关于进出境检验检疫应急预案建设的探讨

进出境检验检疫应急预案（下称应急预案）是有效应对检验检疫突发事件的关键,可以有效避免或减少疫情导致的人力、物力和财力损失。笔者结合工作实际,分析了应急预案建设中存在的问题和难点,并以实用为目标,提出应急预案编制的思路。 一、建设应急预案体系的重要性和紧迫性 近年来,随着我国经济的迅猛发展,许多新问题、新情况不断出现,给检验检疫工作带来了前所未有的挑战。2003年,我国24个省、市发生SARS疫情;2004年,全球15个国家、地区感染禽流感;2009年,     

应对突发事件预警核心能力初探

太原机场作为北京奥运的主备降机场,对保障北京奥运的成功召开,肩负着十分重要的任务。为确保检验检疫圆满完成北京奥运的各项任务,山西局将出台九个工作预案、五项工作制度,进一步完善包括口岸突发公共卫生事件,以及包括口岸生物、化学、核与辐射反恐等各类突发事件在内的奥运检验检疫工作方案和应急预案,提高应对突发事件的快速反应能力。预案和制度对各级     

百尺竿头更进一步——2008年动植物检验检疫工作重点解析

2008年是我国全面贯彻党的十七大精神的第一年,也是质检事业全面发展的重要一年。动植物检验检疫工作是质检工作重要组成部分,责任重大。今年动植物检验检疫工作任务和目标概括起来就是:围绕一个中心,构建两个体系,完善三个预案,做好相关工作。围绕一个中心,就是要紧紧围绕     

中国粮食保供稳价局势:现状、挑战与政府的应对——基于新冠肺炎疫情视角

突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击了中国粮食保供稳价局势,尤其是对粮食物流运输环节和全球供应链产生了巨大负面影响。为此,中国政府采取了投放应急储备、保障物流、稳定进口、支持生产、加强市场监管等举措。截至目前,基本实现了国内粮食供给充足及价格平稳的目标。当然,在这些应急措施中,仍然存在应急预案不够完善、物流运输协同不足、储备体系有待优化、进口检验检疫标准亟待提高等问题。     

务实创新出成效依法防控守国门

为深入贯彻国家质检总局"抓质量、保安全、促发展、强质检"的工作方针,紧紧围绕江苏检验检疫局"打造五区铸强局"的目标,苏州检验检疫局根据特殊监管区卫生检疫核心能力建设的战略需要,在以下5个方面实现了传染病防控工作的跨越式发展:一是形成了以风险分析为基础,以信息化平台为依托,以流程优化为手段的快速业务管理模式;二是强化传染病监测职能作用,建立卫生检疫与地方各级行政部门协调机制;三是增强保健中心为卫生检疫提供技术支撑作用,提出了出入境人员传染病监管新模式的研究;四是加强检疫查验现场卫生检疫实验室建设,满足口岸疫病疫情防控能力;五是创新卫生检疫专业人员培训方式,积极开展应急演练、技能比武、岗位能力认定等活动,提升卫生检疫把关能力和技术水平.通过以上举措,有力地推动了传染病监测事业科学发展、率先发展、和谐发展.     

国门屏障--顺德检验检疫局出新招赢取硬指标

疫情检出率是衡量检验检疫工作质量的一项硬指标。在当前大通关建设如火如荼之际,如何有效提高疫情检出率,正确处理大通关与检出率两者之间的关系,成为摆在检验检疫人员面前的新课题。顺德检验检疫局大胆探索,勇于改革,出新招赢取硬指标,在确保大通关建设顺利进行的同时,疫情截获工作取得显著成效,检出率无论是在量上还是在质上都有大幅度提高,为当地农林业生产筑起了安全坚固的国门屏障。     

突发公共卫生事件中人道物流的应急法律机制

人道物流为突发公共卫生事件防疫工作提供人道援助物资的仓储、运输和配送等服务,对防控疫情有重要意义。在新型冠状病毒肺炎疫情发生后,国内外慈善团体和个人捐赠了大量应急物资,我国的人道物流体系依照相关应急法律的规定迅速响应,在实施法律的同时也检验着法律的规定。目前,我国已经建立了由相关单行法和行政法规、部门规章、地方性法规等构成的应急法律体系来规范突发公共卫生事件中的应急管理。从实施情况来看,我国人道物流相关的部分法律规范层级较低,缺乏专门性规定。尤其是在交通卫生检疫、行政征用和末端物流配送等环节还存在薄弱点,需要加强相关立法、严格执行交通卫生检疫制度、细化行政征用规则、采取事中监督与事后监管,从立法、执法和守法的角度完善我国突发公共卫生事件中的人道物流应急法律制度,提高疫情防控效率。     

从讲政治高度抓党建

近年来,江苏检验检疫局认真贯彻落实"三个代表"的重要思想,紧紧围绕检验检疫中心任务,加强机关党的建设,充分发挥机关党组织保证作用,有力地促进了检验检疫系统物质文明、政治文明和精神文明建设.目前,江苏检验检疫系统总资产已超14亿元人民币(居全国检验检疫系统第二位).科技开发、实验室建设、重大疫情截获、新技术检测技术等11项业务工作在全国系统名列前茅.省局连续10年(5次)获"江苏省文明单位"、连续3年获"省级机关三优三满意"单位.2001年,全省系统19个分支局中有18个被表彰为"江苏省文明单位",全省系统跨入了"江苏省文明行业"的行列.     

珠海口岸处理突发事件的思考

2003、2004年是我国的多事之秋:SARS、高致病性禽流感……这些均与我们检验检疫机构有莫大的关系,注定了要在检验检疫历史上写上浓墨重彩的一页。然而,一切并没有结束,在经济全球化和建设开放社会的进程中,由于各种不确定因素比以往任何时候都要多,使得各类突发性事件的出现不仅是难以避免,同时还有逐步增多的趋势。李长江局长在2004年全国质量监督检验检疫工作会议上指出,当前质检系统要从贯彻中央重要部署,落实总局各项要求出发,加强四个方面的能力建设,其中的之一就是妥善应对和处置突发事件的能力。珠海检验检疫局毗邻港澳,地理位置特殊,工作上具有比其他检验检疫机构更多的难点和热点,但他们直面困难,一次次取得胜利:在与SARS的抗争中率先在系统实现了“六个一”;与高致病性禽流感抗争中实现了活鸡首次走出国境;打击非法入境冻肉,2004年销毁了近6000吨……珠海检验检疫局局长、党组书记陈博文关于处理突发事件的思考文章,对口岸突发事件的应急处理作了一些有益的探索。     

检验检疫人力资源管理模式研究

本文指出了检验检疫人力资源与我国贸易和社会发展的需求存在的差距检验检疫人力资源总量增长速度与检验检疫业务工作增长速度有差距;专业技术人才总量在密度上与检验检疫业务工作需要相比还有较大差距;国内外检验检疫业务工作的变化和工作要求不断提高加剧了检验检疫人才的紧张程度;人才总量影响人才在专业和区域分布上的有效性和科学性.提出了在人才强国战略的总体要求下,检验检疫机构要着眼建设好公务员队伍、专业技术队伍、企事业单位队伍的思路;建立了从人力资源总量、人力资源组合结构、人力资源与人才需求、人力资源需求与构成、人力资源管理模型体系研究等6个方面分析检验检疫人力资源的研究模式和相应的基础数据库.     

广东检验检疫局2005年把关工作成果辉煌

2005年，是不平静的一年。禽流感、猪链球菌、红火蚁、苏丹红、孔雀石绿等疫病疫情和食品安全问题接踵而至，给广东进出口检验检疫工作带来了巨大的压力和挑战。广东检验检疫局在敏感商品多，检验检疫任务繁重，突发事件不断，工作压力巨大的情况下，化解一个个“危险性有害生物危机”、“疫病疫情危机”、“食品安全危机”，帮扶出口企业攻坚破壁，为广东经济社会的发展做出了新的巨大贡献。     

云南： 认真履职力促发展

回首30年建设发展历程,云南检验检疫人用忠诚写下检验检疫工作的绚丽篇章,用无私体现了检验检疫人的人生价值,用服务树立了严格把关的良好形象,用行动践行了对党和人民的誓言. 一次震撼心魄的回顾,一次全新起航的展望.30年来,云南检验检疫工作紧紧围绕国家改革开放大局,立足云南社会经济发展实际,针对云南4060公里“有边难防”的漫长边境线和周边国家疫情疫病高发的严峻形势,解放思想,开拓创新,努力探索促进云南社会经济发展和适应云南陆路边境特点的检验检疫管理模式.     

认真履职力促发展

回首30年建设发展历程,云南检验检疫人用忠诚写下检验检疫工作的绚丽篇章,用无私体现了检验检疫人的人生价值,用服务树立了严格把关的良好形象,用行动践行了对党和人民的誓言. 一次震撼心魄的回顾,一次全新起航的展望.30年来,云南检验检疫工作紧紧围绕国家改革开放大局,立足云南社会经济发展实际,针对云南4060公里“有边难防”的漫长边境线和周边国家疫情疫病高发的严峻形势,解放思想,开拓创新,努力探索促进云南社会经济发展和适应云南陆路边境特点的检验检疫管理模式.     

建设高素质检验检疫公务员队伍的法律思考

随着全球经济一体化进程的加快和我国改革开放事业的不断推进,出入境检验检疫机关发挥着越来越重要的作用,同时也面临着前所未有的压力和挑战。建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、作风优良、公正廉洁的检验检疫公务员队伍,是切实履行检验检疫职能和职责、应对压力和挑战的必然要求,是落实科学发展观、提高检验检疫工作对社会经济发展有效性的必然要求。本文以《公务员法》和出入境检验检疫法律法规等为依据,探讨了检验检疫系统公务员“高素质”的法律内涵,提出了以提高能力为核心、建设高素质的检验检疫公务员队伍的主要途径,以有效履行国家赋予的出入境检验检疫职能职责的需要。     

提高检验检疫覆盖率与促进检验检疫工作的关系

自2003年以来,吉林检验检疫局始终把抓好“四率”即出入境货物检验检疫覆盖率、不合格商品检出率、疫情疫病检出率、禁止进境物截获率作为带动全局工作的主线。其中,提高检验检疫覆盖率作为“四率”工作的重点,两年多来已取得了明显成效。法检商品检验检疫覆盖率从2001年48%,20     

政策要览

国家质检总局日前发出紧急通知,要求加强出入境检验检疫工作,全力支持我国企业扩大出口,努力降低非典疫情影响。 质检总局要求各地检验检疫机构开辟专门的抗非典物资通道,设立专门的报检窗口,安排专人统一负责抗非典物资检验检疫工作,加快抗非典急需物资的通关速     

回答五个“能不能”先问自身行不行

“十一五”时期是我国经济社会发展的重要战略机遇期，是用科学发展观指引全面建设小康社会的关键时期，也是检验检疫工作有效发挥作用的重要时期。国家质检总局李长江局长在深圳全国检验检疫局局长会议上的工作报告，全面阐述了科学发展观对检验检疫工作提出的新要求，深刻分析了检验检疫工作面临的新形势，明确提出了五个“能不能”的严肃命题。当前，检验检疫事业既面临难得的发展机遇，也面临前所未有的压力和挑战。能不能把好国门，能不能打破国外技术贸易壁垒，能不能推动外贸增长方式转变，能不能全面强化把关能力，能不能提高依法行政水平，是对检验检疫部门的严峻考验。五个“能不能”叩击我们的责任，追问我们的能力。检验检疫部门必须增强以科学发展观统领各项工作的责任感和紧迫感，自我加压，自我鞭策，自强素质，自我奋进，以自身能力、自身建设的“行”，坚决、响亮地回答“能”。     

探析应急救援预案的作用与制定

近年来发生的一些重大、特大事故表明,加快全国生产安全应急救援体系建设工作,建立应急救援预案已经成为一项十分重要而紧迫的任务。应急预案的成功制定、有效实施能有效地降低事故等级、减小对社会的影响,起到事半功倍的作用。本文即从应急救援预案的作用、制定原则等方面进行论述。     

进境动物产品检疫初审工作的思考

检疫审批是《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其《实施条例》赋予检验检疫机构的权利和责任.是防止国外动物疫情传入的第一道防线,是进境动物及其产品检验检疫的第一个环节,是确保检验检疫工作质量的第一种手段.     

我国公共卫生应急物流体系的完善思考

文章从五个方面提出了健全完善我国公共卫生应急物流体系的建议:进一步完善应急物流管理体系构建;完善应急物流应急预案体系和法律标准体系;统筹整合资源,实现与常态物流的融合发展;充分发挥市场机制的基础性作用,使大型民营物流企业成为应急物流体系的主体;进一步推进智慧物流建设,提高我国应急物流体系的技术水平。