实现公益性与盈利性的双赢——对国有投资公司创新发展的思考

随着国有资产管理体制、投融资体制改革的不断深化，各地的国有投资公司逐步从计划经济时期的政府投资主体发展成为市场经济改革初期的政府投融资平台，现已呈现出向投资控股集团发展的趋势。而投资政府公益性项目，始终是国有投资公司责无旁贷的责任。因此，国有投资公司为实现自身的壮大发展，势必要解决好政府项目的公益性与企业发展的盈利性之间的矛盾。     

防范和化解政策性投资项目的经营风险

国有投资公司,作为国有资产的出资人,以国有资产的安全性为前提,国家的经济政策为导向,通过参股、控股、委托贷款等资金的运作方式,对政策性项目进行投资或委托贷款。作为企业,实行自主经营、自负盈亏、独立核算、自担风险;作为国有资产出资人,其投资及贷款行为又具有很强的政策动因,是政府产业政策及其它政策的调控机构之一。在这种双重体制运行下,防范和化解政策性投资项目的经营风险,确保国有资产运营,基金安全、流动,成为国有投资公司理性的追求。防范和化解政策性投资项目的经营风险,首先要建立具有现代企业制度的国有投…     

调整结构是实现可持续发展目标的关键——广西投资集团有限公司经济结构调整的实践

国有投资公司是我国投融资体制改革的产物。各省（区）市的投资公司大多成立于二十世纪八十年代末期，都是地方重要的投融资主体和国有资产经营主体，在地方经济社会发展中发挥重要的作用。     

国有投资公司在国有资产管理体制改革中的新机遇

近些年来,在对国有资产管理体制进行相应的改革的过程中,逐渐构建成了新的国有资产管理体制,这给国有投资公司带来了很大的发展机遇:就是在企业与政府之间,需要一个有着国有资产体制的中间层公司,不仅能够代理国家管理非重要性质行业与非重要领域的国有资产,还可以将这些资产进行相应的资本运营,从而实现国有资产的增值。故本文就国有投资公司在国有资产管理体制改革中的新机遇进行相应的探讨,希望能够有所帮助。     

对国有投资公司财务管理的思考

财务管理工作在国有投资公司经济管理工作中处于重要地位，起着重要作用。本文拟对国有投资公司财务管理的定位、基本策略、工作重点及风险控制等问题做初步探讨，以寻求较高层次的财务管理方式，更好地发挥国有投资公司政府投资主体、政府出资人代表、国有资产经营主体的作用，确保国有资产保值增值。...     

走“借脑”与“借壳”相融合之路——浅谈国有投资公司的跨世纪经营战略

我国国有投资公司是在国家投融资体制改革的形势下应运而生的。几年来的实践表明，国有投资公司在担当国家投资主体，改变单一的财政投入方式等方面起到了积极作用。但随着经济体制改革的不断深化，国有投资公司面临的挑战加剧。国有投资公司必须抓住机遇，树立开拓创新意识，不断深化内部改革和优化投资结构，才能保持活力，实现稳定发展。     

关于天津市政公用基础设施投融资体制改革的建议

现阶段，天津市政公用基础设施建设投融资体制改革的目标是：政府投资职能和投资管理职能明晰，职责到位；多元化投资要逐步成为运行主体；投资建设规范化、市场化，从而形成科学决策、有序竞争和行为规范的投融资体制，努力提高投资效益。     

做强做大融资平台防范公司战略性风险

哈尔滨投资集团有限责任公司作为国有独资的大型综合类投资集团公司，被市政府定位为市重大项目投融资平台和国有资产运营机构。作为重大项目投融资平台，为政府融资做了很多政府公共财政应该投资的项目，为此融资平台也背负巨额贷款，这种由于定位带来的公司风险如何化解，是集团公司应该在战略上考虑的问题。     

对国有资本授权经营的探索

国有资产授权经营一直被认为是破解国资监管难题的重要手段.党的十八届三中全会提出：＆quot;完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司.＆quot;可是,对于授权模式、授权范围,以及如何破解当前行政体制的障碍,始终处于探索之中.日前,国务院国资委正制定改组国有资本投资运营公司的条件、标准,并率先在一部分中央企业开展试点,这也被看作国有资产体制又一次尝试.     

国有投资公司在国企改革中的作用

国有投资公司是经各级政府批准设立的国有资产出资人代表，全部资本由同级财政拥有。自１９８８年后成立以来，全国各地的国有投资公司已发展到７０家，投资领域覆盖各主要行业，参股控股了５５家上市企业，成为我国投资业和国有资产经营管理的重要力量。随着我国国有经济的基本存在形式由国有企业逐步转变为国有资本，国有投资公司必然要成为资本市场的经营主体，参与国有企业的改制。如何适应这一新的战略定位，在资本市场中通过不断的资本运作从而更好地承担起国有资产保值增值的责任，成为国有投资公司新的课题。笔者在参加中英政府间技…     

企业资产重组与资产经营公司的实践

经过长期的实践探索，中央及地方均有新组建的国有企业集团和以资产重组、投融资活动为主的投资公司陆续形成，这些企业集团和公司在国有资产经营管理方面走在第一线，取得了不错的成绩。     

基于成本收益匹配理论的城轨投融资体制研究

从研究城市轨道项目的成本和效益内容为起点,依据成本收益匹配理论,先后对城轨项目的总成本和总收入、运营成本和客运收入、项目资本成本和综合社会效益的匹配情况进行了分析,结合各大城市地铁投融资的实践情况,归纳出"准政府事业制管理"、"事业制投资+企业化运营"、"企业市场化经营"三种不同成本收益匹配形式下的投融资体制模式,并进一步分析了各模式的特点和适应环境,提出适合于完全市场化经营的城轨企业盈利模式。     

企业资产重组与资产经营公司的实践

经过长期的实践探索，中史及地方均有新组建的国有企业集团和以资产重组、投融资活动为主的投资公司陆续形成，这些尘业集团和公司在国有资产经营管理方面走在第一线，取得了不错的成绩。     

进一步完善国有资产经营公司运营体制

国有资产是我国社会主义制度巩固和发展的物质基础。国有资产管理运营体制的改革是实施国有经济战略性改组,建立现代企业制度,提高国有资产运营效益,发展社会主义市场经济的重要保障。1987年7月,深圳市率先成立全国第一家国有资产经营管理机构——深圳市投资管理公司,1996年12月,市政府进一步对市级资产经营公司的规模、结构和运行机制进行了调整和完善,新成立了建设投资控股公司和商贸投资控股公司,逐步形成了“市国有资产管理委员会(国资办)——市级国有资产经营公司(三家国有资产经营公司)——企业”三个层次的以资本为纽带的国有资产监管和运营体制。结合实际,本就这一新体制中的中间层次存在问题以及发展方向作一探讨。     

湖北:市场化项目收益提成机制

正5月28日,湖北省委、省政府发布《关于深化国有企业改革的意见》。方案特色在于国有资本投资公司、国有资本运营公司可以探索市场化项目收益提成机制,鼓励管理团队出资参股国有创投企业,建立项目个人跟投机制。改革目标到2020年,形成更加符合基本经济制度和社会主义市场经济要求的国有经济实现形式、国有资本运营方式、国有企业运行机制、国有资产监管体制,使国有经济、国有企业的活力得到显著增强。改革路径发展混合所有制经济。2015     

地方国控平台公司发展战略研究

一、背景介绍 近年来,各地城市建设投资公司、城市资产经营公司等政府经济发展建设平台相继成立.地方政府对平台公司的定位,主要为三个方面:(1)城建国有资产经营管理主体,承担授权国有资产保值增值的责任,主要手段是资本运营;(2)城市基础设施及市政公用项目的投融资平台;(3)城市基础设施及市政公用项目市场化运作主体.     

城市建设投融资的难题及对策研究

我国城市发展使城建投融资需求快速增长与供给短缺的矛盾突出。为解决这一矛盾，需要更新投融资理念，用科学发展观统领城建投融资体制改革，从计划型投融资体制向市场型投融资体制转变，从以间接投融资为主向以直接投融资为主转变。城建投融资体制改革的方向是推进投融资主体多元化、投融资方式多样化与市场化。     

管企业到管资本

编者按:2013年11月,十八届三中全会通了过对未来中国社会经济发展影响深远的《决定》。《决定》提出,完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。从管企业到管资本,这是市场化改革不断深入的新形势下,完善国有资产监管体制的重大举措,同时。     

杭州城市基础设施投融资体制改革探索

投融资体制改革是一场仅次于国有企业改革的广泛深刻的社会变革。也是利益调整最艰难、最富挑战性的一环。为了进一步发挥市场配置资源的基础性作用，杭州将建立政府融资平台化、公用事业民营化、投资主体多元化、企业投资主体化、运营主体企业化、融资渠道市场化的新型投融资体制。     

国有乡村振兴基金的组建运营模式研究——以广东某区域乡村振兴基金为例

<正>一、前言在乡村振兴战略的推进实施过程中,国有资本发挥了重要作用,尤其国有背景的各类产业投资基金通过投资引领与带动示范作用,以不同模式吸引多元社会资本共同参与“三农”和乡村振兴领域投融资合作。本文通过比较各类国有产业投资基金在乡村振兴领域的投资管理运营机制与效果,重点以广东某区域乡村振兴基金的运营实务为研究案例,总结现有不同模式经验,探索如何更好地以市场化方式设立乡村振兴基金,创新投融资模式。