论我国城市社区治理中的公民参与

“治理”范畴是近几年政治学、社会学、城市学广泛重视和应用的范畴。社区治理的目标就是通过多元权力对社区治理的参与,最终实现发扬民主、整合资源、促进社区建设的目的。这既是政治体制改革的过程,也是发扬民主的过程,同时也是社区建设和提高居民生活质量的过程。公民参与是社区治理的本质要求,它既是新公共服务理论在社区建设中的实际运用,又是我国城市基层民主政治建设的核心内容,同时也对社会伦理的完善具有重要意义,有利于社区健康、和谐、快速发展。本文通过对我国城市社区治理中的公民参与现状分析,针对问题产生原因及表现提出一系列解决措施。     

城市社区建设中的居民自治研究述评

当前推进国家治理体系及治理能力现代化的进程中,在基层社区内形成民主管理,社区事务的治理以居民自治为主、多方参与,具有重要意义。通过整理我国城市社区居民自治的研究文献,从主体视角和机制视角分析了城市社区居民自治现状。概括了党政机关、自治组织和社区居民在居民自治中的不同作用,分析了社区居民自治中政治机制、法律机制和文化机制的作用。目前的居民自治研究主要从宏观着眼,为我国城市社区居民自治指明了道路,但具体的可操作的方法并不多。     

城市基层治理的社企融合策略研究

社企混合型社区的存在,是中国城市基层社会从单位型向社区型转型过程中的普遍现象;两种治理体制的并存和冲突,是中国城市基层治理的一大特色,也是导致基层社会治理困境的主要根源。化解这一困境并推进城市基层社区的共建、共治和共享,关键在于从创新基层党建工作出发,促进社区与企业在社区管理服务上的内在联动,并通过机制创新、技术创新、组织创新、文化创新等举措,实现社企在社区治理上的全方位、深度化融合。     

权力结构变迁下的城市社区治理问题研究

创新城市社区治理体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。以单位制为基础的城市社区类型解体后,取而代之以街居制为主导的城市社区类型,城市社区治理中的权力类型从单一转向多元。如何在多元化的权力碰撞过程中实现善治目标值得考虑。有必要对我国城市社区治理中行政权力的作用、社区自治的理想与现实、社会组织的定位、居民委员会的性质进行分析,就城市社区治理的法治路径提出建议。     

农村社区治理居民参与问题及对策研究

乡村振兴是国家治理现代化的基石,是破解城乡发展失衡以及建设社会主义现代化强国的关键,而乡村振兴的关键在于创新农村社区治理,提高农村居民参与社区治理的参与度。伴随着乡村社区的发展,农村居民参与社区治理过程中存在很多问题,为解决这些问题,需通过各种方式提高农村居民参与社区治理的积极性和主动性,进一步提高农村居民在农村社区治理过程中的作用,促进农村地区发展。     

选举后的治理问题:困境及缓释之道——基于上海城市社区的调查分析

民主决策、民主管理和民主监督都是社区治理的重要内容。当前,上海城市社区建设总体情况良好,但依旧存在选举后的治理难题。要针对社区治理难题,提升社区治理绩效,必须构建民主合作型社区治理体制,还应健全社区内部治理、拓展社区外部环境、充分发挥政府的主导作用、优化公共服务体制等,重视理顺政社关系,合理架构社区内部的组织关系。     

城市社区居民自治机制探索——以上海外滩社区(街道)建设为例

当前,城市基层社会管理体制从"单位制"向"社区制"发生变化,社会成员逐渐从"单位人"转向"社区人",基层社会的民主意识不断增强,基层群众的利益需求不断增多。上海外滩社区(街道)居民自治的发展思路是:完善基层自治的功能,找准居民自治的切入点;拓展基层自治的空间,推进居民自治的生长点;加强基层民主的建设,促进居民自治的增长点;适应基层社会的变迁,聚焦居民自治的关注点。     

城市更新治理模式的比较与选择

城市更新是城市改造、重建、再生和延续的过程。从广州城市改造的经验观察,实践中所运用的政府、市场以及混合改造模式都存在治理困境。政府改造模式导致“角色”错位,市场改造模式导致公共利益受损,混合改造模式导致成本外溢。传统的改造模式由于没有将改造成本内部化,不论是政府行为还是市场行为都会产生负外部性。笔者由此提出新的治理模式——利益共同体模式。这种模式区分行动者的不同角色,以产权为纽带,以外部性成本内部化为基础,通过合约安排使政府、开发商和原住地居民组成利益共享、风险共担的共同体。在这样一个“利益共享、风险共担”的新模式运作下,旧城改造不再是单一的政府和市场行为,而是一个兼顾公共利益和私人利益的社区集体行为。这种治理模式符合社会发展与和谐社会的理念,能将旧城改造的成本内部化,使产权人享有真正意义的决策权,有利于社区的可持续性发展。‘     

市场主导下的快速城市化地区更新规划初探——以深圳市香蜜湖为例

快速城市化背景下,随着经济的快速增长和城市空间的不断拓展,通过城市更新进行存量土地资源的整合和潜力挖掘,已经成为实现城市社会经济可持续发展的重要途径。同时,深圳相对成熟的市场化环境也使得当地城市更新面临着更加复杂的局面。本文试图通过对深圳近年来城市更新规划实践的梳理,基于实证分析总结市场化背景下城市更新的经验和教训,为国内其他城市的城市更新实践提供一些参考。     

城市社区治理中的协商民主推进战略研究——以广州社区为例

在社会治理中,城市社区协商民主越来越受到党和国家的高度重视.随着全面改革的深入,单位人向城市社区人转变正在形成,城市社区也就成为践行社会治理和民主协商的重要平台和载体.统一战线如何借此东风、乘势介入城市社区,推进城市社区统战,推进协商民主广泛、多层、制度化发展.本文以广州市某社区居民参与统战工作的现状为例,探索城市社区统战工作中面临的主要困境,并结合协商民主理论为促使居民广泛参与城市社区统战工作提出了切实可行的对策建议.     

快速城市化背景下我国城市蔓延的治理模式构建

随着我国城市化的快速发展,城市蔓延现象日益显性化,造成了土地的非合理利用和城市污染等问题,直接影响着新型城镇化战略的顺利实施。因此,治理城市蔓延已成为无法回避的现实问题。本文首先简要分析了当前我国城市蔓延治理中存在的主要问题,然后对国外城市蔓延治理理念、治理工具和治理模式进行了较系统分析,在此基础上,结合我国不同城市规模的差异,选择相匹配的城市蔓延的治理工具和治理理念,尝试构建了适合我国不同规模城市差异化的城市蔓延治理模式。     

Three Types of Stepfamilies

A multidimensional typology of nonclinical stepfami- lies was developed on the basis of indepth interviews with a non-sarn- ple group of remarried couples. Competitive Learning Analysis of the data, yielded three types of stepfamilies, based on three psychosocial and four sociodemographic features: Integrated families, Invented fam- ilies and Imported families. Profiles of these types are portrayed and demonstrated. No difference in levels. of functioning and satisfaction was found. Theoretical and practical implications of the typology are discussed.     

城市应急管理协同治理问题研究

目前,城市中应急管理的核心问题在于跨部门间如何协同治理,共同应对城市中频发的各类突发事件。在回顾应急管理协同治理的相关研究后,以2014年12月31日发生在上海市的12·31外滩陈毅广场拥挤踩踏事件为案例,对事件整个过程协作网络结构进行分析,识别协作网络中包括政府部门、商业部门和社会组织在内的主要行动者,挖掘应急协作网络的结构特征,并结合我国应急管理组织体系特点进行分析。     

深圳公共产品导向型城市更新探索——以深圳罗湖口岸片区为例

在多年的城市更新实践中,深圳探索出了一套政府引导、市场运作的更新模式,该模式在高效推动城市的存量空间再开发的同时,也带来了公共产品供给不足、城市不堪重负等问题.在反思深圳市场运作式更新的基础上,以深圳的非典型更新样本——罗湖口岸枢纽片区两轮更新实践为例,总结归纳了它所代表的公共产品导向型城市更新的模式及其演进.进而提出从更新目标、更新理念、更新财务模式三个方面实现转变,迈向公共产品导向型城市更新,并结合国内外经验进一步提出探索推广公共产品导向型城市更新开展的多元途径和保障机制.     

城市反文化现象探讨

城市反文化现象是伴随着城市文化的产生和发展而出现的,作为文化现象的一个方面,本文初步探讨了城市文化与反文化之间的联系与区别,以及城市反文化现象的具体表现形态;同时指出城市反文化现象的存在是不可忽视的一股文化力量,其负面效应愈演愈烈,应引起我们足够的重视。     

A Comparison of Public and Charter School Board Governance in Three States

In this article we compare the governance behaviors and preferences of nonprofit charter school board members with traditional elected public school board members in Michigan, Minnesota, and Wisconsin. Using originally collected survey data, we find that nonprofit charter school board members are less likely to place emphasis on relations with the public, engage in conflict, be ideologically diverse, and perceive the executive as responsible for key governance tasks than traditionally elected public school board members. The findings provide new information for policymakers weighing the potential benefits of education privatization through the use of nonprofit charter schools against the potential loss of democratic board accountability.     

价值文化变迁与深圳城市发展

城市发展与城市特有的价值文化之间具有深层的联系。在深圳的城市发展过程中,价值文化的变迁体现得尤为突出:一方面,在深圳的三次城市总规划中表现出从速度到质量、从物质性一元到文化多元的价值更替,这建构起了不同时期深圳城市制度实在方面的差异;另一方面,在共时分析中,深圳多元价值体系有着一些独特的结构,这种特殊性也在当下深圳城市建设的事实性层面带来了相应的难题。