洪水风险图编制常见问题解析

2013~2015年度洪水风险图项目已进入攻坚阶段,但由于洪水风险图编制涉及基础资料收集与分析、计算方案设定和比选、洪水分析与洪水影响分析、风险图绘制、合理性校验等多个工作流程,涉及面广、技术复杂、涉密规定严,加之成果要求高、时间紧迫,编制过程中出现的问题较多。对数据一致性、方法合理性、成果可靠性等方面存在的共性问题进行了梳理,为相关单位开展洪水风险图编制工作提供借鉴。     

洪水风险图编制若干问题探讨

从洪水风险图编制技术和项目管理两个方面,探讨了洪水风险图编制过程中的具体问题,包括地理信息数据的使用、洪水量级和洪水组合、溃口确定、洪水分析方案制定、暴雨内涝洪水分析、成果审查、跨省防洪保护区洪水风险图编制技术协调等,对各地洪水风险图编制和项目管理具有一定的借鉴意义。     

国外洪水风险图编制综述

20世纪70年代,美国在国家洪水保险计划的推动下,开始绘制洪水风险图.20世纪90年代末,日本、挪威、韩国等国家也相继开展洪水风险图编制工作.目前,这些洪水风险图已经在洪水保险、洪泛区管理、国土开发、公众应急避险等方面发挥了巨大的经济和社会效益.     

洪水分析软件在洪水风险图编制中的应用

依托全国重点地区洪水风险图编制项目,中国水利水电科学研究院主持开展了洪水分析软件研发,通过整合国内优势模型技术,开发了包括复杂水利工程调度模拟的一维河网计算引擎,高分辨率二维洪水分析计算引擎、快速非结构网格生成模块,集成国内外广泛使用的SWMM管网模型,基于自主研发的GIS平台,完成了一维、二维洪水模型和城市管网模型的前后处理功能研发,实现了一二维耦合以及城市管网与二维模型耦合。形成了两个软件产品,为中小河流、防洪保护区、蓄滞洪区以及城市洪水分析提供技术支撑。     

丹江口水库洪水风险图编制

在介绍丹江口水库试点的概况基础上，本文说明了根据洪水风险图编制要求，丹江口水库洪水风险图试点在进行风险图编制时的数据制作、风险图配制、纸质图布局制作的步骤，最后介绍了完成本工作的一些体会和感想。     

潮白河左堤防洪保护区洪水风险图编制洪水分析方案设置研究

洪水风险图,是一种可以直观科学了解区域内遭受洪水灾害危险性大小的地图工具。以潮白河左堤防洪保护区洪水风险图编制为例,从洪水来源、洪源组合、溃口设计方案和洪水计算方案设置等方面分析洪水的设置。     

杜家台蓄滞洪区洪水风险图编制

通过对基础资料的分析,选择二维水动力学方法进行洪水淹没计算,结合杜家台蓄滞洪区土地利用状况,进行了灾情分析和损失评估,根据淹没水深与到达时间计算结果,在GIS平台上形成等值线(面)图层,叠加必要的基础信息和辅助信息,形成了完整的洪水风险图。     

黄河流域洪水风险图编制主要经验与认识

在简要回顾黄河水利委员会开展洪水风险图编制过程的基础上,从项目组织、制度建设、进度和质量控制、成果与应用需求等方面,总结了编制工作在强化过程管理方面取得的主要经验和工作认识,并提出了后续工作建议。     

辽宁省洪水风险图编制与成果集成经验

根据国家防办统一的管理规定和技术要求,辽宁省完成了3个年度的洪水风险图编制和成果集成任务。对项目实施过程中的管理经验和技术经验进行总结提炼,对成果集成过程中的进度与质量控制经验进行归纳分享,为下一步洪水风险图编制及成果应用奠定基础。     

洪水风险图编制规划方法探讨

洪水风险图的编制对象可分为防洪保护区、蓄滞洪区、洪泛区、城市和水库洪水影响区5类区域,各区域的淹没可能性与GDP之积能较为合理地反映其洪水风险程度。各区域洪水风险图编制费用一般在1000元/km2至2000元/km2之间。风险图编制所需时间因规划范围而有所差异,全面系统地编制国家级和省级洪水风险图约需15年时间。根据洪水风险程度高低、编制所需经费和时间则可统筹安排确定各年度洪水风险图制作名录、工作量和经费投入等规划所需的基本信息。     

关于我国洪水风险图编制工作的思考

我国第一张洪水风险图是1984年绘制完成的,到现在,无论是在洪水风险理论、洪水风险分析方法和模型、洪水风险特征展示和绘制技术,还是在洪水风险图编制规范的制订等方面都有了长足的进步,并运用二维非恒定流的洪水分析模型陆续研究绘制了部分城市、蓄滞洪区、洪泛区和防洪保护区约10万km2的洪水风险图,形成了具有较高水平的洪水风险图技术体系和一定规模的人才队伍,一些洪水风险图成果已开始运用于实际防洪工作之中.今后还应进一步明确洪水风险图的使用对象和用途,落实洪水风险图制作的行政管理机制、编制计划和经费投入,构建若干官方认可的规范化的风险分析和风险图制作平台,不断弥补基础信息的不足.     

欧盟洪水风险图制作对我国的借鉴与思考

本文介绍了欧盟洪水风险图的制作和管理情况，重点分析了英国和荷兰两国的研究进展，进而阐述了我国的研究现状，并从基础资料、研究内容和方法、管理机制、法律法规、应用范围等方面进行比较，提出了改进的思考，为进一步完善我国洪水风险图的制作和管理提供参考。     

我国推进洪水风险图编制工作基本思路的探讨

编制洪水风险图是推进洪水风险管理的一项重要的基础工作,也是一项技术性、政策性很强的工作."十一五"期间我国将大力加强洪水风险图的编制工作,为此迫切需要理清思路,明确怎么做.在总结近几十年国内外风险图制作经验教训的基础上,提出今后我国的洪水风险图编制工作应坚持分三步走,加强前期基础研究,并明确洪水风险图的法律地位.     

蓄、滞洪区的洪水演进数值模拟与风险分析

一、二维联合洪水演进数值模型可反映蓄、滞洪区内分洪洪水沿河槽纵向泄流和河槽内、外的横向水流交换过程 ;用通度系数模拟蓄、滞洪区复杂边界 ;采用模糊区划模式将蓄、滞洪区划分为 5类风险区 ,并绘制洪水风险图 ;在此基础上 ,对洪水风险进行定量评估     

我国洪水风险图编制技术标准化的探讨

洪水风险管理需要将工程和非工程措施结合起来,编制洪水风险图是非工程措施中降低洪水风险的重要手段之一.我国洪水风险图编制已经进入全国试点阶段,但至今还没有建立一套指导和规范洪水风险图编制的技术标准.本文结合我国的国情和流域特征,对我国洪水风险图编制中的基础资料、洪水泛滥模拟模型、洪灾损失评价模型以及风险图的表现内容等基本技术和方法的标准化进行了探讨,并提出了我国洪水风险图编制技术标准化和规范化过程中急需解决的问题.     

基于多类模型耦合的城市洪水风险 分析技术研究

基于城市洪水的特点,提出了简化的城市排水模型,并与SCS水文模型和二维浅水动力模型相耦合,建立了城市洪水风险分析模型。该模型能够模拟城市外洪、内涝或二者的组合,并以蚌埠市为例,开展示范研究,计算结果与实际情况相符,证明了模型的适用性.     

Assessing the legitimacy of flood risk governance arrangements in Europe: insights from intra-country evaluations

Legitimacy has received comparatively less attention than societal resilience in the context of flooding, thus methods for assessing and monitoring the legitimacy of flood risk governance arrangements are noticeably lacking. This study attempts to address this gap by assessing the legitimacy of flood risk governance arrangements in six European countries through cross-disciplinary and comparative research methods. On the basis of this assessment, recommendations to enhance the legitimacy of flood risk governance in Europe are presented.     

中国洪水灾害危险程度区划

洪灾的含义包括洪水和灾害两个方面。本文从气象、径流和地形三因素考虑，采用成因分析的方法，制成了洪水危险程度区划图。以耕地和人口为经济因素指标，考虑洪水造成的灾害，制作成洪灾危险程度区划图。本文制作的区划图是客观的，已得到了一些领域专家的认可，可以作为防洪规划等宏观决策的依据。     

综合洪水风险管理新进展

依据欧盟洪水风险管理指令,对洪水风险的定义进行了探讨。将综合洪水风险管理描述为由洪水事件、洪水管理、恢复重建和防洪等4个阶段组成的持续重复过程。综合洪水风险管理需要进行多层次、多部门的合作和跨学科的研究,为此简要介绍由德国联邦教育和研究部资助的＂极端洪水事件的风险管理＂综合性研究计划项目（2005—2010年）所取得的新成果。