把握《土地管理法》修法趋向积极采取应对措施

2009年7月,国务院法制办公室将《中华人民共和国土地管理法(修订案送审稿)》(以下简称为《修订案》)印发各省、市、自治区征求意见。与现行《土地管理法》相比,《修订案》的内容有大幅扩充,其中一些重要的新增条款,一旦成法并付诸实施,对地方的经济社会发展必将产生深刻的影响。     

严禁基本农田植树应写进《土地管理法》

近年来,一些地方开展林业生态建设工作,一部分农民利用自己的责任田（即基本农田）进行植树造林。一家植树影响两家耕种,这两家也跟着植树,直至大田全部植树的现象在河南省部分市、县农村较为普遍。这种现象已经造成这些市、县的基本农田面积大量减少,形势非常严峻,如果不尽快得到及时解决,我们贯彻落实基本农田保护制度就将成为一句空话。弃农植树的原因与目前农民从事个体经营、个体企业、畜禽养殖、外出打工,     

保护中开发利用中保护宁明县耕地保护工作措施效果佳

在广西的西南部,闻名遐迩的远古花山壁画得到较好的保护,给人们留下了一笔宝贵的精神财富.这里的国土人则在保护中开发,在利用中保护,既为地方经济社会的发展提供了用地保障,又切实保护好耕地.目前全县基本农田保护面积4740公顷,保护率达89.2%,保护率超过全区指标的2.6%;人均耕地面积0.13公顷,比全区人均耕地面积多0.045公顷;2001～2005年,通过土地开发整理新增耕地面积701.87公顷,实现了耕地总量动态平衡和建设用地补充耕地平衡并逐年结余,保障了经济社会的可持续发展.     

试论《土地管理法》法律责任设定时应当处理好的几个关系

《土地管理法》法律责任一章规定的是,由于当事人违反土地管理法设定的法律义务而引起的对其不利的法定后果.这种后果的承担是由国家强制力保证实施的.中共十七届三中全会强调,要坚持最严格的耕地保护制度,实行最严格的节约用地制度.完善土地管理法法律责任是落实党中央上述要求的客观需要.全国人大常委会已经将修订《中华人民共和国土地管理法》列入2009年立法计划,笔者认为在修订土地管理法法律责任条款时,应当认真处理好以下几个关系:     

新《土地管理法》中的义乌印记

2015年3月,义乌市被列为全国农村土地制度改革试点地区,承担农村宅基地制度改革任务;2016年9月,原国土资源部又部署义乌市统筹推进农村宅基地制度、农村集体经营性建设用地入市、土地征收制度三项改革。     

该案是否适用《土地管理法》

江苏某村村民张某2000年翻建主房后，于2002年又擅自建设西偏房及西院墙，扩建南院墙，并违法建设猪圈及厕所，占地面积共计116.42m^2。2003年10月该村所在的镇政府以张某违反《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院第116号令）有关规定为由，限其15日内自行拆除违法建筑物，清理现场，恢复地貌。     

国土资源部关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、砖屋土地资源管理局，规划和国土资源局）、计划单列市国土资源行政管理部门、解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：党中央，国务院始终高度重视耕地保护工作，特别强调要把保护基本农田作为“一条不可逾越的红线”最近国务院领导同志又指出，土地是民生之本，保护土地是一项基本国策，要实行最严格的土地管理制度，珍惜和保护每一寸土地，为贯彻落实国务院领导同志重要批示情神和国务院办公厅，关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知（国办发[2003]70号）要求，结合基本农田保护中出现的新情况，新问题，进一步加强基本农田保护工作，坚决遏制各类非农业建设违法占用基本农田，现就有关问题通知如下：     

农用地转用应当注意解决的几个问题

农用地转用是实现耕地总量动态平衡的重要环节，是实现节约集约用地的实际步骤。农用地转用其实质就是非农业建设用地占用耕地，这无疑会使耕地总量减少，当然，这种减少是不可避免的。国家要建设，又没有更多的闲置土地，必然要占用一些耕地。但是，在农用地转用中，如何做到节约集约用地，使在必然减少过程中，能少减不多减，能不减少的坚决不减少，千方百计地做到占补平衡。     

当前农村耕地保护存在的问题及对策

基本农田保护工作是贯彻中央、省有关会议精神，实行最严格的耕地保护制度，确保粮食安全的一项重要措施。我省作为国家重要商品粮生产基地，不仅为国家粮食安全做出了贡献，也是振兴东北老工业基地的一个特殊优势。为配合全省基本农田保护工作大检查，省国土资源厅耕保处、新闻宣传中心决定自4月至10月联合开展全省基本农田保护宣传活动。《黑龙江国土资源》杂志自本期开辟“守卫生命红线”专栏，陆续刊发全省各地基本农田保护、建设等方面的经验、做法，典型事例、先进人物和基本农田保护工作中存在的问题探讨等。欢迎广大读者踊跃来稿。     

《土地管理法》修订正抓紧推进

据悉,《土地管理法》修订中有关重点制度设计的工作正在抓紧推进,将紧紧围绕征地制度改革,重点完善征地补偿安置制度,解决被征地农民发展权问题。     

试谈当前我省土地管理工作存在的问题和对策

1999年，新修订的《土地管理法》和《河南省实施〈土地管理法〉办法》相继施行，土地管理工作进入了崭新阶段。各级政府和国土资源管理部门深入开展法制宣传，提高全民法律意识，切实加强耕地保护，落实占补平衡措施，加强对基本农田的特殊保护，较好地落实了国家下达我省的基本农田保护指标。通过深化用地制度改革，降低建设     

《土地管理法》的历史回顾和修改建议

历史回顾 1998年<土地管理法>进行了一次修订.首先要肯定,那一年的修改取得了历史性进步:一是建立了土地用途管制制度;二是建立耕地占补平衡制度;三是对在征地过程中农民经济利益的损失提高了补偿标准;四是建立了农用地转用审批制度并对土地征用审批权进行了调整,等等.     

临河店国土所到田间地头宣传《土地管理法》

商丘市国土资源局睢阳分局临河店国土所,组织全体人员深入田间地头,宣传《土地管理法》,收到良好效果。该所把土地管理法律法规中与农民、农村管理息息相关的耕地保护、三项整治、农村宅基地管理及申报条件、程序等内容印制成宣传单,到田间地头发放,使广大农民群众从思想上真正意识到耕地保护的重要性和非法占用耕地乱搭乱建的危害。     

浅析《土地管理法》存在问题和原因

分析了《土地管理法》在法律效力、权力分配与部门协调、法的体系、可操作性以及关于地权、土地利用规划等方面存在的问题，并提出了一些观点。     

美、英、韩、德四国是如何保护耕地的

美国:控制城市规模,防止优质农地转变为城市建设用地美国国土总面积为96291万公顷,其中耕地19745万公顷,占世界耕地总面积(150151万公顷)的13.15%,是世界上耕地面积最大的国家。美国人均耕地0.7公顷,是世界人均耕地(0.23公顷)的2.9倍。     

试析耕地总量动态平衡政策的实施

耕地保护在我国具有特殊的意义.2005年3月5日在第十届全国人民代表大会第三次会议上,温家宝所作的<政府工作报告>再次重申:"进一步发展粮食生产,稳定增加粮食播种面积,加强粮食生产基地建设,严格保护耕地特别是基本农田."而耕地总量动态平衡,则是我国目前耕地保护最重要的政策之一.     

关于对龙居镇宅基用地情况的调查

农村居民点用地是非农业建设用地的重要组成部分,加强农村居民点用地管理,对稳定耕地面积,实现耕地总量动态平衡有着十分重要的意义。为了更全面地了解农村宅基用地的现状、存在的问题,寻求解决问题的途径,龙居镇国土资源所对全镇有代表性的8个村庄的农村宅基用地问题进行了调研。     

对征地制度中存在问题的几点建议

随着我国城市化,工业化,现代化的快速推进,多数建设项目需要通过政府征用土地的方式供应大量建设用地,由于我国现行的征地制度已很难与社会经济发展相适应,在一定程度上导致了征地过程中农民的权益常常受到分割,这已经成为亟待解决的问题。例如一些地方政府为增强招商吸引力,往往用较低的征地补偿费用做为4     

关于《土地管理法》再次修改问题的探讨和建议

我国《土地管理法》自制定以来,已进行过两次修改。第一次是1988年,依据宪法修正案,修订后的《土地管理法》允许依法出让土地使用权;第二次是在1998年,主要是调整了土地利用总体规划和城市规划中开发利用土地资源的法律关系,同时对内容细节进行较多的充实。随着我国改革的深化和社会主义市场经济的发展,现行《土地管理法》逐渐暴露出其局限性,因此,进行修改完善十分必要。十届全国人大二次会议上新修订的《宪法》,清晰地规定了土地征用问题,将征地区分为“征收”和“征用”,这为修改《土地管理法》提供了宪法根据,是国土资源管理法制进一步…     

科学 实用 超前--市县级土地利用总体规划修编的实践与探索

土地利用总体规划的编制与实施,是国家控制非农业建设用地过度增长,切实保护有限的耕地资源,科学和合理利用土地,保障国民经济可持续和协调发展的重要战略措施。新《土地管理法》实施以来,我国国民经济持续高速增长,耕地资源保护遭遇工业化、城市化、农村产业结构调整、生态退耕等严峻挑战,各级特别