“八五”以来徐州市卫生事业经费补偿情况调查与分析

1“八五”以来我市的卫生事业经费投人情况 “八五”期间,我市卫生事业费的投入在全省11个省辖市中处于最低水平。 1995年,人均卫生事业费仅 6.99元,大大低于全省 14.59元的平均指标,不及南京市的1/3。1997年,我市人均卫生事业费为8.07元,在全省仍处于落后位置。我市各地区之间发展也很不平衡,徐州城区人均卫生事业费 1995年为31.58元,1997年为 36.55元,分别是全市同期平均值的 4.52倍和 4.53倍。     

2000年淄博市卫生经济运行状况分析

事业费增减变动情况，卫生事业是政府实行一窍不通福利政策的社会公益事业，财政拨款仍然是卫生事业补偿的主渠道，按照《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和山东省省委、省政府的《贯彻意见》，以及淄博市委、市政府《关于卫生改革与发展的决定》，要逐年增加对卫生事业的投入，卫生投入的增长不低于财政支出的增长幅度，各类卫生机构的基本建设及大型设备的购置、维修，由政府按区域卫生规划的要求给予安排，据此，2000年淄博市卫生、中医事业费增加到10331.6万元，比1999年增长了11.8%，其中，卫生事业费为9433.0万元，中医事业费为898.6万元，分别比上年同期增长了11.3%、17.2%；卫生专项经费由939.0万元增长到1227.3万元，增长了30.7%。     

卫生事业费分配管理方法改革探讨

卫生事业费是政府列入财政预算的一项社会事业经费支出,用于保证和促进卫生事业的正常发展。由于经济发展水平的制约,政府卫生事业费的投入只能维持在一定的水平,如何分配和使用好这项经费,使其发挥更大的效益,是经费管理部门面临的重大问题。我市     

刊中报

“八五”期间,福州市财政加大力度,增加对卫生事业的投入,支持福州市卫生事业的发展。 从1991年至1995年,福州市财政共安排市本级卫生事业费21022.64万元,比“七五”期间的6061.21万元,增长了2.4倍。其中:正常经费8420.54万元,平均每年增长10％;专项经费12602.10万元,主要用于改善医疗基础设施。先后对市属10个医疗单位进行了改造建设,增加建筑面积7万平方米,医院床位从1991年的2580     

对卫生防疫资金筹集渠道的探讨

卫生防疫部门实行的是全额预算拨款,主要经济来源是政府部门下拨的卫生事业费。然而,由于目前财政经费紧张,国家下拨的卫生防疫经费与其承担的防病任务不相适应,远远不能满足卫生防疫工作的需要,与社会的进步和卫生事业的发展也不相适应。以宁夏为例,卫生防治防疫事业费由1988年的667.90万元增长到1996年的1689.13万元,增长1.52倍,但人员经费所占的比例也逐年增加,业务费却呈下降趋势。     

浅谈医疗卫生单位国家财政补偿思路

“八五”期间，在建立和完善社会主义市场经济体制进程中，我市卫生事业开展以医疗卫生机构为中心的预防保健、防病治病、计划免疫和健康教育等医疗卫生保健服务，基本满足了社会对医疗卫生的需求。“八五”期间，我市各级地方财政对医疗机构总投入８６１４万元。卫生事业费由１９９１年的１１９０万元，增加到１９９５年的２３６８万元；而地方财政收入由６１４８４万元，增加到１４０８００万元；卫生事业费增长９８％与财政收入增长１２９％，相差３１个百分点。地方财政对医疗机构投入补偿在１９９２年和１９９４年为显著增长期，增长速…     

曲江县政府“六五”期间对卫生投资翻番

曲江县位于广东北部山区,十一届三中全会后,实行开放政策,该县工业生产有了较大的发展。县政府十分重视发展卫生事业,在经济还比较困难的情况下,为保护人民的健康,促进生产力的发展,不但保证卫生系统的正常经费逐年有较大的增长,而且每年都拨款几十万元作为卫生事业发展经费。全县卫生事业费拨款,“六五”前为87万元,末期增至189.5万元,翻一番多,年递增率为16.8％。按全县34万人口计算,从人均     

有偿服务浅析

<正> 建国四十年来,我国卫生防疫工作取得了举世瞩目的成就,有力地保障了社会主义建设和广大人民群众的健康。然而,近年来,由于商品经济不断扩大,卫生防疫站的“全额供给”受到了很大冲击,严重地影响了卫生防疫事业的发展。首先是国家拨款相对地逐年减少,造成卫生防疫经费严重短缺,致使卫生防疫事业处于艰难的困境。鞍山市1989年卫生事业费为1361万元,预防保健单位拨款为77.7万元,只占市卫生事业费的5.7％,尚不足全国10％的平均值,大量卫生事业经费投入了     

卫生防疫经费短缺的主要原因及对策

卫生防疫资金短缺,在我国已成为卫生防疫部门和单位共同的难题。卫生防疫作为政府实行一定福利政策的社会公益事业,其经济性质为国家全额预算拨款,主要来源是政府部门下拨的卫生事业费。然而,就目前而言,由于财政经费紧张,国家下拨的卫生防疫事业费与当前卫生防疫机构所承担的防病任务成反比,即经费占财政支出的比例和占卫生事业费的比例呈逐年下降趋势,远远不能满足卫生防疫工作需要,与社会的进步和卫生事业的发展不相适应。以襄樊市近10年来卫生事业费和卫生防疫事业费支出占财政支出的比例为例,卫生事业费支出1986年为2511.5万元,占6.89 ％;1990年为3561.5万元,占5.78％;1994年为4695.3万元,占5.15％。卫生防疫经费支出占卫生事业费支出的比例是:1986年为263.0万元,占10.47％;1990年为353.7万元,占9.93％;1994年为433.0万元,占9.22％。从这些数字可以看出,两项费用的绝对数虽然有所     

乡镇卫生经费实行“定比提留”的探讨

一、实行卫生经费“定比提留”的做法与评价卫生事业经费历来被国家财政作为广大卫生人员从事卫生工作的一种补偿,往往被当作“人头费”吃掉。为改变这一状况,使有限的卫生事业费用于促进事业的发展上,我县在1987年试行卫生经费补助办法的改革后,收效是显著的。现将此项工作开展情况与同道共同讨论如下。 (一)优化卫生经济资源配置如何解决好卫生经费分配比例不当、短缺且分散和浪费问题,对贫困山区县来     

社会经济状况对区域卫生发展的影响

青岛市从1997年起开展区域卫生规划工作,将它纳入全市国民经济和社会发展规划中。对居民医疗需求进行调查,资料显示社会经济正在以较高的速度增长,居民个人财富积累增加,人口规模仍在扩大,老龄化问题日见突出。所有这些都将对全市卫生发展规划产生新的影响,提出新的要求。一、财政经济支出状况1．国民经济发展迅速,卫生事业投入增加据统计,1996年,全市国民生产总值7101974万元,五年来,年均增长12%;财政收入379674万元,年均增长5.28%;财政支出469569万元,年均增长11.42%;卫生事业费11004.9万元,年均增长9.26%。尽管卫生事业费随着经济发展不断增长,但卫生事业的增长低于国民生产总值和财政支出的     

威海：“三位一体”新农合模式

一、完善设施。健全镇村卫生服务网络 一是完善政策，加大投入。自2003年起，各级政府每年新增卫生事业费主要用于农村卫生和公共卫生建设。到2005年，全市镇卫生院卫生事业费与2002年相比增长了1．9倍；镇卫生院在编人员“四金”由单位缴纳的部分和防保人员工资．均由财政全额拨付，每个镇卫生院技术建设经费和预防保健经费每年5万元以上；市级财政每年列支100万元，支持中心卫生室建设。县级财政按1：1比例配套，为农村基层卫生网络建设提供了持久稳定的资金保障。二是理顺县乡村管理体制，善     

把补助医院的有限资金管好、用活

如何科学地分配卫生事业经费,使国家补助医院的有限资金能发挥更大的经济效益。近两年来,不少地区对合理分配卫生事业费,都在探索摸出种种办法,我市也于1983年开始对市属医院改革了经费补助分配办法,把往年的“包工资”补助改     

山西省1996～1999年卫生事业费调查分析

经济是卫生事业发展的基础 ,政府对卫生事业的投入直接影响到卫生工作的开展。为进一步贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》) ,以便政府更好地履行职责 ,笔者就１９９６～１９９９年山西省卫生事业费进行深入分析 ,现将结果阐述如下 :一、《决定》指出 :“中央和地方政府对卫生事业的投入 ,要随着经济发展逐年增加 ,增加幅度不低于财政支出的增长幅度。”而实际情况是 :山西省卫生事业费财政投入的增加幅度均低于财政支出的增长幅度。如按《决定》规定拨款 ,以１９９７、１９９８、１９９９年为例 ,分别少拨…     

实行专项卫生工作与经费补助挂钩有利各项卫生工作的落实——浅谈在农村卫生管理中改革经费补助办法的体会

卫生事业费是国家用于发展卫生事业的专用经费。解放以来,虽然国家用于卫生方面的经费逐年有所增加,但其数额仍然不能满足卫生工作发展的实际需要。与其他发达国家相比,我们国家卫生事业费所占的比重还很低。为了使有限的卫生事业费发挥它更大的效益,我们自1980年以来,在农村卫生管理工作中改革事业费的补助办法并在实践     

农村公共卫生投入与税费改革对农村卫生筹资的影响

1　我国公共卫生投入现状80年代初 ,我国政府卫生投入在全社会投入中所占的比重曾经达到 31.3% ,80年代末下降为 2 0 .1%。进入 90年代 ,仍没有扭转政府卫生投入比例持续下降的趋势。 1995年下降为 16.97%。 1998年政府卫生服务支出 (包括卫生事业费、中医事业费、计划生育费、预算内基本建设支出、高等医学教育、医学科研和卫生行政管理费、公费医疗经费等方面 )约 5 87.2 3亿元 ,仅占卫生总费用的 15 .5 % ;社会卫生支出 (主要指政府预算外的社会各界卫生投入 )约 10 0 5 .97亿元 ,占卫生总费用的 2 6.64%。卫生总费用占国内生产总值 4 .8…     

江西省15个县(区)县管乡镇卫生院财务的调查分析

江西省有11个设区市、99个县(市、区)、1428个乡镇、19866个行政村,总人口4283.57万,其中农业人口3164.27万,占73.87%。2005年,全省财政总收入425.9亿元,农民人均年纯收入3269元;卫生事业费12.55亿元,占财政支出2.23%,人均卫生事业费28.35元;乡镇卫生院财政补助26475.09万元(含     

拓宽筹资渠道 增加卫生投入

近几年来，我市采取了一系列改革配套政策和措施，拓宽筹资渠道，增加卫生投入，促进了卫生事业发展。一、争取政府增加对卫生的投入自１９９１年开始，市委、市政府作出的为民办实事的决定中，都有卫生项目。据统计，各级政府在为民办实事中仅用于卫生项目的经费达３７４７．３３万元。１９９２年，泉州市政府在“关于加强农村卫生工作的决定”中指出，卫生投入的主渠道是各级政府的财政预算。要求各地从１９９２年开始，市、县（区、市）、乡（镇）每年卫生事业费占财政支出比例，每年递增０．５—１个百分点，逐步达到初保达标比例。１９…     

卫生事业经费的管理和使用

当前乃至今后相当长的时间内,卫生部门所遇到的最大难题莫过卫生事业经费不足,卫生资源匮乏。1984年,我市210个全民所有制医疗卫生单位,18200名职工,年卫生事业经费仅为1900万元,固定资产不足8000万元,房屋破烂不堪,设备陈旧不     

财务部门在医药卫生体制改革中的作用

在新形势下 ,卫生财务部门理应发挥自己的的作用 ,既要把政策贯彻落实好 ,又能促进卫生事业的健康发展。一、财政方面在城镇职工基本医疗保障制度、医疗卫生体制、药品生产流通体制三项改革过程中 ,财政部门尽量想作为一个“旁观者”。理论上现代财政应该是一种公共财政 ,财政的职能主要是为广大人民群众服务的 ,而事实上的财政到目前为止依然是一种“吃饭财政” ,由于财政对卫生事业投入的不足 ,才造成“以药养医”的被动局面。如果按药品招标后平均３５ %的药品差价计算 ,财政每投入卫生事业３５万元 ,病人将减少１００万元的药品费用支出…