PPP模式下公办养老机构的民营化研究

随着我国人口老龄化程度的不断加深,养老成为社会普遍关注的民生问题。公办养老机构在发展中存在一些问题,迫切需要深化改革。在PPP模式下进行公办养老机构的民营化改革,是解决公办养老机构问题的有效途径。PPP模式与公办养老机构民营化改革相互融合的同时,公办养老机构也面临着公益性、持续性、产权归属等问题的挑战,而明确规定服务对象、给予合理的资金回报、保证产权的清晰是公办养老机构应对挑战的对策措施。     

投资西安民营养老机构的可行性分析

通过调查走访、文献分析,运用定量和定性相结合的研究方法,了解西安民营养老机构的市场需求状况。西安老龄化速度较快,老龄化程度较高;离退休老人收入的增长、观念的转变和机构养老的欠缺,对民营养老机构有着巨大的潜在需求;而西安优越的投资环境,优惠的政策条件,为投资民营养老机构提供了良好的基础和难得的机会。     

北京市PPP养老机构发展前景SWOT-AHP分析及策略研究

北京市养老机构的整体建设步伐落后于需求增长.寻求社会资本支持,减轻政府负担是弥补现有缺口的重要措施.如何引导北京市养老机构正确应用PPP模式成为新的难题.基于北京市现状,运用SWOT分析法对PPP模式应用于北京市养老机构建设运营的影响因素进行分析,并采用AHP方法对影响因素进行定性与定量分析.基于分析得到的重要影响因素,分别提出政府方与社会资本方的发展策略.     

PPP模式在医养结合型养老机构建设中的创新应用研究——基于风险分担、收益分配和政府监管的视角

以医养结合型养老PPP项目为研究对象,运用讨价还价动态博弈理论分别构建基于政府部门或私人部门先出价的风险分担博弈模型,以及政府部门、私人部门、中介评估机构三方监管博弈模型,系统分析公私双方最佳风险分担比例、最佳收益分配比例和约束中介评估机构违规行为的影响因素,并结合实例来验证模型的适用性和项目运营绩效.研究显示:项目参与方应争取"先动优势"、增加耐心程度,降低自身承担的风险比例;项目参与方的收益分配比例取决于各自的投资比例、风险承担比例、创新成本投入比例;中介评估机构违规成本的高低会影响其评估行为的公正性;现行医养结合型养老BOO项目的整体运营效率较高.建议:秉持PPP模式"风险共担、收益共享、全程合作"的原则,创新医养服务价格监管机制;协调项目利益相关者之间的合作关系,建立共同体问责机制;推进医养结合型养老PPP项目供给侧结构改革,提升健康养老服务供给数量和质量,保障老年人的生存与发展权益.     

浅谈PPP模式在土耳其水利基础设施建设中的应用

PPP模式,即公私伙伴关系(Public-Private-Partnership),是政府与私人组织之间,为了提供公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。土耳其应用PPP模式已有30多年历史,是世界上应用PPP模式从事水利基础设施建设最多的国家之一,土耳其政府通过立法和引入新的PPP模式类型来提供多样性的选择等措施以克服现有局限。本文以土耳其Birecik大坝为例,分析了土耳其水利基础建设领域应用PPP模式的经验与不足,提出了我国应建立从国家到行业、到地方的立体PPP法律体系,建立中央PPP管理中心,不断丰富PPP模式类型,创立国家级新模式示范项目等建议。     

政府投资在PPP模式中的转变

政府投资是国家宏观经济调控的必要手段,在社会投资和资源配置中起重要宏观导向作用。政府投资可以弥补市场失灵,协调全社会的重大投资比例关系,进而推动经济发展和结构优化。《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724号)提出,PPP是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作     

PPP模式在经济适用房项目中的应用

基于我国经济适用房建设的现状,分析了建设中存在的融资瓶颈制约问题,设计了PPP模式在经济适用房项目中应用的运作程序,并提出了加强PPP模式在经济适用房建设中应用的相关保障措施.     

老龄化背景下医养结合养老服务的PPP模式研究

人口老龄化席卷全球,我国迎来银发浪潮,养老之路任重道远。医养结合养老服务是老龄化必然产物,有其特有的积极作用,将PPP公私合作运用于医养结合领域,可以保障服务供给,促进医养结合的推广,推进我国养老问题的解决。针对目前我国医养结合PPP模式数量少、地域分布不均、运行方式单一,法律政策不健全、评估监管难、缺乏吸引力等问题,借鉴海外社会力量参与养老服务的发展经验,提出健全法律政策、建立专门机构、完善准入评估监管、完善利益分担和风险承担、平衡地区差异等发展措施。     

基于演化博弈的基础设施建设PPP模式稳定性分析

基础设施建设引入PPP模式是解决资金不足问题的重要手段,为分析PPP模式在基础设施建设过程中的参与情况,本文构建以政府、企业和公众消费者为主体的演化博弈模型,并引入演化仿生模型对博弈结果进行数学推导。运用Matlab对系统进行数值仿真,结果显示:PPP模式最终将在系统中生存下来;其扩散受到政府、企业和公众消费者的综合影响;政府的税收优惠应遵循适度原则;政府三种措施对企业激励程度由大到小排序为税收优惠、政策立法、成立机构。研究结论对基础设施建设资金缺口的解决,以及利益相关者的策略选择有一定参考价值。     

PPP模式下新型城镇化建设研究

1中国城镇化现状 伴随着工业化进程加速,中国城镇化建设经历了一个起点低、速度快的发展过程。2005年中国城镇化人口5．6亿人,城镇化率仅为42．99％,经过十年的发展,2014年中国城镇化人口7．5亿人,城镇化率为54．77％,城镇化率以每年约1个百分点的速度增长。2014年国务院印发《国家新型城镇化发展规划2014-2020》中规划,到2020年,中国城镇化人口将超过8亿人,城镇化率要达到60％左右。     

我国保障房建设PPP融资模式研究

大规模实施保障性住房,是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的必然要求。"十二五"期间全国计划新建保障性住房3600万套,而资金不足严重阻碍了保障房建设。本文分析了PPP融资模式在保障房建设中的可行性,为解决保障房融资困境提供帮助。     

PPP模式在大数据项目中的应用探讨

据财政部建立的全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台统计,截至2016年9月末,全国入库项目10,471个,总投资额12．46万亿元。入库项目中市政工程占比最高达62．48％,其次是生态建设与环保、交通运输、水利建设、医疗卫生和能源等领域。与市政和基建项目相比,大数据项目并非PPP模式的重点应用领域。     

“体医结合”模式下养老机构体育养老服务研究

健康是老年人晚年生活质量的关键因素,随着社会的发展,医疗卫生与体育锻炼相互融合促进健康的"体医结合"模式正成为一种趋势。养老机构是集老年人居住、护理、保健等于一体的综合型养老服务社区,是老年人较为集中的场所,养老机构应通过完善体育健身设施、建立健身指导服务站等途径,为老年人提供科学的体育养老服务,促进老年人的身心健康,提高老年人的生活质量。     

社区养老机构发展中的问题及对策研究——南京市栖霞区养老机构调查

结合对南京市栖霞区养老机构情况的调查,分析了机构养老存在的问题。对促进我国养老机构的发展及完善我国养老机构的发展及完善我国养老服务体系提出了建议。     

PPP模式下招标代理机构的机遇和挑战研究

我国PPP模式对于深化投融资体制改革、激发民间投资活力、提高公共产品和服务的供给效率等具有重要意义,是稳增长、补短板、促改革、调结构、惠民生的一项重要举措。现阶段PPP模式在我国不断推进,在招标代理机构看来,既是机遇,同时也具有一定的挑战。因此,招标代理机构就牢牢抓住此次机会,大力发展PPP项目,加大统筹规划、监管和扶持力度,深化拓展PPP项目咨询业务,充分发挥PPP模式下的招标代理行业的沟通协调和服务保障作用。     

PPP模式中的争议解决方式研究

政府和社会资本合作正在轰轰烈烈的进行,随着合作建设和运营的推进,发生争议在所难免,在合作之初设定好争议解决方式,一旦发生争议,能够按照事先设定好的方式高效解决争议,对国家、社会和合作各方都是很重要的,从争议解决的类型及特点,和事先如何设定等方面进行阐述,希望为将来可能出现较大规模的PPP项目争议起到一点提示的作用。     

旧城改造中PPP融资模式的分析

在我国新型城镇化建设的过程中,旧城改造问题日益凸显。目前旧城改造项目的实施主体大多数是政府指定的国有企业,民间资本参与旧城改造项目尚有难度,而PPP融资模式(Public-Private Partnership,PPP)的出现在在一定程度上加强了民间资本在旧城改造方面的参与力度。文章基于我国旧城改造面临的问题,提出了适合我国基本国情的旧城改造的PPP融资模式,阐述了旧城改造中运用PPP模式的必要性与可行性,并且对旧城改造中PPP融资模式的资金结构、运作流程进行了分析,针对旧城改造现状提出相关可行性建议,运用PPP模式进行多渠道融资。     

画法几何在机构分析中的应用

画法几何学是在平面上图示与图解空间几何问题的一种简单时了、形象直观、并易于掌握的方法。首先根据所需解决的问题进行几何分析,然后进行图示和图解,最在在所建立的画法几何模型基础上建立数学关系式,为借助计算机进行动态分析提供条件。本文作者用画法几何的方法,分析了两轴的运动学联系的问题。     

画法几何在机构分析中的应用

画法几何学是在平面上图示与图解空间几何问题的一种简单明了、形象直观、并易于掌握的方法.首先根据所需解决的问题进行几何分析,然后进行图示和图解,最后在所建立的画法几何模型基础上建立数学关系式,为借助计算机进行动态分析提供条件.本文作者运用画法几何的方法,分析了两轴的运动学联系的问题.     

绿色能源在生态型校园建设中的可行性探讨

就太阳能在生态型校园建设中的可行性及利用方式进行了初步探讨，并从经济效益、环保节能等方面与传统能源做了分析、比较．