东平建立“二女户”防灾、抗灾预警机制

前不久，福建省永春县东平镇计生协会建立“二女户”防灾、抗灾预警机制。 在台风暴雨的多发季节，东平镇计生协会组织精干力量对全镇的所有农村“二女户”的房屋居住情况进行全面摸底，把两户居住在危房的“二女户”纳入“二女安居工程”；对5户急待修善的，     

六项政策助力关爱女孩

福建省龙岩市围绕实施“致富、安居、成才、保障、亲情”五项工程，全面推行农村部分计划生育家庭贡献奖励制度，全市已有1566人享受奖励政策，发放奖励金26．4万元：实行农村低保向纯女儿户倾斜政策，低保标准在同等条件下每人每月增加10元，共有18269个计生家庭享受。上杭县将全县50～59周岁所有二女结扎户339人列入农村低保，每人每月享受低保金50元。实施贴息小额信贷帮扶工程。2006年市、县两级财政、老区扶贫共筹资150万元，专项用于对农村困难计生家庭特别是纯女户的信贷贴息，全市2310户计生困难家庭每户得到3000～5000元的小额贷款，累计发放信贷资金1143．8万元：实施免费农村新型合作医疗制度。实施农村部分计划生育家庭子女成长制度。全面实施农村纯女户女儿普高招生照顾加分政策，全市共有1879名符合条件的女孩享受加分政策，其中202名女孩加分后进入重点中学就读。同时，对二女计生困难户家庭子女免费提供教科书，并优先安排生活费补助。实施“春蕾计划”，全市共募集资金253万元，帮助5000多名面临失学辍学的贫困女童重返校园。“圆梦大学”为455户贫困二女户家庭女孩发放升学奖励金31．94万元；实施“安居”工程，每个县（市、区）每年扶持100户住房困难的农村计生户。全市帮扶1489户、714．33万元。     

倾情两女家庭 打造温馨计生

宁远县是地处湘南边陲的山区县。全县辖17个乡镇,689个村,总人口78.2万人,现有已婚育龄妇女14万人,其中流出已婚育龄妇女4.2万人,两女结扎家庭3103户。近年来，为了改变农村重男轻女的传统生育观念，宁远县大力开展婚育新风进万家活动，坚持以人为本，积极开展“生育关怀”行动，对两女户采取了一系列奖励优惠措施。     

浅谈农村“两户”的人口特征及其发展趋势

<正> 就目前涌现出的专业户、重点户来分析,它们在人口方面一般具有下列特征: 1.家庭人口较多据广东新会县1983年统计,该县的一批专业户、重点1户,平均每户人口为8.1人,约高出全县当时平均每户4.4人的1倍。其中,12人的有户,11人的有4户,9人的有4户,8人的有6户。为什么专业户、重点户一般都有较多的人口呢?或者反过来说,为什么人口较多的家庭能够先成为专业户、重点户呢?这首先应以“两户”的特点和产生来分析。所谓“专业户”、“重点户”,从全国各地的情     

让计生优惠政策“优”起来——计划生育利益导向政策“有利少导”现象例析

最近在农村调研发现，该村（行政村）3000多人中，“五保户”有53位，其中42位分散供养，11位集中供养（在敬老院）；“低保户”24户，83位受益人；二女户和独生子女6户。三者似乎未有直接干系，但联系目前各地农村正在着力推行的计划生育利益导向政策，笔者找到了三者之间的差距。     

城市的计划生育问题与对策

目前，有三大问题困扰着城市人口与计划生育工作。一是流动人口。包括向内向外的人口流动，也包括城市内人口在其空间位置上的流动。“五普”数据表明，全国平均每１０人中就有１人处于流动状态，而其中多数是由农村流向城市，主体多是青壮年。预测未来５—１０年中流动人口的数量还将以平均每年５００万左右的速度增长。据２０００年的统计，国有企业下岗职工和登记失业人口各为６００万。加上城市改造形成的大量动迁户，住房改革和其他因素产生的大量空挂户、口袋户、人户分离户，他们将汇成世界上最大的人口流。二是企业管理。主要是企业…     

农村养老保障的一种新形武——温州“女儿户基金会”调查

温州农村“女儿户基金会”的出现,已引起人们的兴趣。有关消息曾多次见报。“女儿户基金会”是怎样产生的?它有哪些特点?发展趋势如何?这是人们需要进一步了解的。1988年1月,我在温州市计生委和瑞安县、永嘉县、乐清县、龙湾区(县级区)计生委以及有关乡镇的协助下,对“女儿户基金会”进行了专题调查。现将有关情况介绍如下。     

香河县开展系列关爱女孩活动

2006年，诚谏镇投入近3万元，全面落实农村二女结扎户和独生子女户的各项优先、优惠政策，及时兑现奖励金、办理养老储蓄、发放保健费。并切实抓好计划生育特困家庭救助活动的落实，在“两户”中扶持资金4000元，为8户建起了沼气池，11户落实了民政救济款，9户落实了低保金，3户落实了大病救助资金，12名中考学生落实了加分政策。     

怀远县利益导向机制建立

怀远县在开展“关爱女孩行动”项目县试点示范和“关爱女孩行动年“过程中，注意引入利益导向机制。2001年以来，该县政府出台两女绝育户6条优惠政策：一是发给每户一次性经济支持资金2000元：二是免去两女孩及父母应承担的三年农业税；三是免去10年的“一是一议”款：四是减免两个女孩小学、初中阶段的所有杂费；五是两个女孩参加本县高中升学考试，在最低分数线上降低十分录取；六是优先安排进农村敬老院。独女光荣户除享受两女户的优惠政策外，县财政每月发给10元的独生子女保健费。     

计划生育“五户互助、小额信贷”帮扶活动的调查报告

松溪县是福建省的一个边远山区小县 ,全县总人口为１５ ７３万人。为落实计生“三结合”工作 ,该县把“五户互助、小额信贷”扶贫活动与计划生育工作有机地结合起来 ,称之为计生“五户互助、小额信贷”帮扶活动。两年来的实践收到了较好的效果。出现了群众高兴 ,干部满意 ,经济建设与人口控制“两种生产”同步发展的可喜景象。一、基本情况这项活动是１９９６年底开始的。首先在该县的溪东乡进行试点 ,半年之后 ,在全县９个乡镇 ,６５个村开展了这项工作 ,组建了６５个互助中心 ,３２５个互助小组 ,１６２５户农户（其中贫困母亲户６８３户 …     

创建人口中心户实施新农村新家庭计划

江苏省泰州市下辖靖江、泰兴、-姜堰、兴化四市和海陵、高港两区,总人口504万人,2010年生产总值突破2000亿元,人均产值4．2万元。“十一五”以来,全市以人口中心户为载体,积极实施新农村新家庭计划,有效地促进了农村人口问题的统筹解决和人口计生工作水平的整体提升,六个市（区）均被评为“江苏省人口协调发展先进市（区）”。     

湖南永州召开高规格会议重拳打“两非”

2003年，丹寨县被确定为全省两个“关爱女孩行动”试点县之一。该县抓住机遇，深入开展“关爱女孩行动”活动，努力构建新型婚育文化平台。充分发挥宣传教育主阵地的作用，通过会议、媒体、进村入户、文艺演出等多形式、多渠道进行宣传，营造了良好的宣传氛围，该县从落实利益导向与服务入手，实施“六大工程”（致富工程、成才工程、保障工程、安居工程、亲情工程、母婴保健工程），建立长效机制，帮助、扶持、引导独女户、两女户脱贫致富，建设美好家园。一方面全面开展优质服务活动，为育龄群众送知识、送技术、送服务、送健康、送爱心。为他们排忧解难，给他们温馨、和谐的人文关怀。另一方面，采取各种措施帮助纯女户发展经济，走脱贫致富奔小康之路；帮助居住困难的女孩户改善居住条件；通过系列培训，提高纯女户的地位和科学文化素质；逐步健全有利于女孩及其家庭的奖励优先、优惠政策；实行结对子帮扶制度。三年来，全县共为独女户、两女结扎户办理养老保障1500人，对年满60周岁的34人兑现8．2万元养老金；投入帮扶资金120余万元，帮助983户计划生育贫困户脱贫致富；移民搬迁优先搬迁纯女户53户；提供致富信息120余条，科技培训17500人次；兑现奖励扶助金110户6．8万元，兑现农村放弃生育政策内二孩一次性奖励金75户15．2万元。     

领取奖励游景点 计生家庭得实惠

6月12日．福建省惠安县中新花园广场彩旗飘扬．锣鼓喧天．惠安县委、县政府在这里隆重举行“农村部分计划生育家庭奖励扶助金公开发放暨‘二女’户代表游惠安活动仪式”。仪式后．全县320户计生“二女”户家庭代表近700人参观全县社会、经济、文化、体育各项事业蓬勃发展的代表性景点。     

福建省石狮市中考政策调整,计生加分依旧

据福建省石狮市2005年初、高中招生工作方案规定,农村二女结扎户子女报考本市普通高中,可照顾10分,以加分的形式计入中考语文、数学、英语三科总分参与录取。这是该市今年中考招生方案中唯一的加分项目。今年中考招生政策改革调整内容较大,绝大多数加分项目取消,只保留对计生“二女”户的加分照顾。保留“二女”户加分照顾项目,体现了市政府对农村“二女户”家庭的特殊关爱,有力地促进了生育女孩家庭奖励优惠政策的落实,营造全社会都来关爱计生“二女户”的浓厚氛围,为女孩成长创造良好环境。据初步统计,全市符合加分条件的“二女”结扎户女…     

依靠中心户 开展“三生”服务

依靠中心户开展“三生”服务李宏俭随着农村市场经济的发展，辽宁省沈阳市苏家屯区从１９９１年开始，在全区计划生育中心户中普遍推行“三生”服务，即，计划生育中心户对广大育龄群众在生育、生产和生活三个方面实施全方位眼务。开展“三生”服务改变了过去那种只管生育...     

积极探索城中村拆迁过渡期的计生管理新机制

随着城市化建设步伐的加快,河南省郑州市进行了大规模的城中村拆迁改造工程。从2007年5月开始,郑州市二七区的小李庄村、佛岗村、路寨村4973户村民已经顺利搬迁完毕,王胡寨村正在整体拆迁之中。在未来的2—3年内,二七区还要有多个城中村需要进行拆迁改造。改造后,城中村村民的身份将发生置换,其居住环境和生活质量将得到明显改善。但是,拆迁改造过渡期的村民居住形式由原来的集中居住变为分散性居住,人户分离现象突出,这给人15计生管理工作带来了很多难管、管不了的问题。     

关爱女孩惠及贫困母亲

生女蛮光荣，祁东县洪桥镇白云村两女计生户陈牡丹一语道出了所有受惠贫困女孩户的心声。这是祁东县开展关爱女孩行动试点工作以来，“百千万工程”惠泽计划生育女儿户的一个缩影。该县103户贫困母亲喜迁“安居房”。     

云浮市全程服务女孩

广东省云浮市地处粤西山区，在“关爱女孩”活动中，对城镇独生女户和农村纯生二女户的生活、生产情况进行了全面调查。在调查的基础上对年人均收入低于1500元的2620户计生困难家庭，由市政府统一部署，     

重视思想理论研究 提高计生管理水平——南海县第一次计划生育工作研讨会纪实

随着改革的不断深化,南海县的计划生育工作遇到了许多新问题。当前,矛盾的焦点基本集中在“三户”身上。如何做好“三户”的计生工作,成了能否有效地禁止多孩和计划外二孩出生,实现人口控制计划的关键问题。县委、县政府要求1988、1989两年,要集思广益,做好“三户”的工作,使全县的计生工作面貌有根本性的转变。根据县委、县政府的这一指导思想,一九八八年元旦、春节期间的计划生育宣传活动刚结束不     

灵川县开展系列关爱活动

日前，辽宁省沈阳市苏家屯区人口计生局联合区委宣传部、财政局、卫生局、妇联等9个部门和团体，在该区农村启动了“关爱女孩行动”系列惠民工程。计划每年帮助100户贫困计生女孩家庭脱贫致富，到2008年左右，使“惠民工程”惠及95％以上的贫困计生女孩户，让85％以上的扶助户脱贫致富。