理顺法律关系,建立矿产资源储量评审法制化体系

随着市场经济的发展 ,我国矿业领域市场化进程的不断深入 ,矿产资源储量评审市场已逐步形成。本文从尊重市场经济规律 ,充分发挥市场机制配置资源的基础性作用 ,促进政府职能转变 ,强化政府宏观调控职能出发 ,从我国矿产资源储量评审市场的基本构成要件入手 ,提出理顺法律关系 ,建立矿产资源储量评审法制化体系 ,以确保评审市场健康有序的发展。     

理顺法律关系,建立矿产资源储量评审法制化体系

随着市场经济的发展，我国矿业领域市场化进程的不断深入，矿产资源储量评审市场已逐步形成。本文从尊重市场经济规律，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，促进政府职能转变，强化政府宏观调控职能出发，从我国矿产资源储量评审市场的基本构成要件入手，提出理顺法律关系，建立矿产资源储量评审法制化体系，以确保评审市场健康有序的发展。     

市场条件下的矿产资源储量管理

在社会主义市场经济体制下 ,随着市场经济运行机制的逐步建立 ,矿业投资渠道的变化和矿业权市场、矿业资本市场的逐步形成以及我国地勘体制改革的深化 ,矿产资源储量管理的目的和作用已经发生了深刻的变化。因此 ,矿产资源储量管理的目标、任务和方式也将发生相应的变化。就管理目标任务而言 ,我国现行的矿产资源储量管理是指国土资源主管部门以矿产资源所有者和国家行政管理者的身份 ,在矿产资源积累、储备、消耗过程中 ,对矿产资源的质和量的监督管理 ,并通过相关信息的搜集和分析 ,制定和实施矿产资源政策等宏观调控措施 ,以促进矿产资源…     

矿权市场中的储量管理

在矿权市场条件下的矿产资源储量管理与计划体制下的储量管理显然不同,随着矿业投资渠道的变化和矿业权市场、矿业资源储量管理的目的和作用已经发生了深刻的变化.就管理总体思路而言是以矿产资源储量评审、登记、统计管理为基础,以矿产资源政策研究为导向,全面实施矿产资源储量的审批和资源管理制度改革,切实推进并实现三个转变.     

对矿产资源储量评审备案管理改革的几点思考和建议

矿产资源储量评审备案制度是政府保障国家投资安全、掌握资源家底和维护矿产资源国家所有者权益的基本手段之一。但实际工作中,评审备案制度也存在着一定的问题,如评审工作定位不明、组织保障性不足,缺乏必要法律法规支撑,评审备案工作监督管理不到位,储量评审专家队伍建设滞后,评审机构和评审专家的技术把关作用未能充分发挥等。现行评审备案制度已不能满足当前管理需求,急需改革。因此提出下一步改革建议:明确储量评审工作定位,统一评审机构性质;尽快推进《矿产资源法》等相关法规的修订,保障制度的合法性;加强评审备案事中、事后监督管理,明确各有关方主体责任;加强储量评审专家队伍建设;修改储量评审意见书格式,凸显过程管理和专家技术把关作用。     

关于矿产资源储量管理的建议

做好矿产资源储量管理工作 ,首先要建议修改《中华人民共和国矿产资源法》 ,尽快出台《矿产资源储量管理条例》 ,构筑矿产资源储量管理的法制基础。其次要强化矿产资源储量管理的基础作用与地位 ,将矿产资源储量管理贯穿于矿业管理的全过程。三是要重视评审工作 ,完善制度 ,加强监管。     

关于矿产资源储量管理的建议

做好矿产资源储量管理工作,首先要建议修改<中华人民共和国矿产资源法>,尽快出台<矿产资源储量管理条例>,构筑矿产资源储量管理的法制基础.其次要强化矿产资源储量管理的基础作用与地位,将矿产资源储量管理贯穿于矿业管理的全过程.三是要重视评审工作,完善制度,加强监管.     

矿产资源储量评审管理制度改革探讨

矿产储量评审制度已历五十多年,改革难度大。对评审制度改革历程的回顾和对存在问题的分析,认为评审制度应适应市场经济发展并加快改革,区分政府管理行为与市场用户行为,区分政府评审与市场评审机制,区分不同政府机关对评审的需求,坚持市场化改革方向,引入储量评估机制,规范评审和评估机构,加强监督管理,稳妥推进改革。     

境内外矿业资本市场信息发布差异研究：以三道庄钼矿为例

矿产资源作为矿业公司持有使用权的核心资产,由于境内外矿业资本市场要求不同,因此境内外发布的矿产资源信息存在较大差异。洛阳钼业是香港交易所和上海证券交所双重上市的矿业公司,根据香港交易所要求,由胜任人按照JORC规则发布独立技术审查报告;根据上海证券交易所等要求,按照我国标准编制核实报告并通过评审备案后,将其作为A股招股说明书的所载内容公开发布。本文以洛阳钼业所属上市资产三道庄钼矿为例,以公开的矿产资源信息为切入点,对境内外首发上市的矿产资源信息发布路径、发布内容以及矿产资源储量对比分析,认为境内外证券交易所矿产资源信息发布要求、采纳的矿产资源储量分类标准和矿产资源储量估算认定体系等要素是导致信息发布存在差异的主要原因,总结了矿业资本市场信息发布差异带来的三点启示,为完善我国矿业资本市场发展,促进矿业行业国际互联互通提供实证。     

供给侧改革背景下湖南省矿产资源的优化配置

为了顺应经济发展新常态的背景,实现可持续发展,湖南省作为矿产资源较丰富的省份,需将矿产资源进行有效合理且公平的配置。从供给侧的角度对湖南省矿产资源配置情况进行了研究分析,并通过数据分析、参考文献、阅读相关法律法规,发现湖南省的矿产资源配置市场化不足,矿产资源储量和矿业从业人员数量呈连年下降的趋势,针对这些问题,提出了完善相关法律法规、降低市场准入门槛、增加矿产权出让市场灵活度等改进建议。     

多视角的我国矿产资源资产负债表研究

编制矿产资源资产负债表对把握国民经济-资源利用-生态损毁-环境效益之间的互动关系具有重要作用。本文确定了矿产资源取得价值用矿业权益金体现,矿产资源使用价值用证实资源资产和潜力资源资产两类体现。矿产资源直接负债用矿山环境治理恢复基金体现,间接负债用直接市场评价法、替代市场评价法和意愿价值评估法评估的编制方案。并提出了扩展矿产资源类别及储量范畴、提高矿产资源开采工业参数取值精确度、完善资源价值估价方法体系,可以扩大矿产资源资产负债表影响的建议。     

基于ArcGIS Engine的新疆自然保护区矿产资源信息系统开发

为促进新疆自然保护区科学化建设与矿产资源的合理开发利用,实现资源开发与生态环境保护协调发展。本文结合新疆自然保护区和矿产资源的现状,针对保护区矿产资源信息化建设、智能化查询以及管理的需求,将自然保护区管理与矿产资源管理综合起来,打破部门间信息孤岛,保证信息的实时共享。运用Visual Studio 2010集成开发环境下的C#.NET语言与ArcGIS Engine组件式技术进行系统开发,采用C/S结构且选择SQL Server 2008作为后台数据库,对新疆自然保护区和矿产资源信息的查询检索、空间分析、预警预测等功能进行设计开发,促进新疆矿业与自然保护区生态环境的可持续发展。     

我国省市矿山储量动态管理的工作实践与思考

矿山储量动态监管作为矿产资源储量管理的重要组成部分,自工作开展以来为管理部门从事矿山企业资源储量合理利用的监督管理提供了依据和手段。在新时代、新形势、新要求下,为贯彻落实中央关于自然资源管理和生态文明体制改革精神,通过对部分省份管理工作实践进行调研,进一步了解制度执行过程中取得的成效和经验,分析当前存在的主要问题,为进一步完善矿山储量动态监管制度,深化矿产资源储量管理改革提供相关对策建议,更好地提升矿政管理水平。在当前阶段主要围绕五个方面工作进行加强完善:一是以矿产资源法的修改为契机,建立完善的储量动态管理制度;二是建立储量动态数据信息管理平台;三是加强督导检查,提高工作质量;四是建立与其他管理制度的衔接机制;五是协调解决基层工作经费问题。     

论矿产资源管理与保护的若干问题

研究论述了矿产资源产化评估与矿业权评估的关系,评估参数获取,储量误差影响等问题,从理论上分析了资产化管理对资源保护的作用及不足,指出了符合我国国情的有偿使用方式及资源管理模式,探讨了构建矿产资源合理开发利用激励机制与调控模式的思路与途径,提出了若干建议与对策。     

矿产资源资产化管理的几个问题研究

针对我国矿产资源资产管理研究与实践现状，探讨了矿产资源资产化管理与矿业权管理的关系、评估参数获取、储量级别对评估价值影响等问题研究了资产化管理对资源浪费的抑制能力与不足，指出资产化管理与资源性管理的有机结合与协调应是我国资源管理体制改革的正确取向；提出若干旨在促进矿产资源可持利用及采矿生产集约化，规模化的若干建议与对策。     

市场公开报告中的矿产资源/储量分类

本文旨在阐述市场公开报告中的矿产资源/储量分类制度的通行做法,提出建立中国市场公开报告中的矿产资源/储量分类框架。文中主要采用历史演绎和对比分析方法,叙述国际资本市场上采用的矿产资源/储量分类制度,论述当前中国固体矿产资源/储量分类制在实践应用中存在的问题。主要结论是:1市场公开报告中的矿产资源/储量分类制度的不仅包括矿产资源/储量分类,还包涵公开报告编写人的执业资格和报告基本格式;2中国现行矿产资源/储量分类复杂,实践难以掌握,市场信息存在缺陷;3建立和完善中国市场公开报告中的矿产资源/储量分类制度,主要是将技术和经济标准合为可行性研究标准,引入"合资格人"制度和报告格式规范。     

全国油气矿产资源国情调查工作实践与思考

油气矿产资源国情调查是自然资源统一调查监测工作的重要组成部分,是落实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的一项重要工作,是提升矿产资源规划、管理、保护与合理利用水平的重要抓手。对于摸清我国油气矿产资源储量家底,以及建立矿产资源定期调查评价制度具有重要意义。通过本次油气矿产资源国情调查,系统梳理了油气探明储量现状,掌握储量的分布和品味状况;完成五项专题调查,明确各类型储量现状;完善探明储量数据库,筑牢储量数据基础;建立国情调查图形库,促进储量信息化管理;综合评价可利用资源情况,提出油气资源保障措施。梳理了存在的问题,并给出了四方面建议,一是加强技术把关,规范储量数据库填写;二是形成技术规范,指导储量图形库建设;三是制定扶持政策,推动难动用储量有效开发;四是强化理论与技术创新,实现低品位储量效益开发。     

基于资本市场的视角剖析矿产资源储量信息披露的重要性及其特点

发展我国矿业资本市场,需跳出矿业和资本市场各自的框架,注重学科间的嫁接、对接和视角的互换。本文站在资本市场的角度,结合资本证券市场信息披露基本要求,对采掘业上市公司的矿产资源储量信息披露的重要性和矿产资源储量特点进行介绍。矿产资源储量信息是采掘业上市公司财务信息的重要基础依据,是最主要的非财务信息,采掘业上市公司信息披露的关注重点应是矿产资源储量本身,尤其是可采储量。我国矿产资源储量的形成大致需经历5大阶段,每一阶段都对应关系到矿产资源储量的真实性、准确性和完整性,规范好矿产资源储量每一阶段的工作内容和责任体系,就可以透明和控制矿产资源储量的风险,获得资本市场的信任和理解,从而建立起矿业与资本的联结,做强做大矿业资本市场。     

基于期权的矿产资源采矿权价值形成机理研究

基于期权的矿产资源采矿权价值形成机理是运用期权定价理论估价矿产资源采矿权价值的基础。在分析矿产资源采矿权的期权特性的基础上,提出矿产资源采矿权本质上是一种按年度执行的多期看涨期权。由于该期权的标的资产是矿产资源储量,所以它是一种实物期权,对采矿权定价就是确定这种实物期权的价值。影响矿产资源采矿权价值的因素主要有矿产品价格、完全开采成本、矿产资源储量价格、矿山资本资产投资机会成本、采矿权持有时间、矿产品价格波动率、无风险利率以及便利收益等,其中矿产资源储量价格的变化过程决定着矿产资源采矿权的价值形成路径。     

浅谈我国矿产资源储备战略

矿产资源是国民经济社会发展的基础.评述了矿产资源储备的重要性,简析了我国矿产资源储备的必要性及储备现状,并借鉴国际矿产资源储备的经验,提出了加强我国矿产资源战略储备的建议.