宁阳县新型农村合作医疗工作的实践与思考

中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中，明确了新型农村合作医疗工作的指导思想和目标任务，指明了今后一个时期农村卫生工作的发展方向。宁阳县委、县政府从统筹城乡协调发展、统筹经济与社会协调发展，建设和谐宁阳，认真贯彻执行《决定》精神出发，采取有效措施推动农村卫生事业发展，     

新型农村合作医疗筹资、补偿、管理机制现状研究的思考

2002年，中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出：各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。2006年1月，卫生部等7部委《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》提出：各省（区、市）要在认真总结试点经验的基础上，加大工作力度，完善相关政策，扩大新型农村合作医疗（以下简称新农合）试点。截至2006年底，全国已有1451个县开展了新农合试点，占全国县（市、区）总数的50．7％；参合农民达4．1亿人，占全国农业人口的47．2％；补偿农民4．7亿人次，累计补偿243．9亿元。参合农民就诊率和住院率均明显提高，就医经济负担有所减轻，农民因病致贫、因病返贫问题有所缓解。新农合制度得到了广大农民群众的欢迎。     

农村新型合作医疗发展中的问题与思考

新型合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方等资、以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2002年中共中央、国务院在《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中明确提出：“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”。其目标是到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民。这对重点解决农民因患大病出现的因病致贫、因病返贫问题，有效抵御大病经济风险，保障农民基本医疗，具有化时代的意义。也直接影响到我国社会发展战略目标从总体小康向全面小康社会的进程。     

努力实现农村卫生发展的新突破--新年献辞

广大农村卫生工作者翘首期盼的全国农村卫生工作会议已经召开。中共中央、国务院从发展农村卫生事业 ,关爱亿万农民健康的高度 ,制定下发了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》。这一具有里程碑意义的会议和划时代意义的《决定》,为新世纪之初我国的农村卫生工作指明了前进的方向。党中央、国务院历来十分重视农村卫生工作 ,明确提出了以农村为重点的卫生工作方针。这次国务院专门召开全国农村卫生工作会议 ,并专门下发加强农村卫生工作的决定 ,是建国以来的第一次。《决定》针对改革开放以来农村卫生工作面临的新形势 ,提出了农村卫生工…     

推行新型农村合作医疗制度提高农村居民医疗保障水平

邗江区位于江苏中部，在长江中下游，辖11个镇、3个街道，总人口50万人，其中农业人口41万人。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省、市政府《关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见》精神，在充分调研和先行试点的基础上，结合我区实际，从2004年1月1日起，在全区建立和推行了新型农村合作医疗制度。目前，全区共有27万农民参加了新型农村合作医疗，占应参保人口(32．7万人)的82．5％，全区共筹集合作医疗基金近1000万元，各项工作正有序开展。     

新型农村合作医疗制度新在哪里

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》强调各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,重点解决因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。什么是新型农村合作医疗制度?新型农村合作医疗制度新在哪里?它出台的背景是什么?如何建立新型的农村合作医疗制度?这一连串的问题是统筹合作医疗工作全局、完成农村卫生改革与发展目标及任务的关键所在。卫生行政部门必须从理论上弄清弄懂,才能真正建立起新型的农村合作医疗制度。     

建立新型农村合作医疗制度的几点思考

中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定,就建立和完善农村合作医疗制度提出了新的思路和要求。本文结合农村合作医疗制度发展变化的历史回顾,对建立新型农村合作医疗模式提出几点思考。1 我国农村合作医疗发展变化的回顾 建国后,我国农村合作医疗经历了3次起伏。第1次是20世纪50年代后期,在当时农村合作化运动的高潮中,一些地方组织个体开业医集资办起医疗站,创造了合作医疗这一有中国特色的农村医疗服务模式,但没有普遍推行,在60年代初因“三年自然灾害”和农村经济政策调整而解体。第2次是20世纪60年代末至70年代前期,推广了湖北省长阳县乐园公社举办合作医疗的经验,全国农村掀起兴办合作医疗的高潮,农村合作医疗迅速发展,到70代中期基本达到普及程     

推进新型农村合作医疗制度的前提及其他

2003年下半年，江苏省溧阳市根据《江苏省政府关于在全省建立新型农村合作医疗制度的实施意见》和《常州市新型农村合作医疗保险暂行办法》等文件要求，以及省政府农村卫生工作会议和五件实事会议精神，以扩大覆盖面和提高农民抗大病风险能力为目标，加大组织力度，采     

欠发达地区实行新型农村合作医疗制度的浅见

对于一个经济欠发达地区来说,建立新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的重中之重,对有效防止农民因病致贫、因病返贫极为重要,对提高农民健康水平,促进农村经济发展具有十分重要的意义。为此,我县根据国务院《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》精神,组织有关部门对开展我县新型农村合作医疗制度进行了专题调研。1调研方法我们专门成立了调研组,分成2个工作小组,采用重点调查与全面普查相结合,实地走访与听取汇报相结合,召开座谈会与问卷调查相结合的方法进行。同时,事先设计好问卷调查表,对调研人员进行业务培训,而后分别到…     

新型农村合作医疗制度进展现状、存在问题及对策研究

在“政府引导、费用分担、互助共济、自愿有偿、服务优先、适应市场、因地制宜、保障健康”的原则指导下，分阶段在农村地区试点推行的新型农村合作医疗制度（以下简称“新制度”），是一种“由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度”（《意见》，2003）。     

荆州市新型农村合作医疗运行状况分析

目的总结2014年、2015年新型农村合作医疗运行情况,以期达到资金的筹措稳定和收支平衡。方法回顾分析2014年、2015年荆州市新型农村合作医疗在全面落实22种重大疾病保障水平和门诊重症工作,扩大重大疾病和门诊特殊病种补偿范围的同时,加强对不合理的医疗费用审核的运行效果。结果荆州市新型农村合作医疗门诊补偿受益面达到250%以上,住院补偿受益面达到14%以上。重大疾病住院人数主要集中在县级医院,赔付费用主要集中在外地医疗机构,相同病种的赔付金额外地医疗机构显著高于本地医疗机构。结论切实实施分级诊疗,建立完善的举报和投诉制度,加大对新农合基金的稽查力度,有效地使基金的结余率控制在一定的水平,防止基金透支。引入商业保险机制,进一步改善医疗机构的服务,以质优便捷的医疗服务提高新农合自身的公信力。     

当前新型农村合作医疗面临的问题与对策探讨——宜宾县“新农合”运行情况调查分析

"新农合"制度进入了全面推广阶段,笔者针对新农合,运行过程中出现的诸多矛盾和问题.以四川省宜宾县为对象做专题调研,在对其"新农合"体制建立、实施、运行等现状的理论分析的基础上,针对实际暴露的深层次的问题,提出加以完善和提高综合配套改革的对策建议.     

关于解决新型农村合作医疗试点工作有关问题的思考

“新农合”是一项全新的工作，全国试点两年多来，在运行机制、管理体制、实施办法、保障措施等方面还没有统一的模式。在试点过程中，我们发现存在一些突出问题，将对“新农合”产生不良影响，需要各级政府引起高度重视，并采取有效措施予以及时解决。     

射洪县新型农村合作医疗运行现状及对策探析

射洪县位于四川中部，幅员面积1496平方公里，以丘陵地貌为主。全县总人口104万人，其中农业人口74万，占71％。全县现有各级医疗卫生机构1405个，其中县级医疗卫生机构5个，乡镇（中心）卫生院30个，村卫生室806所；全县卫生技术人员3850人，开放病床1378张。2005年，按照党中央、国务院和省委、省政府的部署，射洪县全面铺开了新型农村合作医疗制度试点工作。现就试点一年来的情况分析如下。     

新型农村合作医疗患者住院医疗费用即时结报中存在的问题及对策分析

采用选题小组讨论的方法,对新型农村合作医疗(简称新农合)经办机构从事医疗审核和相关管理的工作人员及新农合即时结报定点医院结算人员和新农合管理人员进行调查,发现新农合患者即时结报过程中存在的主要问题有:自费药品比例高、新农合报销政策不统一、新农合三大目录不统一和新农合患者对住院报销流程认识不清等,并针对存在的问题提出对策及建议。     

新型农村合作医疗基金管理中存在的主要问题与应对措施

以现场调研及问卷调查为基础,对当前基层新型农村合作医疗管理经办部门基金筹集、存储和使用过程中存在的违反基金规范化管理要求、威胁基金安全的行为进行了归纳和分析。并结合既往基金管理政策,就政策进一步调整和完善的必要性与可行性,以及调整完善的方向和方法等进行了较深入的分析和探讨,为加强基金管理提供帮助。     

北京市新型农村合作医疗制度法制化进程的问题与对策研究

北京市新型农村合作医疗制度经过10余年的发展,在北京市农村地区已经成为具有社会保险性质的医疗保障制度,正反两方面的实践经验为其法制化积累了丰富的实践经验和制度渊源,新型农村合作医疗地方立法的实践也为立法提供了可资借鉴的基础。但目前由于管理部门未定,新型农村合作医疗与城乡医保的统筹处于僵局,新型农村合作医疗制度本身还有待完善,立法的时机尚未成熟。未来应当提高北京市新型农村合作医疗的统筹层次,形成科学长效的筹资机制,合理确定保障目标,加强对定点医疗机构的监管和服务能力的建设,使北京市新型农村合作医疗制度早日走向法制化发展的轨道。     

新型农村合作医疗面临的困难及对策建议

新型农村合作医疗制度直接关系广大农民群众的健康和利益，是医疗体制改革的重要组成部分，是实现“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的重大举措，对于统筹城乡发展、全面建设小康社会。具有十分重要意义。为进一步推进新型农村合作医疗工作的开展，我们对我市新型农村合作医疗工作进行研究分析，剖析存在的问题及面临的困难，提出对策建议。     

新型农村合作医疗制度实施中的矛盾问题研究

新型农村合作医疗制度实施运行中,存在着自愿参加原则与高参合率要求、低筹资水平与高补偿愿望、统筹大病为主与扩大受益面、定点医院费用高昂与合作医疗基金有限等矛盾问题,需要从政府管理方、农民参保方、医疗机构服务方采取措施,协调、化解矛盾.