倒)等六个条例，卫生部和上海市还先后发布了几十个卫生法规、规章，今后还将有许多新的卫生法律、法规逐步形成，这就要求相应的卫生监督体制能够适应，并逐步培养一支高质量的卫生监督员队伍．胜任监督执法工作。     

山西省卫生监督工作分级管理意向调查分析

上下级卫生行政部门不协调问题在一些地区不同程度地影响了卫生监督工作的正常开展，同时在社会上造成一些不良影响．为了适应卫生体制改革的需要，更好地贯彻执行卫生法律、法规，充分发挥各级卫生行政部门的职能，合理配置和利用现有卫生资源，亟需对卫生法律、法规中各级卫生行政部门职责范围不明确的条文进行细化，使各级卫生行政部门能够各司其职，更好地为人民健康服务．本研究通过对山西省卫生监督分级管理意向调查的分析，提出适合我省的卫生监督分级管理办法，也为今后卫生法律、法规的修订提供依据。     

试论卫生知识培训在卫生监督工作中的作用

卫生知识培训是卫生行政部门依据公共卫生法律、法规的授权从卫生的角度对相对管理人进行的有组织、有计划的培训，使他们懂得卫生法律、法规及相关的卫生标准和卫生要求，并把这些知识应用到他们的工作中，做到知法、懂法、守法，从而达到提高公共卫生质量的目的。卫生知识培训是为卫生监督工作创造良好社会环境不可缺少的工作环节和手段，是做好卫生监督工作的保证，是预防突发公共卫生事件发生的关健。     

正确实施卫生行政处罚的条件

卫生行政处罚是指县级以上地方人民政府卫生行政机关或者法律、法规授权的具有管理公共卫生事务职能的卫生机构,对违反卫生法律、法规、规章的行为,在职权范围内给予的行政法律制裁。 1 卫生行政处罚的特点 1.1 卫生行政处罚的主体是县级以上地方人民政府卫生行政机关或者法律、法规授权的具有管理公共卫生事务职能的卫生机构。 1.2 卫生行政处罚的对象是违反卫生法律、法规、规章的行为人,包括公民、法人或者其他组织。 1.3 卫生行政处罚的条件是卫生行政管理相对人     

卫生行政机关如何避免败诉

随着《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议条例》等法律、法规的颁布实施,对保障公民、法人和其他组织的合法权益,监督和维护行政机关依法行政,提高执法水平,有着重要意义。卫生行政机关或法律、法规授权的单位（以下统称卫生行政机关）,在监...     

加强卫生系统执法监察的几点思考

1充分认识卫生执法监察的重要性和必要性 卫生执法监察是卫生部门内设机构负责依法对卫生部门及其工作人员贯彻执行国家政策、法律、法规的情况进行监视和督察，依法对直属单位进行监督检查。其乇体是卫生部门内设行政监察机构，客体是卫生部门及其工作人员贯彻执行国家政策、法律、法规的情况，其目的是确保国家的卫生法律、法规的有效贯彻实施，维护法律的严肃性。     

搞好卫生法制监督工作的做法与体会

目的：积累卫生法制监督工作经验,做好新时期卫生法制监督工作,提高部队环境质量、生活质量和健康水平。方法：结合工作实际贯彻实卫生法规,主要做法是：（１）突出重点,取得领导机关对卫生法制监督工作的支持;（２）努力打好监督基础,提高监督技术;（３）发挥监督职能作用,使卫生法规真正落到实处。结果：通过几年的卫生法制监督实践,使《食品卫生法》、《传染病防治条例》、《消毒管理办法》等卫生法规在该部队得到较好的     

关于卫生监督综合执法的探讨

卫生监督机构作为卫生行政部门依法行使卫生监督职责的执行机构,具体承担着7法、28个条例和400多个部门规章的监督执法任务.卫生监督机构承担着如此庞大的法律、法规和规章的监督执法任务,应实行综合执法,综合执法是卫生监督体制改革的重要目标之一,是指按照行政法治原则和卫生监督的技术性特点,将国家卫生法律、法规和规章赋予卫生行政部门的各项执法职责（包括对社会公共卫生,健康相关产品和场所、医疗卫生机构、采供血机构及卫生专业人员、卫生专业技术和其他从事与健康相关活动的主体实行许可、准入.     

浅谈卫生行政复议

<正>1 卫生行政复议的涵义及特征卫生行政复议是指公民、法人或其它组织,亦称卫生行政相对人,对卫生行政机关或法律、法规授权组织的具体行政行为不服,依法向上一级卫生行政机关或法律、法规规定的特定行政机关提出复议申请,由受理申请的行政机关对具体行政行为予以复查,并依法做出裁决的法律制度。卫生行政复议,作为一般行政复议制度在卫生行政管理领域的具体化,不仅具备行政复议的一般特征,同时还因卫生行政监督管理的特殊性和单行卫生法律、法规的具体规定而具有其自身特征。     

卫生监督执法与卫生防疫业务工作的关系

卫生监督执法与卫生防疫业务工作的关系江苏省卫生防疫站陶炳根一、概念卫生监督执法是各级卫生行政部门，根据有关法律、法规、规章的授权对辖区内或此规定范围内相对人的卫生状况及其违反法律、法规、规章，造成人体健康危害或可能造成人体健康危害的行为，依法行使监督...     

职业卫生培训工作的体会

根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十一条规定：“用人单位的负责人应当接受职业卫生培训，遵守职业病防治法律、法规，依法组织本单位的职业病防治工作。用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。”     

试论卫生行政处罚自由裁量权的行使

<正> 卫生行政处罚自由裁量权是指卫生行政机关及法律、法规授权的组织(以下简称卫生行政机关)对违反卫生法律、法规的行为依法进行行政处罚时,当遇到法律、法规没有明确规定或只规定一定的原则和幅度的情况下,可以根据违法事实、情节、后果等具体情况在法定的范围、幅度内自行判断,酌定裁量处罚种类及幅度的权力。自由裁量权是卫生行政处罚中运用最为广泛的权力之一,它的行使是有原则的,受限制的,不能滥用。如何保证自由裁量权的正确行使,对促进卫生行政     

卫生行政执法活动中的主要期限

1概念 1．1期限是指法律、法规规定的卫生行政执法活动中行政机关（复议机关、人民法院）、行政相对人（申请人、当事人）应当遵守的时限。