最严格水资源管理制度下建设项目水资源论证几个问题的探讨

结合实行最严格水资源管理制度"三条红线"、"四项制度"的需要,分析了建设项目水资源论证适应用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核面临的新问题,提出了相关意见和建议。     

我省划定水资源开发利用控制红线

为落实最严格水资源管理制度,我省加快建立水资源管理“三条红线”,目前水资源开发利用控制红线已完成划定工作。一是明确用水总量控制目标。根据《国务院关于窦行最严格水资源管理制度的意见》,省政府以《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》确立水资源开发利用控制红线,即到2015年全省用水总量控制在560亿立方米以内;到2020年,全省用水总量控制在580亿立方米以内;到2030年,全省用水总量控制存600亿立方米以内。     

浅谈水资源管理专项整治

山东省于2010年率先实行最严格的水资源管理制度,出台了《山东省用水总量控制管理办法》（省政府227号令）,山东省水利厅在全省范围内开展了水资源管理专项整治行动。     

肥城市落实最严格水资源管理制度的做法

肥城市以实行用水总量控制、遏制用水浪费和控制入河排污总量"三条红线"为重点,逐步探索建立最严格的水资源管理制度,取得了显著成效,确保了全市水资源的可持续利用。     

山东省实行最严格水资源管理制度取得初步成效

实行最严格水资源管理制度是科学发展的必然要求,是中央的重大决策。《山东省用水总量控制管理办法》自2011年正式实施以来取得了显著的成效,实现了山东省水资源使用效率和效益的明显提高、水生态环境的明显改善、经济社会发展用水保障能力的明显增强。但在实施最严格水资源管理制度过程中,同时也面临着许多矛盾和问题。本文在介绍山东省实施最严格水资源管理制度实践中取得的成效的同时,提出了制约该项制度进一步落实的多项矛盾和问题,并给出了相应的解决措施与建议。     

甘肃省加快落实最严格水资源管理制度的试点探索

甘肃省作为水利部加快实施最严格水资源管理制度的试点,积极开展工作,制定了最严格水资源管理的制度框架,初步建立了用水总量、用水效率指标体系,水资源保护工作全面展开,总量控制及水量调度工作取得显著成效.按照试点方案,甘肃省将完善水资源管理“三条红线”控制指标,建立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污、监督考核等4项制度,加强水资源统计、计量、监测能力建设,加快推进最严格水资源管理制度的落实.     

汶上县落实最严格水资源管理制度的实践

自实行最严格水资源管理制度以来,汶上县水利局通过实施水资源优化配置,实行用水总量控制,全面推进节水型社会建设,实行用水效率控制,强化入河排污口和水功能区监督管理等措施,积极落实最严格水资源管理制度,确保了全县水资源可持续利用。     

甘肃省水资源开发利用控制红线总量指标分析

以国家实行最严格水资源管理制度为依据,基于甘肃省国民经济发展"十二五"规划,通过对全省及各市(州)、各行业用水现状分析,需水分析,节水潜力分析,提出了甘肃省"十二五"末水资源开发利用控制红线用水总量指标为128.60亿m3,其中地表水用水总量控制指标为102.10亿m3、地下水用水总量控制指标为26.50亿m3。     

南水北调后山东省水资源管理的几点思考

国务院实行最严格水资源管理制度发布后,山东省为保障制度的实施,出台、修订完善了10余项配套政策、规范性文件,随着南水北调东线一期工程山东段的建设实施,长江水作为区域外调入水将纳入全省用水总量范畴,此就南水北调后山东省实行最严格水资源管理制度做几点思考。     

水利部印发落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》实施方案

<正>近日,水利部印发落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》实施方案,细化工作任务,落实措施要求,明确责任分工,举水利全行业之力,推动实行最严格水资源管理制度。实施方案明确了总体思路、工作原则、主要目标等总体要求,对建立水资源管理"三条红线"指标体系,加强水资源开发利用控制红线管理、严格实行用水总量控制,加强用水效率控制红线管理、全面推进     

以节水型社会建设为平台全面推进最严格的水资源管理制度

2009年,国务院副总理回良玉提出实行最严格的水资源管理制度,水利部部长陈雷提出明确水资源开发利用、水功能区限制纳污、用水效率控制三条红线。节水型社会建设是控制用水总量、提高用水效率、减少污水排放的重要措施和平台,是实行最严格水资源管理制度的关键。本文阐述了湖北省节水型社会建设的重要性、必要性、现状问题及对策措施,以作为破解实行最严格水资源管理制度难题的思考。     

探讨实施最严格水资源管理制度

实施最严格水资源管理制度的核心在于用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制.本文结合“三条红线”、“四项制度”合理分析最严格水资源管理制度内涵,并从指标选定因素及原则、确定方法等几方面探讨了最严格水资源管理制度指标体系,并本着可监测、可操作、可评估、可考核原则提出有效实施水资源管理途径和保障措施.     

计划用水管理制度及落实保障措施探讨

在实行最严格水资源管理制度的背景下,作为落实"总量控制和定额管理相结合"制度的重要工作内容和关键环节,计划用水被赋予了"用水总量控制""合理配置水资源""提高用水效率""保护生态环境"的新内涵。在分析计划用水管理内涵的基础上,提出了最严格水资源管理制度考核要与日常监管相结合、严格用水定额管理等措施。     

保定实行最严格水资源管理制度的探讨

2011年中央一号文件要求实施最严格的水资源管理制度,建立用水总量、用水效率和水功能区限制纳污等三条控制红线[1],限据保定地区水资源现状,探讨辖区内最严格水资源管理制度的确立.     

为水资源管理提供“硬”支撑——沧州水文局开展水资源总量监控模式研究回顾

<正>用水总量控制是最严格水资源管理制度的"三条红线"之一。不同取水方式下用水总量监控方法如何选择,不同地质条件下用水总量监控方法如何确定,成为用水总量控制研究的重点内容。尤其是在推进生态文明建设背景下,建立符合区域实际的水资源总量监控模式,成为落实最严格水资源管理制度的重要工作,也是科学划定水资源开发利用红线、严格实行用水总量控制的河北省沧州水文水资源勘测局(以下简称"沧州水文局")按照"从行业水     

山东：首个最严格水资源管理制度试点示范省份

<正>山东省水资源人均占有量不足全国的1/6,缺水成为山东经济社会可持续发展的主要"瓶颈"。2011年,立足于水资源短缺的严峻现实,山东省在全国率先探索建立实行最严格水资源管理制度。2013年1月,《山东省加快实施最严格水资源管理制度试点方案》出台,提出了工作任务、具体内容及指标。2010年11月,山东省出台我国首部用水总量控制地方规章——     

菏泽市实行最严格水资源管理制度的实践与探索

菏泽市是山东省建立最严格水资源管理制度的试点市之一,属资源性缺水、工程性缺水、水质性缺水并存的地区。该市围绕"三条红线"控制,通过高层推动、部门联动、行业驱动、上下互动、宣传发动等措施,推进最严格水资源管理制度建设的有序开展。同时,针对该市水资源管理中存在的主要问题,建议从蓄水、用水、取水、退水、节水、调水等方面采取措施,真正将最严格的水资源管理制度落到实处。     

最严格水资源管理制度下建设项目水资源论证若干问题探讨

在分析最严格水资源管理制度与建设项目水资源论证关系的基础上,从用水总量控制指标方面分析了建设项目水资源论证中现状用水总量折算方法;从用水效率控制指标分析了水资源论证中建设项目用水工艺参数的选取和自身用水效率;从水功能区限制纳污控制指标方面分析了建设项目水资源论证生态用水量和水功能区限制纳污影响问题。探讨新时期建设项目水资源论证相关问题,对于促进水资源可持续利用具有十分重要的意义。     

水资源调配支持系统的设计与研究

2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）,第一次提出要实行最严格的水资源管理制度,并把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措.一号文件明确提出水资源管理三条红线：一是水资源开发利用控制红线,严格实行取用水总量控制;二是用水效率控制红线,坚决遏制用水浪费;三是水功能区限制纳污红线,严格控制入河湖排污总量.然而我国水资源管理基础设施薄弱,监控手段缺乏,管理调度方式落后,直接影响“三条红线”的划定和实施,难以适应最严格水资源管理制度的工作要求.为此,水利部提出利用三年左右时间,开展国家水资源监控能力建设项目,初步形成与实行最严格水资源管理制度近期目标相适应的国家水资源监控能力,为支撑水资源管理定量考核工作奠定基础.水资源调配决策支持系统是国家水资源监控能力建设项目的重要组成部分之一,本文从水资源管理的角度提出了一种水资源调配决策支持系统的设计方案.     

天津市因地制宜构建最严格水资源管理制度框架

2011年,天津市被确定为全国实行最严格水资源管理制度的试点.按照水利部对实行最严格水资源管理制度试点“四个率先”的总体要求,天津市全面推进试点建设任务.为更好完成试点建设任务,天津市因地制宜构建了制度框架,从用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污等方面确立了符合天津实际的制度;结合天津实际,对国家确立的“三条红线”考核指标进行了适当修正和补充;在现有基础上加强了水资源管理系统建设;同时,起草完成了《实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》.