学校内设立卫生检查员的探讨

自 1996年对学校实行综合卫生监督以来 ,极大地促进了学校卫生工作。但通过几年的实践发现 ,由于学校卫生监督员人力有限 ,学校卫生监督工作存在着监督遗漏、力度不足等问题。笔者认为 ,在学校内设立卫生检查员 ,充分发挥学校的自我监督功能 ,是完善学校卫生综合监督的有效办法。本文就在学校内设立卫生检查员的必要性、可行性和具体实施方法作一初步探讨。1　在学校内设立卫生检查员的必要性1.1　与实施学校卫生综合监督的目的相一致 :实施综合卫生监督的目的就是要建立一套与学校卫生特点相适应的卫生监督机制 ,切实有效地保障学生的身心…     

浅谈卫生监督信息写作的几点体会

卫生信息在新时期卫生工作中发挥着宣传卫生政策、反映卫生成果、树立行业形象、聚焦卫生热点、提供决策参考等多种作用。卫生监督信息是卫生信息范畴的一个分支,卫生监督信息随卫生监督体制改革而产生。我所从2002年7月建所以来,开始编发（奉化卫生监督》信息,经过2年多的摸索和努力,信息工作有了长足的进步,取得了一定的成绩。本人就2年多来从事卫生监督信息编写工作的经历,谈谈卫生监督信息写作的几点体会。     

提高卫生监督队伍素质适应卫生监督体制改革

随着社会经济的发展和改革开放的深入,我国正在建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生监督体制,逐步向国家监督,行政执法、综合监督管理的方向过渡。陈敏章部长在1995年全国卫生厅局长会议上指出:要加强执法队伍的建设,建立能适应执法任务的监督、检验队伍,尽快提高卫生监督人员的整体素质。卫生监督体制的改革,对专业技术人员的业务素质提出了更高的要求。因此,掌握卫生监督队伍的现状,培养合格的卫生监督人才,提高卫生监督人员的整体素质,对卫生监督体制改革的顺利过渡有着重要意义。本文根据浙江省卫生监督队伍现状提出相应探讨和建议。     

卫生检验在卫生监督工作中的作用

卫生监督是代表国家实施管理和监督的一种具体行政行为 ,卫生监督与卫生检验密不可分 ,卫生监督以卫生检验为基础 ,卫生监督与卫生检验应同步发展 ,卫生检验在卫生监督工作中占有相当重要的地位。根据《中华人民共和国食品卫生法》第三十三条第一款规定 ,食品卫生监督职责是进行卫生检测、检验和技术指导 ;《街头食品卫生管理暂行办法》第十条也规定 ,食品卫生监督机构负责开展技术指导 ,采样检验 ,进行卫生评价。可见卫生检验在卫生监督工作中起举足轻重的作用。1　卫生监督的概念1 1　卫生监督的意义　卫生监督是指国家的卫生行政机关或法…     

2006年卫生监督工作要点

2006年卫生监督工作要认真贯彻落实十六大、十六届五中全会的精神，继续落实科学发展观，推进依法行政，加强卫生行政执政能力建设，进一步转变观念，转变职能，深化卫生监督体制改革和体系建设，贯彻2006年全国卫生工作会议精神，开展以打击非法行医专项行动、医疗和彩供血机构监督、食品卫生、职业卫生、公共场所卫生、放射卫生、传染病防治监督等为重点的卫生监督执法工作，推进卫生综合执法。     

浅谈卫生监督体制改革的困惑与策略

今年是卫生改革全面开展的一年。卫生监督体制改革是卫生部提出的今年重点要做好的三项工作之一。在卫生监督体制改革的同时 ,将进行卫生防疫机构的改革。按卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》的精神 ,将原来分散的卫生监督职能集中 ,撤消各级卫生防疫站、公共卫生监督所 ,组建卫生监督所 ,承担面向社会的综合卫生监督执法任务 ;卫生防疫站卫生监督执法职能划转到卫生监督所后 ,将疾病预防控制、卫生检验职能进行调整、精简、合并 ,组建疾病预防控制中心和卫生检验中心。这一改革的实施 ,无疑会强烈地震憾着卫生防疫机构的全体干部职工 ,…     

三年建设前后不同级别卫生监督机构监督检查能力的比较分析

目的了解2003年至2006年3年来不同级别卫生监督机构卫生监督检查能力的变化情况。方法采用系统抽样的方法,调查全国省市县各级卫生监督机构卫生监督检查工作的开展情况和职能落实情况。结果（1）3年来,省级卫生监督机构卫生监督检查覆盖率、户均卫生监督检查频次略有降低,分别为-2．3％和-0．9％,市县级监督检查覆盖率、户均卫生监督检查频次卫生监督员人均现场检查天数均明显增加;（2）2006年市级卫生监督检查职能的平均项目开展比例较高,为63．3％,省级项目开展程度和项目完成度相对较高,分别为77．6％和46．8％。结论3年建设前后省级卫生监督机构卫生监督检查工作的开展状况变化不大,但市县、级却明显增加,卫生监督检查职能开展情况不容乐观。     

搞好卫生法制监督工作的做法与体会

目的：积累卫生法制监督工作经验,做好新时期卫生法制监督工作,提高部队环境质量、生活质量和健康水平。方法：结合工作实际贯彻实卫生法规,主要做法是：（１）突出重点,取得领导机关对卫生法制监督工作的支持;（２）努力打好监督基础,提高监督技术;（３）发挥监督职能作用,使卫生法规真正落到实处。结果：通过几年的卫生法制监督实践,使《食品卫生法》、《传染病防治条例》、《消毒管理办法》等卫生法规在该部队得到较好的     

正确书写卫生监督执法文书 规避行政诉讼

卫生行政执法文书是卫生行政机关为实现卫生行政监督管理职能,在现场卫生监督、行政处罚过程中,针对特定对象依法制作的具有法律意义的法律文书.卫生部继1992年、1998年先后发布《关于统一27种卫生监督文书格式的通知》和《卫生行政执法处罚文书规范》之后,2002年12月,又颁布了新版的《卫生行政执法文书规范》.对加强卫生监督人员素质,提高执法水平有着重要的意义.正确的使用和书写卫生监督执法文书,有助于避免出现行政复议和行政诉讼败诉案件.     

卫生监督人员构成分析

卫生监督人员的素质是评价和决定该地区卫生监督质量与效能的关键因素 ,笔者就青岛市卫生监督人员的构成等基本情况作一分析。1　材料与方法按照国家统计局颁布实施的统计报表 (《卫生监督监测人员构成情况年报表》和《中国卫生监督统计报告工作手册》)规定的标准、方法 ,对 2 0 0 1、2 0 0 2年青岛市 7区 5县 (市 )卫生监督机构年报表进行统计分析。2　结果根据统计结果 ,2 0 0 2年全市共有卫生监督人员5 41人 ,占全市卫生人员总数的 5 2 88% (全市卫生人员总数为 10 2 3人 ) ,与 2 0 0 1年比较 ,卫生监督人员占卫生专业人员的比例略有下…     

三年建设前后不同地区卫生监督机构监督检查能力的比较分析

目的了解2003年至2006年3年来不同地区卫生监督机构卫生监督检查能力的变化情况。方法采用系统抽样的方法,调查全国省市县各级卫生监督机构卫生监督检查工作的开展情况和职能落实情况。结果（1）3年来,除东部卫生监督机构卫生监督检查覆盖率略有降低外（-0．1％）,其他地区监督检查覆盖率、户均卫生监督检查频次卫生监督员入均现场检查天数均明显增加;（2）2006年西部卫生监督检查职能的平均项目开展比例项目完成度相对较高,分别为54．O％和38．6％,中部地区项目开展程度（72．9％）稍高于其他地区。结论3年建设前后除东部地区卫生监督检查覆盖率略有下降外、三地区其他各项指标均呈上升趋势,卫生监督检查职能开展情况不容乐观。     

1996～ 2000年广西卫生监督人力资源分析

随着卫生监督法制化进程加快 ,我区卫生监督人力得到了一定的发展。目前 ,面临着卫生监督体制改革的机遇 ,如何加强卫生监督人力的建设 ,是摆在我们面前的重要问题。为此 ,本文就我区１９９６～２０００年卫生监督人力的资源状况分析如下。１资料来源１９９６～２０００年广西各地的《卫生监督、监测人员构成情况年报表》。２结果与分析２．１卫生监督人员的概况１９９６～２０００年在广西各级卫生专业机构中从事公共卫生的人员和卫生监督人员数均呈逐年增加的趋势 ,其中卫生监督人员增加的速度高于卫生人员 ,并且近两年增长的速度更快些。…     

卫生监督稽查职能及其做法探讨

为适应建立符合社会主义市场经济体制和法制要求的卫生监督体制、卫生部在2000年《关于卫生监督体制改革的意见》中指出,将分散、多头的卫生监管组建成统一的卫生监督机构。各地卫生行政部门正是抓住这一历史机遇,尽快改革卫生监督体制,以适应我国社会经济发展的需要。各地在建     

完善监督管理机制 强化农村卫生执法

<正> 为切实加强卫生监督工作,提高卫生监督覆盖面,使卫生监督工作在农村基层地区得到落实,根据卫生部(96)第6号文件精神,宜兴市卫生行政部门经过充分的调查研究及反复酝酿,决定在本市农村7个中心镇设立卫生监督所为市卫生局的派出机构行使卫生监督工作职能。通过一年多的工作实践已取得明显的成效,现将有关情况报道如下:1 做法     

浅谈卫生监督体制改革必须解决的几个问题

<正> 1 必须要理顺卫生监督体制,建成体制通畅、办事高效、执法有力的卫生监督新体制 国家卫生监督制度是国家管理卫生事务的重要形式和手段,是社会主义法制建设的重要组成部分。现有卫生监督执法体系是在计划经济体制下逐步建立和发展起来的。1954年政务院批准发布的“第三届全国卫生会议决议”中确定我国逐步建立国家卫生监督制度。此后相当长的一个时期内,卫生监督     

2008年卫生监督工作要点

2008年卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，推进卫生依法行政；加强卫生监督队伍的培训和管理，规范卫生行政执法行为．努力提高卫生监督执法的能力和水平；切实履行卫生监督职责，围绕社会和群众关心的问题，以职业卫生、医疗服务和采供血监督、食品卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生等为重点，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。     

化妆品卫生监督工作中存在的问题及其对策

自1989年《化妆品卫生监督条例》(以下简称《条例》)颁发与实施后，各级卫生监督部门依据《条例》和卫生部颁发的《化妆品卫生监督条例实施细则》，对化妆品的卫生质量进行了大量的监督监测工作。13年来，在提高化妆品的卫生质量、防止和控制化妆品对人体的损害方面取得了显著的成绩。基层单位在执行《条例》和《化妆品卫生监督条例实施细则》的具体过程中，发现一些诸如力度不大，操作不     

浅述卫生监督的内部管理

<正>1 职能制约管理 在卫生监督执法实践中,卫生监督相关科室和卫生监督员都享有一定的权力,如果内部没有完善的制约机制,就势必会产生科室和个人的随意性,从而影响卫生监督执法的规范和公正。我们自1998年起设立了卫生监督管理科,专司卫生监督的内部管理。其主要管理职能有:按卫生法律法规要求,结合辖区实际制订卫生监督各项办事制度;提出卫生监督执法的具体操作规范和要求;受理卫生许可证的申请;对相关卫生监督科的新证审查和办证时限进行全过程跟踪监督;现场抽查新证审批质量;对卫生行政执法案件的文书质量,适用条歉、公正量裁进行审查把关,并负责处罚执行;对卫生监督员进行法律法规、专业知识和操作技能培训考核;对卫生监督员的行政行为、职业道德和行凤进行社会问卷调查。实际证明卫生监督管理科的设立,为加强卫生监督内部制度管理、程度管理莫定了基础,使各卫生监督科室具体行政行为受到了有效的监督和制约。     

2007年卫生监督工作要点

2007年卫生监督工作要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“提高公共卫生监督能力，切实履行卫生监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为”的指示精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，进一步转变职能，推进卫生依法行政；加强卫生监督队伍的培训和管理，规范卫生行政执法行为，努力提高卫生监督执法的能力和水平；围绕社会和群众关心的问题，深入开展医疗服务监督和公共卫生领域卫生监督工作，加大执法力度，切实维护人民群众的健康权益。     

浅论卫生监督工作的道德规范

卫生监督工作中的职业道德,是卫生监督的重要内容及首要任务,卫生监督员要具有做社会公仆和为人民服务的道德观念,有良好的职业道德素质,充分发挥道德在卫生监督工作中的综合作用。指导卫生监督工作中的行为准则,提高卫生监督工作的整体效能,是卫生监督员正确行使监督权力的首要条件。