科技财政经费监管合谋的博弈分析及瓦解机制设计

基于合谋理论构建了科技财政经费监管中各主体合谋行为的博弈模型并对科技财政经费监管中的合谋活动进行分析。结果表明:治理科技财政经费监管中的合谋活动,关键是加大对合谋主体的惩罚力度,提高政府的监管质量,制定完善的经费监管办法。并提出合谋瓦解机制设计思路:一是构建科技经费监管方合理激励与约束机制;二是构建有效监管处罚机制,加大合谋惩罚成本;三是完善制衡式监管制度,瓦解合谋行为。     

加强科技项目经费审计工作 规范科技项目经费管理——《关于加强太原市科技计划项目经费审计的意见》解读

为进一步加强太原市科技计划项目经费的管理和监督,确保科技项目经费管理规范、使用合理,太原市科技局近日出台《关于加强太原市科技计划项目经费审计的意见》（以下简称《意见》）。获得市级财政科技经费资助的科技项目,应在项目完成后提请验收（鉴定）前,组织开展项目经费审计。     

丽水市科技立项制度改革走出新路

丽水市积极改革科技计划管理体制，不断探索提高财政科技经费使用绩效的路子，创建一套科技项目经费管理采取市场化运作、配套鼓励的规范化立项机制，走出了一条符合丽水实际的科技要素资源配置新路子。     

科技经费管理与科技创新发展

科技投入是科技创新的重要保障和有力支持。国办发[2006]56号《关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见》从完善科技资源配置的统筹协调和决策机制、优化中央财政科技投入结构、创新财政经费支持方式、健全科研项目立项及预算评审评估制度、强化科研项目经费使用的监督管理等几方面,对科技经费管理提出了新要求,确保在科技投入稳定增长的同时,经费管理规范,使用效益提高。     

北京市科技计划项目(课题)经费管理办法(二○○二年四月二十一日)

第一章总则第一条为了加强北京市科技计划项目(课题)经费(以下简称“项目(课题)经费”)的管理,进一步提高项目(课题)经费的使用效益,根据国家有关财务制度,结合本市的具体情况,制定本办法。第二条凡涉及项目(课题)经费的使用和管理,均适用本办法。第三条本办法所称项目(课题)经费是指由北京市科学技术委员会(以下简称“市科委”)拨付的市财政经费。项目(课     

深化浙江省科技项目和经费管理体制改革研究

本文结合当前浙江省科技项目和经费使用及管理现状,深入剖析其中存在的问题及相关原因,并据此提出精简科技计划决策、探索创新奖励机制、推进项目公开制度等对策建议,旨在加强科技项目管理,提高经费使用绩效,推动实施创新驱动发展战略。     

建立科技立项新模式实现经费使用高绩效

近年来,丽水市科技局根据新形势的发展要求,积极改革科技计划管理体制,不断探索提高财政科技经费使用绩效的路子,创建了一套科技项目经费管理采取市场化运作、规范化立项的新机制,找到一种符合丽水市实际的科技要素资源配置方式.     

科学使用科技经费提高绩效的思考

作者在上海黄浦区科委挂职学习,重点学习黄浦区知识产权、科技管理、孵化器建设等方面的先进经验和理念,对黄浦区集中使用科技经费和集中人员服务企业的富有成效做法略有感受。这里结合下城区创建科技强区和科技经费使用、管理上的实际情况,对如何科学使用科技经费和更好发挥其的效益,谈谈观点。下城区科技经费使用概况科技经费,也称为科技三项经费,是地方财政科技投入的重要组成部分。2001年下城区出台了《下城区科技经费使用管理暂行办法》,以“科技经费”替代原有的“科技三项经费”,拓宽了科技经费的使用范围,迈出了科技为区经济发展提…     

全省科研经费阳光监管工作会议在杭州举行

近日,全省科研经费阳光监管工作会议在杭州举行.省科技厅党组书记、厅长蒋泰维,省纪委常委、监察厅副厅长、省政府纠风办副主任施彩华出席会议并讲话. 为有效防治科技经费在分配、拨付、使用过程中可能存在廉政风险,切实把有限的资金使用在刀刃上,确保科技经费规范、合理、有效使用,省科技厅会同监察、财政等部门,研究制订了一系列制度和措施.抓科学分配,优化科技资源配置;抓透明又能做,制约项目立项的自由裁量权;抓节点防控,强化项目运行的全过程监管;抓专项检查,改进科技经费使用监管的薄弱环节.     

再论财政科技经费投入方式创新

国际上财政科技经费投入方式的日益多元化尤为突出,深刻地反映科技财政职能正在从分配资源向创新服务转变。我国财政科技经费投入方式创新也呈现出新特征:无偿资助类规模仍居首位,但是占比下降;股权投资类呈现上升趋势;金融引导类创新最为活跃;税收优惠类异军突起。同时对不同类别支持方式进行比较,剖析进一步创新财政科技经费投入方式的障碍与内在动因,从清晰财政科技经费投入方式适用范围、重视财政科技经费投入方式的综合运用、注重科技经费管理使用精细化等方面提出实施路径。     

强化科技计划管理 放大财政投入效应

正近年来,尤其是2008年安徽省委、省政府启动合芜蚌试验区建设以来,各类科技经费大幅增长,逐步建立起较为完善的科技计划项目咨询、决策、实施、评价、监督的管理体制,明确各类主体的权利与责任,提升项目管理制度化、信息化、规范化水平,强化跟踪问效的监管机制,不断放大资金使用效益成为客观要求。     

我国财政科技投入与经费管理问题研究

本文分析了我国财政科技投入与经费管理中存在的主要问题,并从国家创新体系和自主创新能力建设出发,提出了改革我国财政科技投入与经费管理体制的建议,包括:(1)加强对财政科技投入的战略规划;(2)加大财政科技经费引导力度;(3)改革财政科技经费管理模式;(4)加大对创新人才的财政科技投入;(5)加强财政科技经费管理监督.     

新时期高校院所国家科技经费管理现状及对策

＂十二五＂时期,我国将进入以创新促转型,以转型促发展的新阶段,面对促进经济转型、创新发展模式的艰巨任务,高校院所是我国开展创新科学研究的一支重要力量。近年来,随着高等教育事业的蓬勃发展,高校院所承担的科研项目和筹措的科技经费均呈现大幅度增长,科技经费已成为高校院所重要的资金来源之一。如何提高国家科技经费的使用率、更好发挥国家财政科技经费的引导作用,是我国提高科技创新能力的一个重要任务。为提高国家财政科技经费资金使用效益,确保科研工作健康发展,需高度重视、加强高校院所国家财政科技经费管理及对策研究。     

关于科技经费管理政策的几点思考

近年来,随着我国科技投入越来越多,科技资源配置和科研经费的使用逐渐成为公众关注的焦点。目前,国家现行科技经费管理政策存在缺失,需要通过良好的机制设计来提高科研资源配置效率,促进科研经费合理使用和规范管理,以实现科学事业的可持续发展。     

加强高校科技经费管理深化科技经费改革

随着我国经济的快速发展和国家财政收入的大幅增长，国家财政通过一系列的计划和措施，逐年加大了对科技领域经费的投入，高校科技经费规模随之也愈来愈大，在有力保障科研教学工作顺利进行的同时，对高校在科技经费的管理使用方面提出了更高的要求。针对高校科技经费管理使用中存在的问题，高校必须在推进科研管理的同时，切实加强科技经费的管理，进一步提高经费的使用效益，以确保高校科研事业健康、快速发展。     

我国财政科技支出管理的现状、改革及完善

强化财政科技支出管理可以促进我国的自主创新和加强财政体制改革的重要方式,同时也可以增加财政科技经费的使用效率。科技对于我国的经济发展有着非常重要的作用。该文对我国财政科技支出管理的现状进行了分析,发现其中存在着一些问题,并对此提出了强化我国财政科技支出管理的措施。     

对农业科研单位财务助理制度构建的思考

随着我国对农业科研单位财政科技项目资金投入的持续加大,对财政科技项目资金的规范管理和提高财政科研资金的使用效率,备受政府部门、科研人员及社会的高度关注。新形势下,创新财务服务农业科研项目的机制和方式可以使科研人员集中精力潜心从事农业科学研究。农业科研单位建立财务助理制度势在必行,探讨了财务助理制度的相关管理政策和具体模式等。     

应急财政管理机制建设研究述评

我国应急财政管理机制的建设尚处于起步阶段,还需进一步完善。通过对相关研究文献的梳理与总结,我国应急财政机制建设需注意三方面的问题:应急财政资金来源与使用的制度化管理;应急管理中各级政府间财政关系的明确;财政救助范围的项目和标准的制定。     

科技项目实施绩效管理的可行性研究

科技项目绩效评价是规范和加强科技项目资金管理,提高资金使用效率的必要手段,通过对科技项目经费支出经济性、效率性、有效性的比较和评价分析,达到强化科技项目经费支出管理、调整和优化项目经费支出结构、集中财力办大事、提高资金使用效益的目的,充分发挥绩效评价对科技项目经费的跟踪问效作用和决策信息反馈作用,提高科技项目经费的支出管理水平。本文描述了科技项目绩效管理的含义,介绍了发达国家在这方面的经验,提出了建立符合我国国情的科技项目绩效管理的具体措施。     

在科技计划管理中健全知识产权审查评议机制的研究建议

知识产权审查评议是优化科技计划项目知识产权布局、提升成果知识产权质量和改善知识产权运用的有效途径。建立财政支持重大科技项目的知识产权审查评议机制是发达国家的普遍做法。针对我国科技计划管理实践中仍然存在知识产权审查评议的目标和用途不明确、职责不明确、审查评议工作本身风险和相关服务能力弱等问题,提出四方面建议。