中国“藏粮于技”的实现机制和路径

粮食安全事关国运民生,确保粮食安全的关键在于提高粮食综合生产能力,而“藏粮于技”是保障粮食生产的重要举措,辨析“藏粮于技”的实现机制和路径具有重要意义。本研究在梳理中国粮食生产面临挑战的基础上,系统分析了技术进步在粮食生产中的作用和贡献,进而总结了中国粮食生产技术进步面临的挑战,得到以下主要结论：粮食生产因资源约束面临多重挑战,但中国粮食生产技术进步对粮食增产的贡献不断提升,粮食生产技术进步提高了土地、劳动力、种子等资源的生产率,突破了现有资源约束,“藏粮于技”战略取得初步成效。然而,中国粮食生产技术进步面临技术供给短缺、推广效果差、需求不足等难题。为此,未来要健全粮食生产技术创新体系,完善粮食生产技术推广体系,加大技术补贴力度以及发展高素质农民队伍,通过“藏粮于技”持续提高粮食安全保障能力。     

论中国粮食安全的观念、制度与技术创新

针对当前中国粮食安全形势和未来发展趋势,提出中国粮食安全的观念、制度与技术创新思路。在粮食安全观念创新上,要树立“大粮食”观念,逐步实现粮食的数量安全、经济安全和营养安全三级目标,确保粮食增产与增收同步,并重点保障口粮安全,开放非口粮市场。在粮食安全的制度创新上,要推进土地股份合作制,强化耕地评审管理制度,建立和健全粮食安全监测预警体系、粮食市场购销体系、农产品质量标准体系,强化粮食产购中的调控与管理力度。在粮食安全的技术创新上,着重调整粮食产销的区域布局,推行多熟超高产生产技术,构建“大粮食”生产结构。     

生物技术保障粮食安全作用不可替代

10月18日,全球粮食安全与现代农业技术座谈会在京举行,而早在两天前的10月16日,正好是世界粮食日,2011年世界粮食日的主题是:“粮食价格——走出危机,走向稳定”,粮食价格波动对世界粮食安全的意义和影响受到全世界的高度关注.如果将视角聚焦在国内,尽管从2004年至今,中国的粮食生产已经连续八年增产,并且连续五年超过万亿斤,但是,这并不意味着中国的粮食安全不会受到挑战,而且,事实却恰恰相反.     

粮食安全的新概念和新要求

“粮食安全”一词，在我国最早出现于1973年，当时，它是针对“世界粮食危机”提出的一项政策目标。1974年，联合国粮农组织等机构举行了世界粮食会议，建立了国际农业发展基金，并加强国际农业研究磋商小组的工作，从资金和技术两个方面帮助发展中国家发展粮食生产；呼吁各国在“公平、互利”的原则下，发展粮食贸易，建立国际谷物储备，保障粮食供应；设立粮食安全委员会，定期监测世界粮食形势，交流有关经验。通过上述一系列措施推动各国政府重视世界粮食安全问题，并采取相应的国家政策措施，进而把粮食安全落实到“国家粮食安全”之上…     

一本对于保障未来我国粮食安全具有重要指导意义的专著《中国粮食安全研究报告》

进入21世纪，中国的粮食安全问题受到了国内外的广泛关注。2004年，中国农业大学成立国内第一个以粮食安全为主要研究内容的“中国粮食与食物安全研究中心”，从战略性和全局性的高度来研究实现我国粮食安全的策略及技术途径。2005年8月，在中心成立1周年之际，推出了第一部专《中国粮食安全研究报告》。     

一本对于保障未来我国粮食安全具有重要指导意义的专著《中国粮食安全研究》

进入21世纪，中国的粮食安全问题受到了国内外的广泛关注。2004年，中国农业大学成立国内第一个以粮食安全为主要研究内容的“中国粮食与食物安全研究中心”，从战略性和全局性的高度来研究实现我国粮食安全的策略及技术途径。2005年8月，在中心成立1周年之际，推出了第一部专《中国粮食安全研究》。     

新冠疫情下我国粮食安全问题的思考

粮食安全在国家总体发展战略中占有重要地位,“十四五”规划中更是首次把实施粮食安全战略纳入五年规划。2020年新冠疫情来袭,这对中国的粮食安全保障能力进行着深刻检验。根据国家统计局相关数据,具体分析粮食总产量、人均占有量、当年结余量等指标,发现中国粮食安全保障能力逐步向好,但从粮食外贸依存度指标分析来看,中国粮食安全问题主要在于仍未将进口依赖程度控制在良好范围内。为此,中国应深化国家粮食安全战略,依靠政策落实、技术采纳提高生产能力,完善供应链体系,优化储备和应急保障体系。未来,中国仍应加强对粮食安全问题的关注与解决。     

落实“藏粮于地” 端牢中国“饭碗”

<正>悠悠万事，吃饭为大。十几亿人口要吃饭，是我国最大的国情。“全方位夯实粮食安全根基”“确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”，党的二十大报告将粮食安全纳入国家安全能力统筹考量，对保障粮食安全提出了更高要求。耕地是粮食生产的“命根子”，“藏粮于地”战略是保障粮食安全的重要举措。国家统计局数据显示，2021年，我国粮食总产量再创历史新高，达到13657亿斤，实现了“十八连丰”，并且连续七年保持1.3万亿斤以上；2022年夏粮生产实现了“十九连丰”的佳绩。“藏粮于地”成为端牢中国“饭碗”的最好诠释。     

中国的粮食安全保障和粮食贸易政策

一、中国政府的粮食安全保障思想1. “无粮则乱”的传统思想在中国，确保粮食的供给具有特殊的政治意义，“无粮则乱”这句话简洁而明了地表达了这种思想。《汉书》中的“王以民为天，民以食为天”的说法现在也常被引用，这两句话都体现出了为政者决不能让民众面临饥饿的中心思想。中国的粮食政策是在理解了中国人心理的基础上制定出来的，反映到中国的粮食安全保障思想上，自给自足自然就成了基本方针。2. 关于“中国粮食白皮书”（1）制定和发布的背景。“中国粮食白皮书”是指中国国务院新闻办公室于1996年10月发布的“中国的粮食问题”…     

粮食安全与土地开发整理

中国的粮食安全保障机制需要两个部分相互配合。一方面要通过保护耕地,保护和提高土地的潜在粮食生产能力,实现“藏粮于地”。另一方面是建立适度粮食储备,以便突发情况下,能在有限时间内(通常是半年到1年内),将粮食生产潜在能力转化为现实粮食供给,提供过渡性的粮食安全保障。