共查询到20条相似文献,搜索用时 15 毫秒
1.
油气矿业权竞争性出让能够更好发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的调节作用,保障矿业权人依法平等参与矿产资源勘查、开发活动,形成以竞争出让为主,社会多元主体参与有序的油气资源勘查开发市场新格局。本文对油气矿业权竞争性出让改革进行跟踪研究,梳理了油气矿业权竞争性出让改革概况,分析了竞争性出让的积极意义和存在的问题,以问题为导向,给出了油气矿业权竞争性出让政策建议,建议建立拟出让油气区块项目库、加大油气区块竞争性出让力度、完善地质资料汇交与共享机制、积极推进油气区块“净矿”出让、探索“价+率”形式征收出让收益。 相似文献
2.
3.
4.
5.
6.
国外矿业权出让通常遵循协商和非协商两种机制.主要坚持先来先取得、先来先考虑、政府运用行政裁量权选择矿业权受让人、招标拍卖方式等出让原则.国外矿业权出让的方式,主要有申请授予、协议授予、招标授予、拍卖授予和委托经营等.不同国家根据本国国情采用不同的出让形式、出让原则及出让条件,即使同一种形式在不同国家也赋予其不同内容.国外在选择出让方式的影响因素和授予的条件方面,值得我国借鉴. 相似文献
7.
8.
由于对矿业权出让档案重要性的认识不足,以致在矿业权出让中忽视了矿业权出让工作档案的管理,有时交易机构虽有矿业权档案管理工作,但因档案资料不全,档案要件不齐,内容不齐备,档案管理不规范等,致使对矿业权出让的原始记录不清,为出让的矿业权后续管理埋下了隐患和风险,甚至会使矿业权交易机构陷入经济和法律纠纷。因此,应制定相关制度,明确矿业权档案管理的内容,规范矿业权档案管理的程序和行为,加强对矿业权出让的工作档案的安全管理,以更好地服务于矿业权出让工作。 相似文献
9.
10.
我国矿业权市场经过30多年的建设得以不断加强和完善。矿业权出让经历了从无偿到有偿的过程,随着市场经济体制的建立,矿业权出让开始走上了以招拍挂有偿出让为主的阶段。为了使矿业权出让变得更阳光、更便捷,增加矿业权市场的竞争性和开放性,矿业权网上出让应运而生,并有被不断放大的可能。本文通过对矿业权网上出让的意义和利弊分析,进而提出了可供矿业权网上出让建设的参考建议。 相似文献
11.
矿业权出让收益是矿业权有偿取得制度的基本内容和经济表现形式,主要受资源稀缺程度、国家出资、市场形势、开采技术和社会经济条件等因素影响,由市场和资源禀赋共同决定,竞争形成。这种收益形式充分考虑了各地区的资源禀赋和级差收入,完善了在市场经济环境中、有多个竞争者参与的情况下配置资源的调控手段,保障了矿产资源所有者实现财产权益的方式。本文依据矿业权出让收益概念内涵、特性以及运行规律,统筹考虑,构建矿业权出让收益测度方法,并提出了相关具体对策建议。 相似文献
12.
矿业权出让是国家对矿业权处置的一种方式,是矿业权市场建设中的一个重要方面。针对当前矿业权出让实际操作中存在的矿业权价款数额的确定、矿业权价款的决定程序等问题进行了探讨,以实现矿业权出让市场的公平、公正,对矿业权市场建设有所借鉴。 相似文献
13.
14.
自《矿业权出让收益征收管理暂行办法》发布以来,各地相继开展了相关研究,出台了具体实施办法,对于维护国家矿产资源权益,完善矿产资源税费制度,推进矿业权竞争性出让,营造公平竞争的市场环境起到了积极作用。然而,客观上也存在思想不统一、研究不充分、改革不平衡等问题。建议加快法律修订,明确矿业权出让收益和资源税的性质和功能,处理好企业投资收益、国家投资收益和国家矿产资源所有者收益三者的关系;坚持探矿权出让收益的所有者权益属性,鼓励探索多种收益实现形式;研究起草核定指南,规范矿业权市场基准价制定;进一步明确资金使用方向,提高使用效益。 相似文献
15.
矿业权出让是国家对矿业权处置的一种方式,是矿业权市场建设中的一个重要方面。针对当前矿业权出让实际操作中存在的矿业权价款数额的确定、矿业权价款的决定程序等问题进行了探讨,以实现矿业权出让市场的公平、公正,对矿业权市场建设有所借鉴。 相似文献
16.
矿业权出让制度市场化改革是生态文明体制改革的重要内容,是加快完善社会主义市场经济体制和增强国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。本文在梳理矿业权出让制度理论和改革实践基础上,提出中国矿业权出让矛盾的焦点在于矿业权出让管理中政府管控与市场化配置需求之间的不协调。中国矿业权出让制度市场化改革,坚持矿产资源国家所有是改革的基本前提,理顺政府和市场关系是改革的核心,推进市场化配置是改革的指针和方向,科学诊断矿业权出让中政府规制和市场化配置存在的问题是改革的着力点。矿业权出让制度市场化改革趋势是建立权责明晰的矿产资源产权制度,变革矿业权出让管理中政府的"越位""错位""缺位"和培育统一、开放、竞争、有序、成熟的矿业权出让市场体系。 相似文献
17.
18.
本文提出和论述了完善矿业权出让制度的几个原则:一是坚持政府垄断矿业权一级市场的原则;二是坚持矿山占用储量与生产规模相匹配的原则;三是坚持矿业权价款由评估确价的原则;四是坚持矿业权出让实行招标、拍卖、挂牌方式的原则;五是坚持矿业权出让收益按比例分成的原则。 相似文献
19.
矿产资源能够产生资源租金,且不同制度安排的资源租金征收效率有所差异。本文从矿业权出让和矿产资源开采两个环节,全面考查了不同类型矿业权出让收益计征方法的资源租金征收效率。研究结果表明,矿业权竞争性出让和矿产资源开采税费有机结合,能够实现最优的资源租金收益。矿产资源开采税费是资源租金的主要实现形式,矿业权竞争出让收益是对开采税费的一种有益补充。因此,应当整合我国矿业权出让、矿业权占有和矿产资源开采环节税费制度,建立矿产资源权益金制度,全面维护国家矿产资源所有者权益。 相似文献
20.
按照矿产资源权益金制度改革要求,自2017年以来,全国各地陆续发布了矿业权出让收益市场基准价。然而,在实践过程中,矿业权出让收益市场基准价区域差距较大的现象。以煤、铁、铜、铅、锌、金等重点矿种为例,比较了不同计征基础、分类调整系数的基准价,以及采矿权基准价与资源税的区域差异性。结果表明:各地方基于资源禀赋差异、经济发展水平和产业政策导向等因素考虑,导致基准价存在一定程度的区域差距,因此,应制定矿业权出让收益市场基准价核定指南,规范并指导地方完善有关基准价制定。同时,为落实党中央、国务院改革精神,维护国家所有者权益,应建立反映矿产品价格波动、矿业权市场变化的全国矿业权市场基准价动态监测和调整机制。 相似文献