对深化国家粮食专项储备制度改革的探讨

回顾了我国现行粮食储备制度的发展过程并对现存问题进行了分析;简要地介绍了国外建立国家粮食储备制度的经验及其启示,我国国家专项粮食储备制度当前的问题认可在储备规模过大,提出了国家专项粮食储备制度的作用是有限的,应当降低储备规模,并为积极推进国家粮食专项储备制度的市场化改革提出了具体对策。     

超前筹划 精心组织 强力推进秋粮收购工作

<正>黑龙江省鹤岗市位于中国东北部的三江平原,这里土地肥沃,水质清纯,生态良好,是国家A级绿色食品生产基地。近几年来,鹤岗市粮食局面对大粮食、大市场、大流通的新形势,以为"三农"服务、为国家粮食宏观调控服务、为国家粮食安全服务为目标,在抓好为农服务、促农增收的同时,注重充分发挥国有粮食企业的主渠道作用,指导国有粮食企业转变观念,活化购销,扎扎实实地开展粮食收购工作,取得了良好的经济效益和社会效益。国有粮食企业连续四年收购量突破30万吨大关,八户国有购销企业实现盈利不亏损。得到了省粮食局的表扬和肯定。     

国务院印发《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》

近日,国务院印发《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(以下简称《意见》),从粮食生产、流通、消费等各环节,进一步明确了各省级人民政府在维护国家粮食安全方面的事权与责任,对建立健全粮食安全省长责任制作出全面部署。《意见》指出,粮食安全是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。随着国内粮食生产实现"十一连增",一些地方存在放松粮食生     

求真务实的好当家人——记老莱国家粮食储备库主任迟广祥

一段段感人的故事，向您讲述着老莱国家粮食储备库的变化和发展……一座座亮丽的风景，向您闪烁着老莱国家粮食储备库的今天和明天……     

认真贯彻落实十八大精神 在调结构 转方式中取得新突破——2013年3月30日在中国小麦和面粉产业年会上的讲话

这次全国小麦和面粉产业年会的中心议题就是认真学习贯彻党的十八大和全国人大十二届一次会议精神,围绕主题主线,探讨小麦和面粉产业在新时期更好地持续、健康、高效、协调发展,为国家粮食安全和支持"三农"继续做出贡献。今年是"十二五"规划的承上启下的关键时期,是我国粮食行业发展的新的转折时期。作为三大主粮和人民两大口粮之一的小麦面粉行业担负着重要、     

绝地重生铸辉煌:“南岔现象”(一)

<正>南岔国家粮食储备库(以下简称"南粮")位于黑龙江省东北部,小兴安岭北麓的林都伊春,是伊春市国有粮食储备企业。在2003年全国粮食购销市场化改革中,他们顺应大势、不等不靠、化劣为优,探索走出了一条国企民企"优势互补"、资源市场"两头在外"的发展之路。经过七年的低成本扩张和滚动发展,现在已形成了拥有4家子公司和3家控股公司的两     

树立新思维 引领新常态

<正>在中央"五位一体"建国方略指引下,及在国家一系列惠农支农政策促进下,我国农业粮食取得了"十一连增"、农民纯收入取得"十一连快"的巨大成就,农业农村社会经济全面持续向好发展。在生产连续增长的基础上,国家粮食储备充裕,市场供应充足,粮价基本稳定。与客观环境的不断变化相对照,粮食流通行业也呈现出新发展、新变化、新格局、新态势;同时也显现出新矛盾、新问题,"旧常态"下的隐患显现出来,成为我国粮食面临的新挑战。换句     

浅谈国储库工程建设的竣工验收

国家粮食储备库建设是事关社会稳定、国计民生的重大工程；中央从1998年开始分三批在全国进行大规模的国家储备粮库建设，着重阐述了国家粮食储备库建设中工程竣工验收的有关问题，介绍了一些经验和具体做法以供粮库同行参考与借鉴。     

国储粮新思维:看市场买得好卖得出

<正>建立适当的粮食储备是一件关系国计民生的大事。粮食储备多少及其储备系统的高效运营,不仅是衡量一个国家粮食安全的重要指标,也是衡量一个国家综合国力的重要因素。7月初李克强总理在一次调查时表示,过去要求广积粮、积好粮、好积粮,现在还要改革机制,做到买得进、存得好、卖得出,为国家安全做贡献。从重视"积粮"这一储备行为,到强调"买、卖"的市场行为,总理的话对储备粮管理提出了新的要求,即不仅要关注储备本身,还要关注储备     

设“储备”红线 保粮食安全

<正>粮食安全与能源安全、金融安全并称为当今世界三大经济安全,尽管2013年我国粮食生产已经实现"十连丰",但是国家对粮食安全问题比以前更加重视了,粮食安全战略全面升级。确保粮食安全首先要确保两个重要的红线:一是18亿亩耕地红线;二是水资源红线。但是更值得关注的是,粮食储备问题随着粮食数量的丰产呼之欲出,所以"粮食储备红线"应该成为国家粮食安全问题中的再一个重要红线。粮食安全既是我国经济发展的必备条件,也是我     

粮食大省“资源诅咒”之忧

<正>在考察和研究我国粮食主产区、尤其是粮食大省农粮产业的发展状况时,头脑中常闪出"资源诅咒"这个经济学问题。它涉及保障国家粮食安全的一个重大理论和实际问题。一、"资源诅咒"是一种经济学概念所谓"资源诅咒",是一种经济学概念,也是一种经济的经典现象。资源怎样成了"诅咒"?在最初的意义上,"资源诅咒"是指与矿业资源相关的经济社会问题。上世纪60年代荷兰北海一带发现蕴藏丰裕的天然气,随着天然气的大量开采和出     

粮食主产区亟待解决的五大问题

2013年12月底,中央经济工作会议将保障国家粮食安全列为2014年六大经济工作任务的首位,粮食主产区粮食生产是保证谷物基本自给和口粮绝对安全的关键。一、粮食主产区隐忧的五大问题（一）粮食主产区粮食生产能力接近极限,面临较大的增产压力2013年,我国粮食总产量达到60193.5万吨,同比增长2.1%,成功实现“十连增”。     

实行“目标收购”理顺粮食购销体制

我国国有粮食企业改革大方向就在于"转机建制",即转换企业经营机制,建立现代企业制度。实施粮食"目标收购"政策,是深化粮食流通体制改革的新举措。●关键是运用好价格杠杆目前我国实行的粮食"托市收购"和"临储"措施,在保护粮农利益和种粮积极性,促进粮食生产持续增长;保障国家掌握足够粮源,增强粮食宏观调控能力;保持粮食市场稳定等方面发挥了重要作用。但     

聂振邦局长在湖南考察粮食工作

国家粮食局党组书记、局长聂振邦考察了湖南粮食工作。先后考察了湖南粮食中心批发市场、霞凝国家粮食储备库、长沙新港粮食码头、金霞粮食产业有限公司。聂振邦充分肯定了湖南省加强园区建设、发展现代物流．完善市场体系、搞活粮食流通的作法。     

古代粮食战略政策

因为粮食对国家安全具有重要的意义,所以历代王朝基本上都采取了鼓励粮食进口、限制粮食出口的政策。如唐朝规定:"若蕃人须籴粮食者,监司斟酌须数,与州司相知,听百姓将物就互市所交易。"意思是,少数民族政权若通过互市从唐朝籴入粮食,须先由当地互市监官员斟酌所需数量,并报告地方长官,才允     

新《粮食流通管理条例》实施后粮食质量管理工作初探

粮食质量管理,事关国家粮食战略安全,事关食品安全和人民群众的身体健康,是整个社会从吃饱吃好到吃得安全健康的客观要求。我国《粮食流通管理条例》于2021年2月15日进行了第三次修订,自2021年4月15日起施行。新的《粮食流通管理条例》在国家粮食安全战略层面上对粮食流通管理各项工作提出了更高的标准,粮食的收购、运输、销售、储存、加工、进出口等环节的管理要更加适应新形势和社会发展的要求。     

对我国粮食仓储科技队伍现状的分析

粮食仓库建设和管理、粮食储藏和质量控制的粮食仓储业是粮食流通的重要环节,粮食仓储科技队伍在国家粮食安全保障体系中的地位十分明显,在保障粮食流通和粮食安全中发挥着重要作用。分析我国粮食仓储科技队伍现状和发展趋势,加强粮食仓储科技队伍建设,用科技创新、科技转化应用引领粮食仓储业的发展,对保障国家粮食流通和粮食安全具有十分重要的意义。     

国家粮食局《粮食竞价销售交易规则》(节选)

正第一章:总则第一条:为服务国家粮食宏观调控,充分发挥交易市场配置资源作用,稳定粮食市场价格、保障粮食市场供应,需竞价销售的国家政策性粮食(含油,下同)按照有关政策文件规定的品种和数量,通过全国粮食统一竞价交易平台交易,同时积极引导和鼓励社会贸易粮进场交易。为保证交易活动的顺利进行,依据《粮食流通管理条例》《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》以及国家有关粮食政策等,特制定本交易规则。第二条:国家粮食局粮食交易协调中心(以下简称"国家粮食交     

浅析中国的粮食安全问题

<正>民以食为天,粮食是人类生存和发展的基础,也是人类生存最基本的生活消费品。一个国家的粮食问题是关系到本国的国计民生的头等大事。因此,粮食生产与安全是关系到一个国家生存与发展的一个永恒的主题。一、当前我国粮食安全形势国内学者对当前以及未来粮食安全状况的看法出现了不同声音。一些学者认为中国粮食安全没有问题,政府对此不必过分担心;而另一些学者认为中国的粮食供求已进入了一个新的转折点。到底当前我国粮食安全是     

“全国第一粮食大省”由大转强正当时——兼谈粮食大省“由大转强”的必要措施(一)

国家粮食局科学研究院研究员、国家食物与营养咨询委员会委员、本刊顾问丁声俊先生多次到黑龙江省考察调研,先后发表过数篇力作,对"中华大粮仓"——黑龙江为国家粮食安全做出的贡献予以高度评价,对黑龙江省粮食总产量和商品量在全国"双第一"表示由衷祝贺,对产粮大省粮食流通部门的作用和粮改工作的成绩给予充分肯定,对保护粮食主产省地位争取政策支持和财政扶持进行积极呼吁……本文从黑龙江省粮食产业发展进程出发,与时俱进,以宏观的视角,为"全国第一粮食大省"由大转强适时地提出方向性的指导意见和应采取的必要措施,对其他粮食大省的发展具有普遍指导意义。本刊特分两期刊登,以飨读者。