加快乡镇水利站改革与发展的思考

近年,我国乡镇水利站已成为水利事业最薄弱的环节,亟待加快发展与改革步伐。在简要分析乡镇水利站历史背景和发展现状的基础上,深入研究现阶段乡镇水利站在机构性质、机构设置、职能界定、经费保障、人员队伍等方面存在的困难与问题,并从分类定性、理顺管理体制、创新发展机制、加大公共财政支持力度、优化人才队伍等方面提出相应的建议。     

加强新时期乡镇水利站建设的思考

乡镇水利站是水利系统最基层的管理单位，承担水利行业发展的基础工作，直接服务于“三农”新时期水利工作面临新形势、新任务，要使水利工作更好地服务于社会主义新农村建设，乡镇水利站建设只能加强不能削弱。[第一段]     

乡镇水利站发展之我见

随着市场经济的不断完善，乡镇水利站陷入发展乏力，生存艰难的境地。只有通过发展多种经营，充分利用优势，大胆改革创新，坚持以效益为中心，推进水利管理经济体制和水利经济增长方式两个根本性转变，走既适应社会主义市场经济发展，又符合水利管理规律的水利产业化道路，才能行业脱贫。     

改革是基层水利站发展的动力源泉

近年来,兴化市东鲍水利站各项事业全面发展,取得了显著的成绩。水利经济稳中有进,目前已拥有经营项目8个,固定资产总值218万元,生产经营场地7200多平方米。1997年实现经营总产值830万元,创利税74.6万元,成为兴化市水利经济十强水利站。全乡水利基础设施水平也有了较大的提高。全乡已建排涝站37座,排涝能力37.08立方米/秒,达到了日雨200毫米两日排出的     

潜江:乡镇水利站改革带来了水利发展新气象

潜江是湖北的一个县级市，地处美丽富饶的江汉平原腹地，境内河渠湖泊纵横交错，既有外来洪水之患，又有内涝、干旱之忧。继2004年全面开展水管体制改革后，2006年年初又完成了乡镇水利站管理体制改革潜江市连续3年获得湖北省“全省农田水利建设先进单位”称号，2006年还荣获“全国农田水利建设先进县（市）”称号在讨论湖北的采访点时，潜江很自然地进入我们的视野潜江之行力图了解基层水利站改革的动因、做法以及改革后的变化，等等。[编者按]     

靖江市基层水利站服务能力建设实践与思考

<正>乡镇水利站扎根在基层、服务于基层,是农村水利基层管理和服务的职能机构,是农村社会化服务体系的重要力量。近年,靖江市以全面提高基层水利管理服务能力为目标,以健全服务机构、明确公益职能、理顺管理体制、完善保障机制为重点,致力于基层水利站建设和改革,取得较好成效,农村水利管理和服务能力得到大幅度提升,在服务"三农"、建设社会主义新农村、发展现代农业中发挥了极其重要的作用。     

深化乡镇水利站改革的政策探讨

通过对乡镇水利站改革的相关政策进行研究。就乡镇水利站的设置、管理体制、职能、定性、经费渠道、定编定岗、人员分流以及经营性资产的处置等问题。提出了相应的政策意见和对策。强调：坚持以乡镇设立水利站。是农村水利可持续发展的实际需要；在管理体制上，应作为县（市）水行政主管部门的派出机构；水利站应定性为公益性事业单位，其工作人员经费和必要的工作经费，应当纳入县级财政预算；要坚持“精简、效能”的原则，合理定编定岗，妥善安置分流富余人员，正确处置水利站的经营性资产，以保障和促进农村水利的持续稳定发展。     

乡镇水利站技术人才不足问题亟待解决

乡镇水利站在农村水利和水土保持工作中,担负着极其重要的任务据水利部科教司1989年11月在辽宁、河南、广西等省、区的调查,乡镇水利站一般要负责全乡镇现有水利工程管理、养护、维修和扩建、配套工作;新建小型水利水保工程的规划、设计和施工工作;水资源保护、利用、管理和《水法》、《水土保持条例》的宣传、教育等工作。它是协助地方领导合理安排全乡镇山、水、田、林、路综合开发、利用和保护水土资源的基层水利部门。但目前乡镇水利站技术力量十分薄弱。一个站一般有水利员:3～5人,他们多数是全民所有制合同工人,初中文化程度。虽     

全面发展的大冈水利站

乡镇基层水利管理单位担负着防汛抗旱、农田水利、工程管理、规费征收、综合经营、水政监察等工作职能,如何挖潜增效,强化管理职能,提高服务水平是乡镇水利站发展的一个重要问题。荣获“全省先进水利站”的江苏省盐都县大冈镇水利站,把市场经济体制渗透到行业管理中去.社会、经济两个效益同步增长。目前,该站拥有固定资产620万元,办公楼、经营楼、生产生活用房3100平方米,土地面积24亩,固定职工18人,全部配备了摩托车、BP机等交通通讯工具,参加了养老保险和医疗保险,连年受到盐都县委、县政府和盐城市水利     

水利站班子建设亟待加强

为了在新形势下,把乡镇水利站领导班子建设好,造就一支高素质的水利站干部队伍,最近,我们锡山市水利农机局就乡镇水利站干部队伍建设情况进行了专题调查。调查情况表明:水利站干部基本素质是好的,但是,乡镇水利站班子建设中也确实存在着一些值得注意的问题。从调查的情况来看,笔者认为,目前,水利站干部队伍中存在着“五个不相适应”的问题。     

浅析如何加强乡镇水利站在农村水利工作中的作用

一、爱辉区乡镇水利站历史黑河市爱辉区于1969年在张地营子乡等9个乡镇设水利技术员,于1984年正式成立乡镇水利站。在2002年爱辉区撤乡并镇,合村并屯以前,共设乡镇水利站13处,人员编制44人,2002年重新核定乡镇水利站7个,编制人数17人,这期间乡镇水利站经历了"三权"下放。2003年农村税费改革在我区开始实施,所有由乡镇开支的工作人员变为区财政     

江苏省大丰市水利站改革的做法和经验

乡镇水利管理服务站(以下简称水利站)是水利系统最基层的一个单位,承担着重要的水利管理服务工作。2001年以来,江苏省大丰市水利局结合乡镇区划调整,围绕“脱钩、分流、优化、搞活”的思路,按照“理顺内部管理体制,深化用人和分配制度改革,提高全员整体素质,激发内部活力,努力建立起符合自身特点,充满生机和活力的管理体制、运行机制和自我约束机制,更好地促进自身发展”的要求,突出重点,狠抓关键,积极稳妥地进行了水利站综合配套改革。改革中,全市水利站由过去的29个合并为17个,有118名职工通过竞争重新签订了上岗合同,28名职工提前离岗,21…     

设置区域(流域)水利站是深化乡镇水利站管理体制改革的有益形式--对江苏、北京乡镇水利站建设情况的调查

为了解基层乡镇水利站在新时期、新形势下的发展情况,探索乡镇水利站在新一轮乡镇综合改革中"究竟要不要保留或设立","以什么样的管理体制和形式保留或设立","保留或设立以后怎样保障其运行"等问题,根据汪部长的指示,我于今年3月28日至4月2日、4月19日至22日,带领部办公厅、农水司、财经司、规计司、中国水利经济研究会等部门和单位的负责同志,分别到江苏省苏南、苏中地区和北京市昌平、怀柔、顺义等县区进行了两次专题调研.     

浅析德州市乡镇水利站的恢复重建

从山东省德州市乡镇水利站建设的实践入手,分析了恢复建制、流域管理、派驻服务三种模式的特点,并提出了今后发展的对策建议。     

加强乡镇水利站建设的探讨

乡(镇)水利站是基层水利服务单位,对上承担着上级各项水利政策在农村的落实,对下承担着直接为广大群众提供水利技术服务的繁重任务,在农田水利、抗旱、防汛及农村人畜饮水工作中,发挥着不可替代的作用。但是,随着机构改革的深入,很多地方政府对农村水利事业重视程度不够,导致乡     

经济欠发达地区乡镇水利站改革的实践

一、基本情况新沂市地处江苏苏北经济欠发达地区,是2005年省委、省政府安排的全省农村综合配套改革四个试点县(市)之一。全市在改革前共有16个水利站,实有人员232人,其中:定编人员190人(包括在职在编109人、正式退休57人、提前退休24人),非定编人员42人。经费来源主要是镇财政补贴、收缴水费和多种经营收入。但从1988年起,镇财政补贴就一直没有足额到位。市水利部门在2001年进行过一次调查统计显示,当年各镇财政给水利站到位补贴资金16.53万元,而镇财政平调各水利站的资金达20万元,因此水利站已成为事实上的自收自支单位。随着农村税费改革…     

加强乡镇水利站财务管理的探讨

乡镇水利站财务管理是保证水利站健康、良性发展的重要方面,由于大部分水利站收取的各类经费已列入政府预算外资金管理,所以,加强财务管理就显得尤为重要,本文对加强水利站财务管理作些粗浅的探讨。     

基层水利站水利信息化建设实践与探索

水利信息化建设是水利现代化建设的重要一环,对推进传统水利向现代水利转变、提升水利系统应急处置能力和社会管理水平具有重要意义。基层水利站水利信息化系统作为整个水利信息化系统的毛细血管同等重要,系统建设的好坏,直接关系整个水利信息化的水平。在建设和运行过程中,必须注重实用性和稳定性等问题,扬长避短,为整个水利信息化建设打好基础。