重庆市农村居民最低生活保障制度研究

建立农村居民最低生活保障制度是统筹城乡发展.构建和谐社会的一项重大制度建设.通过对重庆市农村居民最低生活保障制度现状和存在问题的分析,从农村低保标准、低保对象的确定、资金筹措、资金管理等方面提出完善重庆市农村居民最低生活保障制度的对策措施.     

农村最低生活保障制度现状分析

从1994年我国首次试点建立农村最低生活保障制度至今,已走过十余年的历程。在探索建立过程中,取得的成绩是有目共睹的:最低生活保障线、贫困人口的纳入比越来越高,绝对贫困人口的数量不断下降。尤其是2004、2005两年成绩更为突出。     

农村最低生活保障制度的伦理思考

从伦理角度分析了当前我国农村最低生活保障制度中存在的问题,剖析了产生这些问题的伦理学原因,进而提出了农村最低生活保障制度伦理建设的构想。     

农村最低生活保障制度的伦理思考

从伦理角度分析了当前我国农村最低生活保障制度存在的伦理问题,剖析了产生的原因,进而提出了农村最低生活保障制度伦理建设的构想。     

农村居民最低生活保障制度探究——基于山东省农村低保制度调查

农村居民最低生活保障制度是为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度,现已进入全面实施阶段。文章从农村低保制度的建设及运行现状出发,结合山东省低保制度的实施情况,指出在制度实施过程中存在的一些亟待解决的问题,并进一步提出了有利于低保制度完善的切实可行的对策和建议,如规范低保对象,科学确定低保标准;落实低保资金来源渠道;建立健全基层低保机构等。     

试论农村最低生活保障制度建设

对农村最低生活保障制度进行了界定 ,重点分析了目前在我国建立农村最低生活保障制度的必要性及可行性 ,提出了农村最低生活保障制度建设中应注意的问题 ,包括科学确定保障标准、合理筹集保障基金、正确界定保障对象及恰当选择资金管理方式等     

试论农村最低生活保障制度建设

对农村最低生活保障制度进行了界定,重点分析了目前在我国建立农村最低生活保障制度的必要性可行性,提出了农村最低生活保障制度建设中应注意的问题,包括科学确定保障标准、合理筹集保障基金、正确界定对象及恰当选择资金管理方式等。     

关于凉州区农村居民最低生活保障调查与思考

农村最低生活保障制度作为一种社会救济制度，在实际操作过程中确实存在一些常见问题和难点问题。作者首先认为这些问题主要表现在保障制度边界、保障对象、家庭收入核算和工作程序等方面，最后提出了要科学核算家庭收入，按保障制度的边界实施，建立保障对象告知制度和责任追究制度。     

农村居民最低生活保障制度探析

农村居民最低生活保障制度的建立与完善是农村经济发展和社会进步的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要举措。作者在对农村居民最低生活保障制度的内涵与探索过程、需要解决的问题及“浙江模式”和“青海模式”介绍分析的基础上,提出了积极稳妥推进农村低保制度建设的对策建议。     

关于完善内蒙古农村最低生活保障制度的思考

剖析了内蒙古农村最低生活保障制度在保障标准、保障对象、保障范围、保障资金的操作、法律上存在的问题,提出要按照既保障贫困人口的基本生活又克服其依赖思想的原则,科学制定最低生活保障标准,准确界定最低生活保障对象,扩大地方财政投入,征收社会保障税,将部分福利彩票收入运用到农村低保中,加强人员和资金管理,从法律上确定农村最低生活保障制度的地位。     

对我国农村最低生活保障制度的思考

建立新型农村最低生活保障制度已势在必行,它能有效地促进农村和谐发展,也是能否尽快建立与完善农村社会保障制度的关键。根据各地农村"低保"的实践,提出几点建立农村"低保"的原则,并在具体实施方面提出政策建议。     

农村最低生活保障制度实施过程中存在的问题与建议

基于农村最低生活保障对农村居民生活的重要性,阐述了农村低保在实施过程中存在的信息不透明、低保对象确定的不客观、工作程序不规范等问题,并针对性的提出了基层工作人员在履行工作职责中应规范工作程序、科学确定低保对象,上级有关部门要制定有效的监督机制确保农村低保的顺利进行等建议。     

关于农村低保问题的调查与思考

对浙江省绍兴市不同区镇进行的调研中发现,农村低保存在标准制定困难、审核评议机制不健全、监督不到位等问题.农村低保出现这些问题的原因在于法律规章制度的不健全、低保对象自身的素质较低、信息动态管理机制不健全.在此基础上提出来农村低保事业发展的对策,即科学界定低保标准、健全信息共享系统、提升相关人员素质和完善责任追究制度等.     

辽宁省完善扶贫开发与农村低保制度衔接机制实施研究

阐述了扶贫开发与农村最低生活保障制度的功能定位及其在辽宁省的实施状况,提出完善辽宁省扶贫开发与农村最低生活保障制度有效衔接的建议:建立贫困人口识别机制,科学界定"两项制度"的工作对象;善用"两项制度"的专项资金,提高资金使用效益;稳步推进农村最低生活保障,确立"发展型"扶贫开发工作机制;加强配套性制度建设,为"两项制度"有效衔接创造良好条件。     

论农村低保信息数据库的建立与完善

农村低保信息数据库可以简化工作环节,提高管理效率,实现农村低保的动态管理和救助的一体化。但是,建立农村低保信息数据库还面临着诸多的困难,如软硬件设备的缺乏、管理人员不足及科技文化素质不高、入户调查难等。建立社区管理的信息数据库需要政府在配备管理人员和经费的同时,加强农村低保信息数据库自身的建设和完善。     

农村低保对象的目标定位与动态管理

农村低保对象的确定是农村最低生活保障制度实施的首要环节,低保对象的准确定位直接影响到低保制度的实施效果。本文着重分析农村低保对象的定位偏差,最后提出需要建立有效的目标定位机制将有限的低保资源瞄准那些最贫困的群体,利用网络化平台加强对低保对象的动态管理,完善低保对象的退出机制,最终实现农村低保＂应保尽保,应退尽退＂的目标。     

农村低保制度中农村居民参与的影响因素及对策研究

在农村低保制度中,农村居民作为制度的重要参与主体,其参与行为直接影响农村低保制度设计的有效性、实施效果及制度的评估和变迁,但是目前农村居民参与制度的机制缺乏,参与意愿不足,倾向于采取个体性的非制度化参与方式且参与结果无效,其影响因素主要包括农村居民综合素质、乡村文化环境以及制度与权力体系等方面的局限,并提出提高农村居民素质、合理引导居民的文化观念和地方性知识的影响方向、赋予农村居民参与的权力等对策。     

我国农村低保和扶贫对象识别与瞄准研究综述

最低生活保障与扶贫开发是我国新时期农村两项重要的社会救助政策,也是农村社会保障体系的基本内容.准确识别与瞄准贫困对象是两项制度顺利实施的前提和基础,也是提高农村扶贫效率和维系制度公平的需要.该研究对近年来我国学者关于两项制度对象识别与瞄准的相关研究进行了综述,总结了我国农村低保和扶贫对象的重要意义、难点及对策.指出拓宽研究视角、强化研究成果的应用性和可操作性是今后进一步研究的重要任务.     

中国农村最低生活保障标准问题的定量研究

中国是一个农业大国,农村人口占全国人口的80％,约为9亿．对于如此巨大群体,其最低生活保障问题则关系着社会的进步与稳定。经济的均衡发展,是当前各级政府重点解决的问题。农村最低生活保障制度的建立为缓解农村贫困提供了美好的蓝图,但有许多问题需要解决。其中,最低生活保障的标准怎么制定是一个关键问题,也是国际社会比较关注的焦点。文章分析目前学术界对农村最低生活保障线标准的研究及国际上测算最低生活保障线的方法,从计量经济模型的角度,探讨了最低保障线的制定方法。