农村集体土地自发入市的法学思考

以农村集体土地自发入市现象为切入点,通过分析其危害、原因,对改革农村土地制度提出一点建设性意见.     

土地征用中存在的问题原因对策

土地征用是一项政策性很强的工作,但是,近年来,一些地方政府为求政绩,不顾当地实际,不顾农民利益,大搞以地建桥、以地招商、以地兴业的方针,从而大量征占农民集体土地,降低补偿标准,拖欠挪用,截留征地补偿费等侵害农民利益的现象时有发生,导致土地上访、纠纷案件急剧上升.在一定程度上影响了当地社会的稳定,因此,如何严格按政策法规征地,切实解决被征地农民的后顾之忧,是落实科学发展观,构建和谐社会的一件大事,必须引起各级领导的高度重视.     

关于土地征用制度的几点思考

土地征用又称农民集体土地征用,是指为了国家建设的需要,国家强制把集体土地变为国有土地,并给予补偿的行为,随着农村城镇化的不断推进,征地是经常发生的事情,这使许多地方城市面貌一新,是与农村各地方政府做了大量的工作分不开的,然而在这过程中也存在着一些对土地征用制度的错误歪曲的理解和认识,导致现实中的土地征用的混乱。     

对建立土地征收征用法律制度的思考

当前，我国正处于现代化、城镇化的发展过程中，这也是大量的农用地转化为建设用地的过程。实践表明，征地制度在为城市建设积累大量资金的同时也带来大量问题。征地制度改革是事关国民经济稳定协调快速发展、国家长治久安的大事。2004年，征地制度改革取得了突破，在《宪法》层面确立了征收征用制度，从宏观层面确立了未来立法的主旨与方向，本文就土地征收征用制度方面存在的问题提出一些看法，供参考。     

规范闲置宅基地管理 促进土地节约集约利用

近期,广西壮族自治区人民政府正式下发《关于农村闲置宅基地整治利用的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》是在什么样的背景下出台的?它的总体思路和原则是什么?《意见》的出台,对于广西开展农村闲置宅基地整治利用工作具有哪些重要作用和意义?请看本期政策解读——规范闲置宅基地管理促进土地节约集约利用     

“农地入市”来了

和国内很多地方一样,湖南的城镇化也是一分为二的。一种是＂合法＂的城镇化。它由政府主导,征收土地,再进行开发。另一种是＂非法＂或游走于法律边缘的城镇化。它由农民自主或与资本合作,直接在集体土地上进行开发。当前一种遭遇种种困境时,给予后一种合法身份的呼声也越来越高。如十八届三中全会《决定》所言,＂允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。”在此背景下,湖南也开始了“集体经营性建设用地入市”的实践性探索。资兴市乖口长沙县,不久前被赋予试点的权利。     

缓解土地指标不足 助推美丽乡村建设的双赢之举

正为有效利用城乡土地资源,促进节约集约用地,推进美丽城镇和美丽乡村建设,缓解城乡建设用地指标不足,近日,青海省政府办公厅发文转发了由国土资源厅起草的《关于经营性建设用地指标及城乡建设用地增减挂钩指标有偿使用的意见》(以下简称《意见》),这是青海省适应当前形势、解决土地制约矛盾的一项重大的改革举措。实行经营性建设用地指标及城乡建设用地增减挂钩指标有偿使用,市场和新农村建设有需求,需要积极探索,统筹推进,不断完善,逐     

多省市强行撤村换取建设用地以扩大土地财政

按照国土部文件,"增减挂钩"是指,"将拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现增加耕地有效面积……节约集约利用建设用地,城乡用地布局更合理的目标。"     

从节约出发 从集约入手——国土资源部相关部门解读《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》(上)

节约集体用地是为了更好地发展“发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展。”这是新一届中央领导集体对新常态下中国经济发展新特征、新趋势的科学把握,也是对推动经济持续健康发展新思路、新目标的高度概括,对推进经济社会发展各项工作具有重要的     

美国政府如何征地

美国联邦宪法第五修正案规定:"不予公正补偿,私人财产不得被征为公用."其目的是对政府既有的征用权给予明确的限制.第一,征用必须满足公共使用的要求;第二,对征用必须作出公正的补偿.     

对城乡建设用地增减挂钩试点先垦后用模式的探讨

当前,是我国全面推进工业化、城镇化和农业现代化的关键时期,城乡建设用地刚性需求不断加大,供需矛盾日益突出。同时,我们又必须严格控制城乡建设用地规模,为农业发展、生态建设留下足够的空间。开展城乡建设用地增减挂钩(以下简称增减挂钩)已经成为解决经济社会快速发展中用地供需矛盾的重要出路,成为优化城乡建设用地布局、推进节约集约用地、促进科学发展的重大举措,成为严格     

安徽：“六到位”为土地确权登记提速

安徽省土地确权登记进展迅速,截至8月底,该省完成农村集体土地确权登记发证1.7万本。确权和登记发证率达94％;完成集体建设用地使用权确权和登记发证446万本,确权和登记发证率81％;完成农村宅基地使用权确权和登记发证1078万本,确权和登记发证率85％。这一切,得益于该省实施的土地登记发证“六到位”政策,确保群众权益得到保障。     

中国土地管理政策酝酿重大转变

编者按:30年前,中国波澜壮阔的改革画卷从农村挥毫泼墨.改革无穷期,30年后,中国农村改革再一次站在新的历史起点上.2008年10月党的十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>又引起全社会的广泛关注.如何从历史纵深和未来发展的大视野看<决定>对发展农村,促进经济社会平稳较快增长的深刻意义,是全面落实十七届三中全会精神的首要前提.理解深刻了,行动才能自觉.为此本刊独家刊发我国著名经济学家党国英先生的<中国土地管理政策酝酿重大转变>一文,就<决定>发布一段时间以来的社会反映进行了梳理和解读.希望对广大读者能正确理解和落实<决定>起到一定的指导意义.     

土地征收现状及对策研究

土地征收是各建设项目顺利推进的基础性工作;是项目落地,提供项目用地保障的重要标志;是国土资源管理部门的重要工作职责;是关注民生、维护老百姓合法权益、确保社会稳定的重要内容;是促进经济社会健康、快速、协调发展的重要手段;是各级政府保民生、保发展常抓不懈、锐意改革的重要工作领域。当今各地     

现行土地征用权的规范分析

根据现行《宪法》、《土地管理法》及其实施条例,国务院及土地管理部门颁布的行政法规、部门规章的规定,我国土地征用权的规范结构包括三个部分:土地征用权的适用对象、土地征用权的运行条件、土地征用权的价值目标.     

基于政府驱动力、惠民利民角度分析我国土地整治规划

土地整治规划是指为了使土地资源得以永续利用旨在改善土地生态环境所采取的途径和措施的总体安排。虽然中央政府对土地整治规划编制的内容、目的、意义等,都有科学而明确的要求,但一项土地规划,最终是依靠地方政府来执行实施的,地方政府执行力源于省级     

嘉善县“三导向”积极推进农房改造集聚试点

嘉善县坚持把解决农民建房问题作为农业农村工作的重中之重,自2008年全市推进“两新”工程以来,已投入资金23.5亿元,集聚农户32203户,集聚率达到37%,并打造了桃源新邨、缪家村等新农村样板小区。2014年,该县积极贯彻落实省国土资源厅“规范宅基地管理破解农民建房难专项行动”精神,着力在政策、机制、规划、指标等方面改革创新破题,共解决农民建房刚需户1229户。一、坚持目标导向,全力     

嵊州市农村集体建设用地流转的调查与思考

<正>为贯彻落实党的十七届三中全会精神,改革农村土地管理制度,完善农村集体建设用地产权体系,加快建立城乡统一的建设用地市场,健全和完善集体建设用地使用权流转机制,促进土地资源高效节约集约利用,保     

浅谈土地勘测定界的制作方法及技巧

随着城市建设的飞速发展和社会市场的需求,土地勘测已成为土地征用、地籍管理、不动产登记发证等工作的一项重要工作环节。工作人员根据项目建设单位提供的规划意见图,利用国土资源数据中心下载的权属信息作为参考,实施调查和测绘,并对历史资料进行判断,完成整个土地勘界工作。二、勘测定界准备工作土地勘测定界工作是项目用地从立项到审批过程中的重要环节,是用地审批的重要依据。以建设用地勘测定界为例,建设项目用地勘测定界在整个用地审批过程中所处的位置如下。     

余姚市调整五项政策加大土地开发整理力度

一是提高标准农田建设补助额度。对新批准实施的标准农田建设项目,给予每亩2000元的资金补助作为项目工程建设资金,项目经验收合格后再给予每亩1000元的奖励。对标准农田建设项目有新增耕地的。市财政再给予每亩10000元的奖励。二是改进建设用地（农村宅基地）复垦指标管理办法。对今年开始建设用地整理复垦所获的复垦指标,归项目所在乡镇街道所有,鼓励自建自用和有偿流转。