02.《环境影响评价公众参与办法》印发

生态环境部近日印发《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号,以下简称《公参办法》）,并于2019年1月1日起实施。     

环境影响评价中公众参与绩效考核指标体系构建与实证研究

本文构建了公众参与绩效考核指标体系,通过专家咨询法确定各指标权重,然后以湘潭垃圾焚烧发电厂环境影响评价中公众参与为例,运用模糊综合评判法进行实证研究。研究结论对提高环境影响评价中公众参与力度,考核公众参与的绩效水平提供科学依据。     

对战略性环境影响评价体系和方法的研究

从社会、经济、环境高度协调发展的角度，论述了战略性环境影响评价体系的内容，探讨了战略性环境影响评价的实质和特点。在此基础上初步建立了战略性环境影响评价指标体系，提出了一种新的评价方法——综合协调效益法。这对促进环境影响评价学科的发展有重要的意义。     

清洁生产思维下的环境影响评价程序

我国的项目环境影响评价是在建设项目的可行性研究阶段进行的,评价的重点放在污染防治设施的规模、资金和性能上,提出的治理措施是通过“三同时”制度保证实施。很明显,项目环境影响评价制度追求的是“末端治理”设施的功效是否得以实现,污染物是否达标排放,而忽视了主体生产工程本身的环保措施及生产过程中消减污染物的潜力和机会,即清洁生产的机会。基于项目环境影响评价的上述不足,阐述了清洁生产的概念及实施意义,分析了清洁生产观念对环境影响评价的影响,即对建设项目的环境影响评价应扩大到项目的立项到实施全过程,对产品设计、原材料选用、工艺设计、技术选择和能源消耗等等方面进行清洁生产审计,发现潜在的清洁生产机会并提出相应的清洁生产措施,同时通过“三同时”制度建立了清洁生产思维下的环境影响评价程序,发展了立足于清洁生产审计的环境影响评价方法。     

中日韩环境影响评价制度中公众参与的对比与启示

本文在分析日本、韩国环境影响评价制度中公众参与内容的基础上,对中国、日本、韩国环境影响评价制度中的公众参与程序、内容以及要求等方面进行了对比,从环境影响评价公众参与的目的、政府所发挥的作用等方面总结了日本、韩国经验对中国环境影响评价公众参与工作的启示,以期为中国环境影响评价公众参与工作的发展提供有益的参考和借鉴。     

中美环境影响评价公众参与比较研究

本文客观概括了中美两国环境影响评价(EIA)公众参与制度的主要内容。通过对中美两国EIA公众参与制度的比较,寻找我国EIA公众参与可能的提升空间,提出建议。     

环境影响评价制度的法典化路径研究

在环境法典编纂的背景下,环境影响评价制度的法典化需要重视两方面的内容：一是对既有的环境影响评价制度有关法律框架加以梳理分析,结合法典化的具体要求,将《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》等重要法律法规中的内容根据“提取公因式”“适度法典化”等方法继受移植到环境法典中;二是对生态文明建设和绿色发展理念指导下的环境影响评价制度新发展、新内容力求作出回应,将法律实践中的有益经验及时转化为新制度。具体而言,环境影响评价制度应当置于环境法典的总则部分,还应当重点围绕规划环评和建设项目环评进一步明确环境影响评价的基本原则、内容和范围、公众参与办法、程序保障和制度衔接机制以及法律责任等内容。     

化工园区综合风险评价中的公众参与研究

为确保公众与化工园区之间的和谐相处,分析化工园区综合风险评价中公众参与的现状,提出公众参与实施中所应遵循的原则、方法和形式,采用社会问卷调查的形式,验证了这一工作的必要性。阐述化工园区综合风险评价中公众参与应分为三个阶段,即早期公众参与、中期公众参与及持续公众参与,针对不同时期的具体情况,指出基本的工作程序。在公众参与调查中建立评价因素集的体系框架,并采用熵权法分析评价各因素的权重,结合公众＂幅值＂评分,综合得出公众对于化工园区建设、规划、准入项目及正常生产时带来影响的意见和建议的倾向性。首次提出在化工园区综合风险评价中增加公众参与这一内容,有利于增加政府机构办事的透明度,同时也确保公众的利益得到足够的重视。     

冶金行业战略环境评价的公众参与架构初探

阐明公众参与的重要性,指出传统环境影响评价制度的公众参与机制的缺失,在此基础上,引人公共政策的公众参与有效决策模型,对冶金行业战略环境评价的公众参与机制进行初步探讨.研究表明,公众参与有效决策模型的引入,能够有力地推动冶金行业战略环境评价公众参与的有效性.     

地理信息系统在环境影响评价中的应用

从项目环境影响评价（EIA）的局限性出发，简述了目前EIA的研究现状，同时概述了地理信息系统（GIS）的功能和应用，重点讨论了环境影响评价领域中应用地理信息系统的现状、必要性及其展望。     

半刚性路面基层环境影响评价研究

采用输人输出模型,通过清单分析和归一化处理对我国典型的路面基层材料水泥稳定粒料与石灰稳定粒料以及几种工业固体废弃物路面基层材料的环境影响进行了研究并和水泥混凝土进行了对比.结果表明,工业固体废弃物路面基层对资源能源消耗量少,生产过程中固体废弃物、温室气体、酸雨气体的排放量小.和我国目前广泛使用的水泥稳定粒料相比,其环境影响较小,而且可以被再循环用作水泥生产的混合材,是一类典型的生态建筑材料.     

环境影响评价中清洁生产分析的等级划分

清洁生产已纳入建设项目环境影响评价中,但往往由于没有具体的实施标准和技术导则,使环评中的清洁生产论述缺少系统性和规范性.本文以辽宁省建设项目环境影响评价为例,在分析环评中清洁生产论述存在问题的基础上,提出了建设项目环评中清洁生产分析等级划分标准,明确了工作内容和评价方法,并进行了实例验证.     

矿产资源规划环境影响评估方法及实例研究

矿产资源规划环境影响评价有利于矿产资源的可持续利用和矿区的环境保护,随着全国性矿产资源规划、地区性矿产资源规划的制定和实施,探讨适合于矿产资源规划环境影响评价的方法体系显得相当重要.本文从矿产资源的特点出发,结合实例研究,构建了由可持续目标和环境目标设立法、专家评判法、矩阵法、强度分析法和GIS技术方法等组成的矿产资源规划环境影响评价方法体系,定量地评价了矿区环境的现状和规划引起的环境变化,为我国矿产资源规划环境影响评估提供借鉴.     

关于城市规划中规划环评的探讨

城市规划是将持续发展、科学发展作为基础,对于城市发展中的经济结构、环境影响等内容加以规划,以发挥指导规范城市发展的作用。在城市规划的编制过程中要对环境影响加以评价。本文以城市规划与环境评价为出发点,提出规划环境影响评价存在的几点问题及解决思路,在更大的范围内保证城市规划的合理性,为政府相关部门科学决策提供依据。     

水资源开发利用对地下水环境影响评价若干关键问题的探究

资源开发和环境保护需要平衡对待,为了谋求社会的发展,资源的开发和利用必不可少,然而资源的开发必然牵扯到与资源相关的环境变化。随着我国环境保护事业的逐步推进,资源开发利用对环境的影响越来越受到重视,环境影响评价成为资源开发利用前的必要环节。地下水环境不仅是水资源环境的一部分,还是生态系统的一部分,与社会生产、生活的多个方面都有牵连,而矿产资源、水资源、石油天然气资源的开发利用都或多或少会影响到地下水环境。本文从地下水环境影响评价入手,分析地下水环境影响评价的内容,探讨地下水环境影响评价中的关键问题。     

胶合板VOC释放率测量及其对室内环境影响评价

以胶合板为研究对象,采用1m3气候箱模拟室内环境,利用气相色谱质谱联用仪(GC-MS),研究胶合板挥发性有机化合物(VOC)的释放规律.同时,对胶合板VOC释放量进行定量分析,依据《室内环境质量评价标准》对该胶合板被利用到室内环境可能造成的污染进行评价.结果表明,在释放初期,各类化合物及TVOC质量浓度较大,后逐渐下降,在第14 d基本稳定,其中以芳香烃类化合物和烷烃类化合物的质量浓度下降最为迅速,第28 d胶合板VOC释放量为稳定值,被用于定量分析胶合板VOC的释放水平.单独使用该胶合板的室内空气质量满足室内空气品质等级的一级标准.同时确定了单位体积空间的室内环境中该胶合板可利用的暴露面积为6m2.     

流域开发项目环评的深层思考

通过对一西部流域梯级开发水电站环评及其显现的环境问题案例,产生对流域梯级开发项目进行分割式单项环评存在问题的思考,提出对梯级开发环境影响评价必须贯穿流域规划,建立累积环境影响的基本概念和理论,并从其管理机制及公众参与机制上保证流域开发环评的有效实施,使环评在流域梯级开发中真正发挥对生态环境调控的作用.