江苏省水行政处罚裁量基准研究与应用

阐述了江苏省水行政处罚裁量基准研究的背景、方法,并从高效、快捷等方面体现水行政执法在“江苏智慧水利”的应用成果,同时阐明正确行使水行政处罚裁量权应注意的问题。     

把依法行政落到实处——从一起河堤违章建房案的查处说起

安徽省滁州市来安县三城乡与南谯区乌衣镇隔河相望,一座人们盼望已久的横跨清流河的乌衣大桥竣工后,紧临桥头的堤防因其具有较高的经济价值而被众多人青睐。短短几周内,堤防内外坡就迅速建起了20余间房屋,进度快得令人咋舌,先竣工的已有人人住,摆摊经营,三城乡境内的桥头一片热闹。可是,几个月过去后,这里又恢复了往日的平静,20余间房屋荡然无存,只是从嵌入堤坡的块石中依稀可见房基的痕迹。这是为什么呢? 事情还得从头说起。1998年12月底,滁州市政协人口资源环境委员会会同水利、环保部门视察河流污染情况时,发现乌衣大桥三城乡一侧的河堤上建有数十间门面房,     

对一起因水行政处罚引发的行政诉讼案的评析

2002年,招远市水务局在查处一起违法采砂案中,被行政相对人吴某诉至招远市人民法院,引发一起行政诉讼。笔者作为招远市水务局的代理人参加了本案一审、二审的全过程。本文通过对本案的评析,拟浅析水行政机关在行政处罚和行政诉讼过程中应注意的问题,以便供水行政执法者参考和借鉴。     

运用“双罚制”实施水行政处罚的法律思考

近年来,单位实施水事违法行为呈上升势头。其原因之一在于,水行政处罚只针对单位而不涉及单位的有关责任人员,导致单位决策者＂慷单位之慨＂,实施者＂仗单位之势＂,无视水法律法规,实施违法行为。本文试图从行政处罚理论、行政处罚程序法与水行政实体法律法规规定以及水行政执法实践等方面,对单位水事违法行为实行＂双罚制＂作粗浅的探讨。     

建立水行政执法联合运行机制的法律思考——以江苏省水行政执法实践为例

河湖的流域性特点决定了对其的保护与管理涉及众多的行政区域、行政层级、行政部门,水法律法规对于水资源管理尽管规定了实行“流域管理与行政区域管理相结合”的管理体制,但在“流域与区域”“流域内层级”“区域内层级与部门”间并没有“责、权、利”的具体界定,必然导致河湖保护与管理工作陷入窘境.本文试图依据水法律法规规定结合水行政执法实践,撇开“流域、区域、行政层级、行政部门”的束缚,建立水行政执法联合运行机制,以维护河湖之健康生命.     

乡镇水行政执法的难点分析与对策思考

庆丰镇地处江苏建湖县境东南，是建湖县第一大镇。全镇总面积10300hm^2，下辖21个行政村，常驻人口6．8万。镇境内河网密布，共有耕地5320hm^2、河道356条、涵闸103座、泵站46座，圩堤总长7913km、总面积约180hm^2。近年来，该镇经济发展迅猛，水土资源开发等经济活动频繁，使水行政执法面临着前所未有的挑战。笔者结合该镇水行政执法工作实践，就加强乡镇水行政执法问题发表一些粗浅的看法。     

从一起长江非法采砂处罚行政胜诉案谈对水行政执法的几点认识

一、案情介绍2008年10月31日晚,南通市水利局会同长航公安南通分局、通州区水利局在长江南通段联合执法行动中,抓获南通某建设工程有限公司(以下简称某建设公司)组织的非法采砂船一条。经查,该公司在未获得采砂许可的情况下,于2008年6月初在南通某船舶公司码头前150m长江水域间断性地实施采     

浅谈水行政执法中声像档案管理的难点与对策

水行政执法声像档案是指在水资源论证、水中长期规划、水资源供求协调、防洪治洪、水资源工程项目的开发利用节约保护、水事纠纷调处与执法监督检查等各项活动中形成的有保存价值的照片、底片、影片、录音带、录像带等。它记载了水政监察人员从事水事执法和管理的真实历程，也是本部门和上级部门研究水行政执法和管理政策获取的第一手资料的重要来源。     

浅谈水政监察的难点与对策

党中央国务院《关于加快水利改革发展的决定》把注重科学治水、依法治水作为水利改革发展的指导思想和基本原则,要求全面推进水利综合执法。水政监察队伍主要职责是依法查处水事违法案件,对公民、法人或其他组织违反水法规的行为实施     

《中华人民共和国行政强制法》实施后对水行政执法的影响分析及对策

《中华人民共和国行政强制法》(以下简称《行政强制法》)于2012年1月1日施行,本法的实施对水行政执法具有深远的影响。一方面,本法对水行政机关制止水事违法行为,维护正常水事秩序,依法履行职责提供了有力的保障;另一方面,本法从保护公民、法人和其他组织的合法权益出发,对水行政执法进行严格界定和规范,防止滥用、乱用职权行为的发生。因此,在水行政执法实践中如何应用行政强制权,对于广大水行政执     

依法治水管水促进水利可持续发展——山东省实施《水法》及其配套法规的实践与思考

2002年8月29日,九届全国人大常委会第二十九次会议审议通过的新《水法》,标志着我国水利法制工作进入了一个新的起点.新《水法》的实施,为水资源的可持续利用和水利事业的可持续发展提供了有力的法律保障,是我国步入新时期依法治水管水阶段的重要里程碑.