浅谈城市化进程中人口与计划生育工作问题及对策——以广州市天河区为例

本文分析了广州市天河区在城市化进程中人口与计划生育工作面临的各种问题,并提出了相应对策.     

关于加快我国城市化进程的对策思考

目前,城市化滞后已成为制约我国经济与社会发展中的突出矛盾,必须及时推进城市化进程。大小城市要提高自身的质量和层次;中小城市要发挥自身的特点和优势,重点发展中小企业,集聚乡镇企业,同时加快第三产业发展;小城镇要加快基础设施建设,采取优惠政策吸引农民发展二、三产业。     

对我国人口城市化进程的评价与推进对策

我国人口城市化水平相对落后 ,这一落后状况对我国社会经济发展将产生多方面的不利影响 ,必须加快我国人口城市化的进程。     

当前农村计划生育工作中的若干问题与对策

当前农村计划生育工作中的若干问题与对策姚世国随着社会主义市场经济体制的逐步建立，给计划生育工作带来了前所未有的机遇和挑战。特别在目前减轻农民负担的呼声中，在广大农村开展计划生育工作上，出现了一些新情况、新问题，亟待各级领导和部门研究解决。一、农村计生...     

当前计划生育工作中的几个问题与对策

计划生育是我国的一项基本国策。经过多年的贯彻实施,已经得到社会的普遍重视,也为越来越多的人所认识,所接受,取得了令人瞩目的巨大成就,对社会的进步和经济的发展起了十分重要的推动作用。但是,我们也应该看到,由于受社会、经济、文化等客观因素的制约,计划生育工作一直步履艰难,异常被动。目前还存在着许多问题和矛盾,严重困扰和障碍着这项工     

城市的计划生育问题与对策

目前，有三大问题困扰着城市人口与计划生育工作。一是流动人口。包括向内向外的人口流动，也包括城市内人口在其空间位置上的流动。“五普”数据表明，全国平均每１０人中就有１人处于流动状态，而其中多数是由农村流向城市，主体多是青壮年。预测未来５—１０年中流动人口的数量还将以平均每年５００万左右的速度增长。据２０００年的统计，国有企业下岗职工和登记失业人口各为６００万。加上城市改造形成的大量动迁户，住房改革和其他因素产生的大量空挂户、口袋户、人户分离户，他们将汇成世界上最大的人口流。二是企业管理。主要是企业…     

论我国城市化进程中的“泛小城镇化”现象、问题及其对策

小城镇的崛起 ,促进了我国农村经济的发展。但是当前我国的“泛小城镇化”现象及其问题必须引起足够重视。各地在小城镇的建设和发展实践中出现的盲目追求数量扩张 ,对资源和环境产生严重破坏等问题亟待解决。要充分发挥小城镇在中国农村城市化进程中的作用 ,必须从数量和质量两个方面来规范小城镇的内涵。小城镇问题可以通过深化改革 ,制定和实施科学的规划 ,加强管理等途径逐步解决     

计划生育与我国人口老龄化及老年人问题

本文阐述了我国近些年和今后一段时间计划生育对人口老龄化的影响作用,指出人口学的作用只能使老龄化加剧而不能减缓;提出计划生育并不导致老年人问题的产生;老年人问题是一个社会问题而不单纯是一个人口问题;老年人口抚养比不完全等于社会对老年人的抚养负担。因此,解决老年人问题不能从人口学或计划生育政策上寻找出路。试图调整生育政策来减缓我国人口老龄化进而解决老年人问题是不现实的。在社会发展中,我们正在并将继续试图缓解的是人口老龄化的压力或人口老龄化的不利影响,而不是人口老龄化。那么,由人口老龄化不利影响所造成的老年人问题和社会发展中所形成的老年人问题,都必须通过社会发展的途径来解决。     

变迁中的俄罗斯城市化进程研究

自上个世纪90年代初,苏联发生解体,同时俄罗斯的城市化进程也受到严重干扰,很多地区出现大城市居民迁移到小城市和农村这些不正常的事件。与此同时,在西方发达国家,逆城市化正进行得如火如荼。因此,一些俄罗斯学者认为俄罗斯在城市化水平达到很高的程度后同样出现了逆城市化现象。笔者回顾了俄罗斯自19世纪中期以来城市化历程,并针对不同城市分组进行了一些计量分析。研究结果表明,俄罗斯在上个世纪90年代发生的事件并非逆城市化现象,而只是由于动乱而引起的暂时波动,在经济逐渐得到恢复之后,俄罗斯城市化进程再次步入动乱前的正轨。但由于俄罗斯目前经济发展的不稳定性,俄罗斯未来城市化的进程也相当不确定。     

城镇流动人口计划生育管理问题与对策

加强城镇中流动人口的计划生育管理工作,不仅关系城镇计划生育工作质量的全面提高,也关系到全国城镇与农村低生育水平稳定这个大局。要做好这一工作,需要认真地剖析此项工作中存在的问题,根据城镇流动人口计划生育管理工作的实际,并结合流动人口流出的主要源头(农村)出现的新动态,采取具有针对性和可操作性的具体措施     

计划生育区域化管理的问题与对策

计划生育区域化管理的问题与对策石海龙，顾海路，周美林一、新情况、新问题随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，天津市河西区的计生工作也出现了许多新情况、新问题：１．流动人口不断增多，计划生育的管理对象由稳定型向流动型转化。在河西区，流动人口大...     

计划生育保险存在的问题与对策

计划生育保险存在的问题与对策李凤英，张学明，王乐通计划生育保险是为了落实基本国策，促进计生工作深入发展，更好地建立、健全社会保障机制．对计划生育家庭提供积累和教育子女资金，在计划生育者及其子女遭受自然灾害和意外事故时提供经济保障，消除后顾之忧而采取的...     

计划生育行政执法面临的问题与对策

目前 ,计划生育行政执法仍然存在一些问题 ,研究和解决这些问题对于进一步贯彻落实《国务院关于全面推行依法行政的决定》和加强人口与计划生育工作 ,稳定低生育水平事关重大。1　计划生育行政执法存在的问题(1 )基层干部对计生执法认识不足。绝大多数基层计生干部由于没有接受法律法规的系统培训 ,有的对计生行政执法的概念不清 ,有的简单地认为 :对计划外生育者的处理、处罚就是计划生育行政执法 ,执法就是征收计划外生育费 ,计生执法的内容不清 ,职能职责模糊 ;(2 )计划生育行政执法水平不高。有的计生干部对计生行政处理、行政处罚的范…     

论城市化进程中的人口现代化

中国是一个人口众多尤其是农村人口占多数的国家。在我国把城市化作为社会经济新一轮发展的重要载体，走大中小城市协调发展的人口城市化道路，探索实现现代化的途径，具有十分重要的意义。本文就如何加快城市化发展步伐与如何科学地选择人口城市化战略、城市化与人口现代化问题、当前在城市化发展中人口现代化的现状问题，     

绍兴市城市化过程中的“计划生育文明”

改革开放以来,越来越多的外来人口进入到陌生的城市社会,其中外来人口的计划生育管理与服务是改革开放年代人口和计划生育综合改革事业无法回避、十分重要的现实问题.     

计划生育村民自治工作中的问题及对策

计划生育工作的难点在农村,重点在基层,关键在村组和社区。实践已经证明,全面推行计划生育“以村为主、村民自治”,是挖掘人口与计划生育工作潜力,巩固、提高计划生育整体水平的现实选择,也是当前计划生育依法行政的必然需要。然而,从农村部分地方计划生育“以村为主、村民自治”工作实施的情况来看,存在的问题不少,甚至还比较严重,必须引起高度重视。主要问题表现在以下几个方面：     

城市化进程中的失地农民--制度安排与利益冲突

失地农民问题实际暴露的是我国在土地制度、征地制度和社会保障制度方面存在重大缺陷。缺乏土地的所有权、使用权、收益权和处置权,缺乏基本的社会保障以及征地过程的不合理性和非市场化是造成失地农民处境艰难的制度原因,而政府或集体对失地农民的征地补偿、就业安置和社会保障问题考虑不够,是导致农民失地失业问题日益严重的关键;失地农民并不仅仅是因为不合理的征地政策而成为社会边缘群体,事实上,在征地之前,现有的土地产权制度和社会保障制度就已经将农民边缘化了。     

城市化进程中移民贫困问题与财政压力估算

本文依据中央和地方政府部门的统计数据和人口迁移的福利磁力理论,对广东省范围内所可能产生的移民贫困和财政压力问题进行了估算。估算结果表明:部分地区由于区域隔离机制放开、贫困移民增多所加重的财政压力,尽管可以通过中央财政的转移支付予以解决,但这项政策安排的巨大财政成本,使它在现阶段并不具备足够的可行性。     

“苏南模式”城市化进程中的农村相对贫困问题

在区域经济整体繁荣的苏南地区 ,也存在明显的农村相对贫困问题 ,表现出就业类型的传统化 ,贫困线水平的高端化、贫富差距的扩大化、弱势群体的“赤贫化”等特点。认为“苏南模式”城市化自有的特点和不足 ,导致农民交换权利的不断恶化 ,是造成农村产生相对贫困的根本原因 ,并据此提出了相应的对策。     

户籍制度改革进程中的城市计划生育工作探讨

在城市计划生育管理模式的变革和发展过程中,管理部门制定了相应的改革对策。根据广州市人口的户籍现状,对城市计划生育在户籍制度改革过程当中面临的问题提出一些对策。