关于铁路运输系统资产经营主体定位问题的思考

<正> 江泽民总书记在党的十五次全国代表大会上的报告,为政府机构和国有企业改革指明了方向。他指出:“要按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开,把企业生产经营管理的权力切实交给企业”,“政府不直接干预企业经营活动,企业也不能不受所有者约束,损害所有者权益”,要“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失”。 铁路改革中的铁道部政企分开、铁路运输系统国有资产的营运、在铁路运输企业建立现代企业制度等改革,难就难在铁路运输系统国有资产经营主体的定位问题,可以说“定位”问题是铁路     

试论铁路运输系统的政企分开

<正> 在市场经济条件下,铁路运输系统能否和 如何实现政企分开,不仅关系到铁路自身的发展,而且关系到宏观经济运行的总体效益。认真探索铁路运输系统实现政企分开的有效途径,是当前亟待解决的重要课题之一。本文就此作一浅论。 一、铁路运输系统必须实行政企分开 长期以来,我国铁路运输系统一直实行高度集权的指令性计划管理体制,这一体制带有浓重的产品经济色彩,是计划经济的重要表征。在这一体制下,政府管理经济的职能是双重的,既组织整个社会的资源配置,又管理企业的生     

共享单车平台监管指标体系研究

总结共享单车运营过程中存在的诸多问题,从政府相关部门监管共享单车企业运营的角度出发,在运营管理、配套设施、设施维护和人员配置四个主要方面建立监管指标体系框架,并初步提出评价指标,为政府监管共享单车企业运营提供建议和参考。     

基于模糊多属性决策方法的枢纽机场服务质量评价研究

本文从旅客登机流程入手分析枢纽机场服务质量影响因素,构建枢纽机场服务质量评价指标体系。引入语言分量的概念,建立基于模糊Topsis、模糊灰色关联度和模糊VIKOR方法的组合评价模型,对首都机场、虹桥机场、浦东机场、白云机场、双流机场五个枢纽机场的服务质量进行实证分析。结合评价指标体系中各指标的重要程度和评价结果,从中枢航线网络建设、周边交通管理等方面提出提升枢纽机场服务质量的建议。     

铁路客运市场:建立监管新机制

一、铁路客运市场监管的必要性随着铁路改革的不断深化，客运业务要从目前的路网合一体制中分离分立出来，成为相对独立的客运市场。为了促进铁路客运市场的健康发展，应当对客运市场进行必要的监管。（一）政府监管存在的问题由于铁道部政企职能并存，对铁路运输企业主要是直接管理而不是政府的指导和监督，因此，真正意义上的监管并不存在。但是，从行使的职能来看，监管却是客观存在的。比如，依据《铁路法》和《铁路运输安全保护条例》的规定，对铁路运输安全进行监督管理；依据《铁路法》和《价格法》对运价进行管理等，都是政府的监管…     

快速公交系统实施绩效的评估研究

快速公交系统(Bus Rapid Transit,简称BRT)是落实"公交优先"发展战略的重要措施,我国已在21个城市开通运营。BRT作为政府财政投入的公共交通事业项目,需要建立绩效评价、比较和相应的政策反馈机制,以更好地实现对"公交优先"战略中公共财政投入效果的评价和监管。本文从硬件设施水平、公交服务质量、企业经营效益、城市持续发展四个层面,构建了快速公交系统实施绩效的评价指标体系,用于对BRT运营绩效评价,做到及时追踪和动态监控,及时反馈与纠错,以保障BRT项目实施的公共利益。     

铁路运输质量存在的问题与策略研究

铁路运输是我国交通运输体系的重要组成部分,承担着运输大量货物和旅客的重要任务。然而,铁路运输质量存在一些问题,如服务质量不佳、列车晚点、安全隐患等,这些问题会直接影响旅客的出行体验,进而影响铁路运输企业的竞争力。因此,总结铁路运输中存在的问题,并提出有效的解决策略,以期有效提高铁路运输效率、安全性和服务质量。     

多式联运服务质量评价方法研究

为了科学地评价多式联运服务质量,使企业明确服务中存在问题的环节,提高多式联运服务水平,本研究建立了多式联运服务质量评价指标体系,并确定了评价方法。通过文献分析和专家访谈调研,确定了可靠性、响应性、功能性、经济性这四个多式联运服务质量评价的维度,并明确了每个维度的具体评价指标。由于评价因素的复杂性和评价对象的层次性,选择模糊综合评价法作为评价方法。选择了A公司和B公司两家长期从事多式联运业务的公司作为评价对象,对其客户开展了服务质量问卷调查,通过评价可以看出,两家企业总体满意度较好,客户不满意主要集中在经济性因素。证明了评价指标体系和评价方法可行性,为评价多式联运服务质量提供了理论依据。     

资产经营责任制与铁路运输企业建立现代企业制度

<正> 按照现代企业制度的原则,将企业改造成为“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”适应市场的法人实体和竞争主体,是我国国有企业改革的终极指向,毫无疑问,这也是铁路运输企业改制的最后归宿。然而,同样勿庸赘言的是,由于铁路运输于国计民生有着极强的辐射、关联性,其内部既有生产具有较强的凝固性,作为过程有着独特的联动性等多重因素的制约,因此,铁路运输企业发育成为真正意义上的     

我国铁路企业转换经营机制问题研究

我国铁路已经实现了政企分开,如何使企业更好地适应市场需求,通过转换经营机制成为现代企业是亟待解决的现实问题。20世纪90年代以来,德国、俄罗斯等国家的铁路运输企业进行了转换经营机制的改革,更好地适应了市场环境。本文以我国铁路企业转换经营机制的问题为切入点,阐述了我国铁路企业转换经营机制的必要性,深入分析了德国、俄罗斯、美国铁路企业转换经营机制中,企业自身的改革措施以及政府相关的配套政策方面的共同点,并得出对我国的启示。