中国矿权使用费探析

矿产资源法中规定对矿业权人征收矿权使用费是我国矿产资源有偿取得制度的组成部分。学者们对于这项制度的合理性众说纷纭。本文从矿权使用费的性质入手,对于中国的矿权使用费制度进行探析,认为矿地使用权并非是矿产资源所有权派生出的用益物权,而是与矿业权相关的土地的用益物权。因此,矿权使用费实际是矿地使用费。矿地使用权应当根据其权源不同,从土地的所有人或土地的使用权人处取得,矿地使用费的确定也应由土地的所有人或土地使用权人与矿地使用权人通过出让、协商等多种方式确定,正确处理相关权利之间的关系。     

私序及其对矿业权市场发展和完善的作用

本文首先通过对相关文献的简要梳理,阐述了私序的特点、运行机制、优势和劣势,然后利用新制度经济学的理论与方法,分析了矿业权及其交易特殊性所导致的高昂交易费用对矿业权市场发展与完善的阻碍作用,以及建立单一功能的矿业权交易中介机构的局限性。同时,由于与矿业权交易纠纷有关的某些关键信息对于法庭的不可证实性以及利用法庭裁决纠纷的巨大成本,法庭在裁决矿业权交易纠纷中的作用有限,利用法庭等公序并不能大幅降低矿业权的交易费用;与此不同,私序在降低矿业权交易费用方面大有作为。由此可以得出私序在矿业权市场的发展与完善中起着无可替代作用的结论。最后,本文初步探讨了我国矿业权市场中私序发展程度低的原因。     

国务院办公厅:矿业权出让交易将纳入统一平台体系

<正>国务院办公厅近日印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》(简称《方案》)提出,整合分散设立的工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易平台,在统一的平台体系上实现信息和资源共享,依法推进公共资源交易高效规范运行,积极有序推进其他公共资源交易纳入统一平台体系。     

矿业权出让中的工作档案管理

由于对矿业权出让档案重要性的认识不足,以致在矿业权出让中忽视了矿业权出让工作档案的管理,有时交易机构虽有矿业权档案管理工作,但因档案资料不全,档案要件不齐,内容不齐备,档案管理不规范等,致使对矿业权出让的原始记录不清,为出让的矿业权后续管理埋下了隐患和风险,甚至会使矿业权交易机构陷入经济和法律纠纷。因此,应制定相关制度,明确矿业权档案管理的内容,规范矿业权档案管理的程序和行为,加强对矿业权出让的工作档案的安全管理,以更好地服务于矿业权出让工作。     

矿业权交易效率与矿业权交易中心角色定位

由于矿业权及其交易的特殊性,矿业权人在交易矿业权时,有很强的提供虚假信息以牟利的机会主义动机,从而增加矿业权市场交易的费用.如果某矿业权人将多次转让矿业权,尽管其同某一特定的受让人可能只交易一次,但若能使其以后的潜在受让人低成本地获知其在过往的转让交易中是否诚实的信息,那么该矿业权人就有树立和保持声誉的激励,抑制机会主义动机,而在每次转让交易中保持诚实,从而降低交易费用,提高交易效率.我国现有的矿业权交易中心,就可以通过收集矿业权人在过往的交易活动中是否诚实的信息,并把它提供给潜在的受让人而扮演一种新的角色.     

矿业权不同转让方式比较

矿业权指向物及其价值的不确定性,使矿业权成为一种风险很高的权利。同时,这种权利的价值,往往难以被清晰、准确地界定,从而使矿业权的交易费用高昂。本文在揭示矿业权和矿业权交易的特殊性的基础上,从新制度经济学的视角,总结了矿业权转让的各种方式,着重分析了这些方式的利弊及其适用的条件,得出立法机构所立之法应该是有利于促进矿业权的自由交易,而不是为这种交易设置诸多限制的结论。     

矿地使用权与其他相关权利的效力冲突及其协调

为解决现实生活中广泛存在的矿地使用权与其他相关权利的冲突,本文在明确矿地使用权和其他相关权利的定义及其权利范围的基础上,进一步挖掘了矿地使用权与其他相关权利的内涵。同时,针对现实中矿地使用权与其他相关权利的冲突现象,运用法学的观点对其进行了分析,最后给出了解决矿地使用权与其他相关权利冲突的价值导向及其协调机制的构建。     

辽宁省矿业权交易市场的现存问题及改进建议

通过介绍辽宁省矿业权市场的建设和矿业权交易现状,针对矿业权市场发展过程中存在的出让制度不协调、体系不健全、市场配置不突出等相关问题提出了一系列的改进建议:矿业权市场应发挥公平、公正、公开、科学配置矿产资源的功能;政府主管部门应加快职能转变,着力先行,管放结合,优化矿业权出让方式;建立统一有形的矿业权交易机构,建设专业性矿业权设置机构和市场研究机构。可有效破解当前问题。     

解读《矿业权交易规则(试行)》

<正>国土资源部于2012年2月出台了《矿业权交易规则(试行)》,2012年3月1日起实施。此举被誉为"规范矿业权市场的有力举措"。《矿业权交易规则(试行)》主要内容为:1)矿业权出让交易必须在矿业权交易机构提供的固定交易场所或矿业权交易机构提供的互联网络交易平     

矿业仲裁制度与矿业权市场的完善

大多数重要的矿业权及其交易通常具有不同于普通物品及其交易的特性,这些特性所导致的矿业权高昂交易费用,阻碍了矿业权交易,从而不利于发挥市场在配置矿业权方面的决定性作用。减少矿业权交易纠纷、提高解决交易纠纷的效率,是降低矿业权交易费用的重要途径。本文在阐述交易合约所涉及的三类信息的基础上,分析了矿业权交易纠纷专业仲裁机构在裁决矿业权交易纠纷方面相比法庭的优势,揭示了当前我国矿业权交易纠纷专业仲裁机构缺失的原因,提出了等我国的仲裁法修改完善后在矿业权交易中心成立矿业权交易纠纷专业仲裁机构的建议。     

关于采矿权

采矿权是矿山企业或个人法取得的权利，阐述了采矿权的概念、取得、受理和日常管理。     

论采矿权的特征

采矿权是矿山企业或个人依法取得的权利,本从五个方面分析了采矿权的特征,并阐述了研究采矿权特征的重要意义。     

论矿业权的虚无性

采矿权是确定矿产归属的自物权,探矿权是经行政许可的企业勘探行为权。但是,通常将不同性质的探矿权与采矿权合并为矿业权。其原因是采矿权与行政审批设立的矿山企业开采权视为一体,利用探矿权与开采权的共性,合并为矿业权。虚无的矿业权设置,违反物权法原则,又阻碍了矿产资源合理利用的法治进程。     

资产评估方法在矿业权评估中的应用研究

矿业是国民经济发展的基石,矿业权评估是支持矿业权市场发展的重要技术工作。文中从资产评估的基本原理和矿业权的资产特性出发,论述了成本法、收益法和市场法等评估方法在矿业权评估的应用和存在的问题,提出了要加强理论研究,提出合理完善的评估方法体系,以满足矿业权评估的实际需要。     

论强制拍卖采矿权中权力的行使

强制拍卖作为法院的一种强制执行措施,应当由法院行使。但是,对于采矿权的强制拍卖,存在诸多争议,其中最重要的一个争议就是强制拍卖的主体是法院还是国土资源主管部门。这一问题的解决涉及对采矿权这一特殊财产权的性质的把握,涉及对法院执行权和强制拍卖的理解,涉及对强制拍卖法律规范与《拍卖法》的关系的认识。本文兼顾学理和法律,认为强制拍卖采矿权适用《民事诉讼法》及相关司法解释,并选择适用《拍卖法》;强制拍卖采矿权的主体是法院,国土资源主管部门负有协助义务。     

对提高采矿权人准入门槛的探讨

随着我国经济的高速发展,为适应国家可持续发展战略、打造和谐社会,国土资源管理部门在矿产资源开发和监督管理过程中对采矿权人提出了新的要求.结合目前浙江省及国内矿产资源开发现状,分析提高采矿权人准入门槛的意义,探讨如何提高采矿权人准入门槛,以促进矿产资源合理开发.     

对采矿权评估中矿山地质环境治理保证金的思考

在采矿权价值评估实践中,以前没有考虑矿山地质环境治理保证金。依据新出台的相关法律法规和矿业权评估指导意见,分析当前对采矿权价值评估中关于矿山地质环境治理保证金的不同处理意见,最后提出更为有效的评估实务中的处理方案。     

自然保护区内矿业权退出面临问题及对策

近年来,我国越来越重视生态文明建设,各类自然保护区数量增长明显,相关法律法规明确规定保护区内禁止勘查开采矿产资源,已设置的矿业权应限期退出。但由于多种原因,自然保护区内仍存在矿产资源开发活动,管理机关的处置方式主要为禁止继续投放和限期退出,因此矿业权退出面临着与自然保护区重叠情况不清、分类退出补偿方式未确定和生态恢复治理义务没有履行等方面的问题。需要以多部门联合开展自然保护区内矿产资源开发情况调查工作为基础,从通过规划统筹安排自然保护区内矿业权有序退出、研究完善矿业权退出分类补偿机制、做好矿业权退出后的生态恢复治理等方面入手,逐步解决自然保护区内矿业权退出问题,促进生态环境保护与矿产资源开发协调发展。     

矿业权证券化构想

以非证券化形态存在的矿业权交易有其内生性的缺陷,难以有效完成资产合理流动与资源优化配置的功能。矿业权证券化是市场化条件下的矿业权制度与现代化证券制度的结合,是我国矿业权市场完善发展的必然要求。虽然我国目前还不具备大规模矿业权证券化的条件,但必须着手为矿业权证券化创造条件和打好基础,并进行积极探索和实践。     

采矿权与其它无形资产的比较分析

采矿权是一种无形资产，它具有无形资产的共性，不具有实物形态，属于非货币性长期资产，是为企业使用而非出售的资产，在创造经济利益方面存在较大不确定性；也有与其它无形资产不同的特点，如采矿权主体资格的特定性、采矿权的流转性、采矿权的有偿性、采矿权的排他性、采矿权的逐渐消失性、采矿权的非智力性和非经营性。