纪念国务院《设备管理条例》发布七周年——部分部委、设备主管部门及企业领导、专家、教授访谈录

今年7月 28日是国务院发布《全民所有制工业交通企业设备管理条例》（以下简称《设备管理条例》）七周年。本刊记者就社会主义市场经济新形势下我国设备管理工作面临的形势和任务,结合贯彻落实《企业转换经营机制条例》、《设备管理条例》和新财会制度;设备管理工作如何适应企业转换经营机制、政府转变职能的要求;我国维修体制改革的方向;建立设备管理工作新机制等热点问题,采访了部分部委、设备主管部门及企业领导、专家、教授。现将访谈内容报道如下。     

全面领会李鹏总理贺信精神 推动设备管理进一步发展——纪念贺信发表一周年

1992年10月,国务院总理李鹏给第三次全国设备管理工作会议的贺信,在当前企业转换经营机制,政府转变职能过程中,不仅为企业设备管理工作指明了方向,而且对各级政府经济管理部门提出了明确的要求。这对当前做好设备管理工作具有重要现实意义,以及对今后全面加强设备管理具有深刻的指导意义。值此总理贺信发表一周年之际,就个人学习、领会李鹏总理贺信精神,谈一些粗浅的体会与看法。 我认为李鹏总理贺信的重要意义,包含以下几个大的主要方面: 一、贺信明确了两个条例的内在联系与相互关系 贺信首先指出,在当前转换企业经营机制过程中,要继续落实《全民所有制工业交通企业设备管理条例》(以下简称《设备管理条例》)的各项要求。李鹏总理在这里深刻地揭示了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《转换经营机制条例》)同《设备管理条例》的内在联系与相互关系。     

实施综合管理 强化运行机制

自1992年7月国务院发布实施《全民所有制工业企业转换经营机制条例》以来,企业改革重点是转换经营机制,提高企业经济效益,推动企业走向市场。在企业转换经营机制过程中,发展以市场经济为主的设备管理格局,必须充分认识企业内部设备管理工作的根本变化,这些变化是: 一、设备更新改造加快,对设备管理要求更高,传统管理已不再适应,必须向现代化管理方向发展 《条例》规定,企业可根据自身的经济效益和承受能力,自主决定增提新产品开发基金,并按国家规定,实行加速折旧……。由于市场多变,生产产品结构多变,填平补齐与短平快项目之增多,设备管理被提到更重要的议事日程。可以说,市场竞争是适销对路产品的     

贯彻转换经营机制条例探索企业设备管理新路

随着贯彻转换企业经营机制条例的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,设备管理工作如何与企业内部改革同步,我们的具体做法如下: 一、建立约束与激励相结合的设备管理机制     

吉化公司举办设备管理研讨班

为深入贯彻《设备管理条例》,在企业转换经营机制,建立现代企业管理制度中,给设备管理工作注入新的活力,吉林化学工业公司举办了今年首届设备管理研讨班。公司机动部长陈朋信做了题为“1993年机动工作的回顾和1994年机动工作安排”的报告。参加研讨班的有公司各生产厂主管设备的厂长(经理),主管机械、动力工作的处长(科长)。大家就企业转换经营机制中如何深入贯彻《条例》,逐步建立和完善在市场经济条件下企业设备管理的约束机制和激励机制等专题进行了研讨。研讨班认为,在市场经济条件下。企业参加市场竞争,不仅要建立生产技术进步的约束机制,不断提     

从征文看设备管理的改革与发展

为迎接中设协会员代表大会暨四届年会的召开,中设协于今年初发出了《关于征集设备管理优秀论文的通知》.这次征文总的要求是:征集自中设协三届年会以来、特别是国务院1992年6月发布《全民所有制工业企业转换经营机制条例》后,企业在建立社会主义市场经济体制过程中,在设备管理方面的新经验、新举措、新做法.诚然,企业贯彻《转换经营机制条例》的时间仅有两年多,全面、系统、适应市场经济体制需要的设备管理经验还不可能产生,但有创见、有新意,并已取得一定实效的经验则为数不少,呈现了百花齐放的态势,是十分喜人和令人鼓舞的.     

学习李鹏总理贺信 做好设备管理工作

1992年10月国家经贸委召开了第三次全国设备管理工作会议。会议总结交流了前几年设备管理工作经验,部署和安排了今后一个阶段设备管理工作任务。会后下发了《“八五”后三年设备管理工作要点》和“贯彻《设备管理条例》的衡量标准”。最重要的是李鹏总理给这次会议发来了贺信。这是对设备管理工作的极大关怀和支持,为我们进一步做好设备管理工作指明了方向。对李鹏总理贺信的学习,越学越受到鼓舞,越学越感到意义重大。 一是明确了《转换企业经营机制条例》和《设备管理条例》的关系。在学习李鹏总理贺信以前,有的同志误解,认为贯彻《转换企业经营机制条例》,《设备管理条例》就过时了。实际不然,贺信说得明白,“在当前转换企业经营机制过程中,要继续落实《全民所有制工业交通企业设备管理条例》的各项要求”,这说明两个条例是不矛盾的,前者是关系全局的,贯彻好了,把企业搞活更加促进后者的落实,后者是保全局的,贯彻好了,可以保证企业生产经营活动的正常进行,为企业的效益和发展服务。 二是指明了在新的形势下,推动设备管理工作的核心问题,是要企业建立和完善“两个机制”。按照《转换企业经营机制条例》规定和政企职责分开的原则,     

设备管理激励机制和约束机制刍议

在李鹏总理写给第三次全国设备管理工作会议的贺信中,指示设备管理工作要建立激励机制和企业自我约束机制。这两个机制的提出,在全国设备管理战线引起很大反响,成为当前设备管理改革的讨论热点。 党的十四大确定建立社会主义市场经济体制目标,从而把我国经济体制改革推向一个新的阶段,设备管理工作也面临着如何从高度集中的计划经济体制的管理方式转变到社会主义市场经济体制的管理方式,需要用社会主义市场经济理论来研究、指导设备管理工作,解决设备管理工作中的问题。 多年来,设备管理方面存在的许多问题,诸如设备更新改造缓慢,设备失修、老化,设备资产流失等问题,已成为企业参与市场竞争的制约因素。在新形势下,必须用深化改革的办法来解决这些问题。设备管理改革的重点是建立和完善设备管理激励机制和约束机制。 建立和完善设备管理激励机制和约束机制是在深化企业改革、转换企业经营机制的背景下提出的。建立和完善这两个机制,是为了更好地贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(简称《转换经营机制条例》)和《全民所有制工业交通企业设备管理条例》(简称《设备管理条例》),其目的是要保证设     

管好全国设备 为国民经济上新台阶创造条件——赵维臣同志7月24日在国务院经贸办设备管理办公会议上的讲话

在国务院《设备管理条例》发布五周年之际,今天召开设备管理办公会议,主要是听取首钢、邮电部、冶金部和石化总公司贯彻落实《设备管理条例》的经验;首钢的经验是很好的,除了设备管理方面的以外,在改革和企业管理方面也有许多宝贵的经验。 今年8月3日到7日,我们将要召开一次全国性的转换企业经营机制的会议,部署贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》。企业设备管理的机制转换也是其中的一部分。改革及设备管理要和当前学习小平同志南巡谈话,经济发展上新台阶结合起来。要推广好的设备管理经验。     

建立现代企业管理制度 提高设备管理水平——江西省经委副主任、省设协会长胡健同志在省设备管理工作会议暨省设协工作会议上讲话摘要

自1992年度省设备管理工作会议暨第四届省设协年会以来,认真贯彻落实全国第三次设备管理工作会议和李鹏总理贺信的精神,要求各级领导和设备管理工作者在贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》过程中,进一步落实《设备管理条例》的各项要求,把加强设备管理工作和转换企业经营机制紧密结合起来,建立设备管理激励机制和企业自我约束机制,不断提高企业装备素质,充分发挥设备资产效益,确保国有资产保值增值。 1.在省国资局的大力支持下,省设协成立了“江西省经纬资产评估公司”。 2.积极推进设备管理现代化,开展技术咨询、信息服务、经验交流和闲置设备调剂。 3.贯彻国家经贸委“关于开展生产设备完好状况     

转换企业经营机制与设备管理现代化

一、《转换经营机制条例》对设备管理的有关规定 《转换经营机制条例》的目标,是通过理顺产权关系、实行政企分开、扩大和落实企业自主权,使企业真正成为具有“四自”能力的法人实体和市场竞争主体。为此,《转换经营机制条例》明确规定企业享有生产经营决策,以及人事、劳动用工、内部分配等14项权利。设备是企业国有资产的主体,因此,《转换经营机制条例》的许多规定都和设备管理工作有着十分密切的关系。比如,《转换经营机制条例》规定企业对国家授予其经营管理的财产不仅拥有占有、使用权,而且享有处置权,企业可以自主决定出租、抵押、有偿转让;企业享有留用资金支配权,可以将折旧费、大修理费等合并用于企业技术改造或生产性投资;企业享有投资决策权,可以用留用资金、实物等在国内外投资,自主决定立项、从事生产性建设,自主选择折旧办法和加速折旧的幅度等。这些规定赋予企业及其法人代表在设备管理方面拥有更大的权利。企业设备管理工作首先应当认真落实这些规定,充分用好这些权利。与此同时,《转换经营机制条例》也要求企业必须保障国家授予其经营管理财产的所有权,实现国有资产的保值增值。因此,企业在管理工作中也要同样认真地履行这些规定,自觉接受政府及有关部门的监督和管理。     

国务院经济贸易办公室召开第三次全国设备管理工作会议

在举世瞩目的党的十四大召开前夕,国务院经贸办于10月7日至9日在湖北十堰东风汽车公司(二汽)隆重召开第三次全国设备管理工作会议。这次会议的主要内容是:总结交流“七五”以来设备管理工作经验,部署“八五”后三年设备管理工作的基本任务和要求,研究在贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《转换经营机制条例》)的过程中,如何进一步推动《全民所有制工业交通企业设备管理条例》(以下简称《设备管理条例》)的贯彻与落实。李鹏总理为大会发来了贺信,极大地鼓舞了全体与会代表及全国广大设备管理干部职工。参加     

地方、行业设协1995年工作要点、动态摘登

1.继续贯彻落实《设备管理条例》,注意总结设备管理适应市场经济体制和企业转换经营机制,为建立现代企业制度服务的经验;协助政府部门开展企业生产设备状况的调查;探索引进设备维修社会化的路子;协助中设协开展评选“全国设备管理百优企业”的活动,树立榜样,进一步促进企业加强设备管理工作.     

设备管理工作如何适应市场经济 航空航天工业部召开专题工作座谈会

本刊讯 为了更好地落实国务院经贸办召开的全国第三次设备管理工作会议和李鹏总理致会议贺信的精神,在当前贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的过程中,进一步贯彻国务院《设备管理条例》,解放思想,转变观念,深化设备管理维修体制改革,航空航天工业部生产调度司于1993年3月10日至13日在上海飞机制造厂召开了设备管理工作座谈会。主要议题是:在建立社会主义市场经济的新形势下,航空工业设备管理维修体制如何适应企业转换经营机制的需要?如何进一步建立企业设备管理激励机制和自我约束机制?学习、借鉴美国波音、麦道公司设备管理工作的经验,紧密联系航空工业的实际,创建新型的设备管理工作体制。出席座谈会的有航空航天部生产调度司和机动处的有关领导,东北、华北、华东、西南、西北等地区部分航空工业企业设备部门的负责同志共20余人。《中国设备     

真抓实干 开创协会工作新局面——江西省经委副主任、省设协会长胡健在省设协理事扩大会议上的讲话(摘要)

今年5月是江西省设备管理协会成立十周年。十年来,省设协得到省政府、中国设协、各有关部门、企业领导及设备管理工作者的大力支持和帮助,现在省设协已经成为一个有一定知名度和影响力的全省性的社会团体。 回顾过去,展望未来,协会工作任重道远。今后的任务,就是要在十四大精神指引下,解放思想,提高认识,深化改革,开拓创新,开创协会工作新局面。 第一、贯彻《企业转换经营机制条例》是当前经济工作中的“最中之最”。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,企业经营机制的转换又是建立社会主义市场经济的中心环节。所以,我们必须从认识和观念上尽快适应和学会运用社会主义市场经济规律,为企业参与市场竞争当好参谋。设备管理工作既有自身转换机制、进入市场的任务,又要为企业在转换机制中提高质量、优化结构、增进效益和国有资产保值增值服务。比如《企业转换经营机制条例》中规定企业要进行清产核资,确保企业财产的保值增值,要足额提取折旧费、大修理费,对一般资产可以自主决定出租、抵押或者有偿转让等等,都要认真贯彻执行。我们设备管理工作和协会活动都要面对这种现实努力探索适应新形势发展的设备管理运行机制。 第二、加强设备价值管理是当前设备管理的重要任务。最重要的一条就     

太原市经委召开《设备管理条例》衡量标准研讨会

7月21至24日,太原市经委召开了贯彻《设备管理条例》衡量标准研讨会。会议讨论了在国务院《企业转换经营机制条例》发布后,企业设备怎么管,《设备管理条例》还要不要贯彻执行,怎么执行?市经委副主任、市设协名誉理事长宿天和、市经委总工程师、市设协理事长曹忠到会并讲了话,会议由市经委技管处副处长王兰凤主持。 会议要求全市广大设备工作者要转变观念,转变作风,跟上新的形势发展,使设备管理工作正真正做到服从于生产、服务于生产。企业领导应认识到市场经济必须有精良的设备,必须有一整套严密的设备管理制度,从而实现“要我管好”到“我要管好”的转变。     

加强设备管理 为国民经济建设作出新贡献——迎接《设备管理条例》发布六周年

加强设备管理,为国民经济建设服务,这是有关政府经济管理部门和企业领导的重要职责,也是全国广大设备管理工作者的光荣使命。党和国家领导人历来重视设备管理工作在国民经济建设中的地位和作用,对设备管理工作有许多重要指示。1987年7月28日国务院发布的《全民所有制工业交通企业设备管理条例》,是我国建国以来设备管理工作的经验总结和重要发展,标志着我国设备管理工作正式纳入法制轨道。《设备管理条例》发布六年来,在党和国家领导人的关怀下,不断深入贯彻,对促进设备管理工作的改革、提高设备管理现代化水平、提高企业产品质量和经济效益、促进国民经济发展起到了积极作用。当前,全国处在深入贯彻党的十四大精神,转换企业经营机制,建立社会主义市场经济体制的重要变革时期,继续贯彻《设备管理条例》被赋予了新的重要意义。 李鹏总理在“致第三次全国设备管理工作会议的“贺信”中明确指示:“在当前转换企业经营机制过程中,要继续落实《全民所有制工业交通企业设备管理条例》     

抓好设备管理工作 促进经济发展上新台阶——国务院经贸办副主任赵维臣同志在第三次全国设备管理工作会议上的讲话

同志们: 第三次全国设备管理工作会议今天开幕了。这是自成立国务院经贸办后首次召开的全国设备管理工作会议。国务院领导非常重视,李鹏总理发来贺信。这次会议是在小平同志南巡重要谈话精神鼓舞下,全国加快改革开放步伐,转换企业经营机制,经济建设蓬勃发展的大好形势下召开的。这次会议的任务是:总结交流“七五”以来设备管理工作经验,部署“八五”后三年设备管理工作的基本任务和要求;研究在贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的过程中,如何进一步推动《全民所有制工业交通企业设备管理条例》(以下简称《设备管理条例》)的贯彻与落实;讨论《贯彻〈全民所有制工业交通企业设备管理条例〉的衡量标准》(草案)。 一、“七五”设备管理工作成效显著 按照1986年第二次全国设备管理工作会议的部署,“七五”以来,设备管理工作以改革为动力,以提高经济效益为中心,以贯彻落实国务院《设备管理条例》为重点,依靠技术进步,强化设备管理,积极推动     

政企双方要为转换企业经营机制同心协力

政企双方要为转换企业经营机制同心协力彭振洪，顾汉国转换企业经营机制，使之成为真正的法人实体和市场竞争的主体，是建立社会主义市场经济新体制的必然要求。要达到这个既定的目标，政府与企业都要为转换企业经营机制共同出力并形成合力。一、转换机制，落实条例从《全...     

在市场经济条件下进一步加强设备的综合管理

当前,随着社会主义市场经济体制的建立和《企业转换经营机制条例》的实施,给企业设备管理工作以新的活力,但也提出了一些急需解决的课题。笔者认为,在市场经济条件下,设备管理工作最根本的问题,是如何适应产品的变化,为实现企业高产、优质、安全、高效提供有力的保证。我们从实践中体会到,设备综合管理即设备的全过程管理,是我厂长期形成并推行的一整套切合实际的管理方法,只有继续加强设备结合管理,才能适应市场经济的要求。 国务院颁发的《全民所有制工业交通企业设备管理条例》中明确指出:“企业设备管理的主要任务,是对设备进行综合管理,保持设备完好,不断改善和提高企业技术装备素质,充分发挥设备的效能,取得良好的投资效益。”设备综合管理是系统地、全面地实行设备管