海上平台运油轮管理法规亟待制定

威望号事件及各国采取的应对措施 装载着7.7万t燃料油的单壳油轮"威望"号于2002年11月13日在西班牙西北部海域断裂,燃油大量外泄,经济损失难以估计,沿海的生态也受到严重影响.有专家认为,生态环境可能要10年才会恢复正常.人们担心的是,国际社会如不采取有效措施,"威望"号事件还会重演.     

关于加强游艇管理的通知

为了加强对游艇的管理，积极引导公众对航海的关注和热爱，支持游艇业的健康发展，丰富公民的业余水上活动，保障水上交通安全，防治游艇污染水域环境，根据《海上交通安全法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》和《内河交通安全管理条例》等法律、法规的规定，现将游艇管理的有关事项通知如下，请遵照执行。     

交通部下发关于加强游艇管理的通知

为加强对游艇的管理，保障水上交通安全，防治游艇污染水域环境，根据《海上交通安全法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》和《内河交通安全管理条例》等法律、法规的规定，交通部近日下发了《关于加强游艇管理的通知》，具体内容如下。     

海事在危险货物安全监管的定位

《港口法》实施后，海事部门与港口行政管理部门在危险货物监督管理上存在着职能交叉。为防止出现管理越位、缺位、漏位现象，更好地履行安全与防污染监督管理职能，本文根据《海洋环境保护法》、《海上交通安全法》及《港口法》等法律法规及有关规定，对海事部门在危险货物监督管理上的定位进行了探析。[编者按]     

多元协同视角下的海事治理——基于对新《海上交通安全法》的解读

新《海上交通安全法》的诸多条款对各海事治理主体的治理责任进行了明确,对治理主体之间的关系进行了梳理,海事治理多元协同格局逐步形成。从海事多元协同治理的基本特征出发,在解读新《海上交通安全法》相关条款的基础上,对海事多元协同治理机制存在的问题进行剖析,并就完善海事多元协同治理机制提出建议。     

中国海事实现100海里内的国际航线和海上设施的有效监管

“DADAKO：This is＇HAI XUN31＇,The patrol of CHINA MSA,We are proceeding in task of eruise at cast China Sea.”中华人民共和国海事局巡逻船‘海巡31’船，正在东海海区执行巡航任务”）,“依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》和《1972年国际海上避碰规则》，对你船进行查询”     

如何认定和移送涉嫌水上违法犯罪案件

《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》都明确规定,对违法行为构成犯罪的人员,必须依照《刑法》有关规定追究刑事责任。那么,在具体行政执法过程中应该如何把握和操作这一规定呢?这成为海事管理机构在实际工作中遇到的必须解决的棘手问题,否则,将会直接损害海事管理机构在人民群众中的形象。     

《海商法》海上货物运输全同起草中焦点问题的回顾

《海商法》自1993年7月1日生效实施，一晃已整整10年。10年来，它对于调整海上运输关系和船舶关系，维护当事人各方的合法杈益，促进海上运输和经济贸易的发展，发挥了里程碑的作用，实现了该法的立法宗旨。总的来说，由于该法的制定遵循了正确的指导思想和立法原则，实施10年的实践表明，该法具有一定的超前性和先进性，以及体系比较完善，内容比较明确、可操作性较强的优点，获得了国内和国际社会良好的评价。     

新版《海上交通安全法》实施背景下的船员替班问题监管对策

为优化内贸航运市场船员聘用机制,强化高素质船员队伍建设,保障船员合法权益,维护良好的水路交通环境和正常的航运市场秩序,从介绍非正式聘用船员临时顶岗替班现状、危害及产生原因入手,分析当前形势下海事部门管控船员替班现象的手段和短板,梳理总结新修订的《海上交通安全法》在管理和服务船员方面的突破,从深化“放管服”改革,构建海事监管领域信用评价体系,做好配套法律法规的“立改废”,建立健全船员投诉机制,强化海事执法,督促企业落实“管、用、培”主体责任等6个方面提出海事监管对策。     

可否对水上交通事故责任认定提起行政诉讼

水上交通事故责任认定是海事管理机构在查明水上交通事故事实后，根据当事人的行为与水上交通事故之间的因果关系，以及其行为在水上交通事故中所起的作用而作出的法律性结论。由于《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》都没有明确规定当事人对海事管理机构就水上交通事故所作的责任认定不服时，能否向人民法院提起行政诉讼，因而水上交通事故责任认定是否具有可诉性，成为理论界和司法实践中争论的焦点。对此，各地法院有的作为行政案件受理，有的则不予立案，直接影响了国家的司法统一性和行政审判工作的顺利开展。     

渔业船舶的海上交通安全管理

为加强对渔业船舶的海上交通安全管理,减少商渔船碰撞事故,分析新版《海上交通安全法》关于渔业船舶安全管理的相关规定,并结合工作实践提出细化和完善现有法律的建议：创新执法方式,加强信息交流和常态化联合执法;加强普法宣传,提高公民法律素养,使渔业从业者充分认识和遵守海上交通规则的重要性。     

初心犹在使命依然 ——相伴《海上交通安全法》38年

2021年4月29日,国家主席习近平签署第七十九号主席令,昭告《中华人民共和国海上交通安全法》(以下简称《海安法》)完成第一次系统性修订.抚今追昔,一转眼,距离1983年9月2日,时任国家主席李先念签署第七号主席令正式宣告《海安法》诞生,已经过去了38年.     

《安全生产法》是海上搜救工作助推器

我国海工搜救工作现状 我国于1985年加入<1979年国际海上搜寻救助公约>,作为该公约的缔约国、国际海事组织的A类理事国,承担公约赋予的对海上遇险人命及时救助的国际人道主义义务和责任;海上搜救工作也是综合国力的体现,直接关系到国家的对外形象.     

水上交通事故责任认定的行政可诉性探析

水上交通事故责任认定是海事管理机构在查明水上交通事故事实后，根据当事人的行为与水上交通事故之间的因果关系，以及其行为在水上交通事故中所起的作用而作出的法律性结论。由于《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》都没有明确规定当事人对海事管理机构就水上交通事故所作的责任认定不服时，能否向人民法院提起行政诉讼，因而水上交通事故责任认定是否具有可诉性，成为理论界和司法实践中争论的焦点。各地法院有的作为行政案件受理，有的则不予立案，直接影响了国家的司法统一性和行政审判工作的顺利开展。     

《海上交通安全法》中海事行政处罚对象辨析

通过对《海上交通安全法》和其他相关海事行政法规所规定的处罚对象中船舶所有人、经营人和管理人定义与责任的梳理辨析,进一步明确《海上交通安全法》规定中不同情况下的责任人,以期为海事管理机构和其他有关部门在执行针对船舶安全、防污染等方面的行政处罚时的对象选择提供建议及对策。     

1000总吨以下内河船舶行政处罚现状分析及对策

通过对1 000总吨以下船舶的运营现状开展调研,对该类船舶行政处罚中存在的问题进行详细的阐述,并结合工作实际,提出相应的对策及建议。     

新《海上交通安全法》下专用航标管理的探讨

根据新《中华人民共和国海上交通安全法》有关规定,海事管理机构要依法履行专用航标主管机关职责,加强专用航标设置行政审批和监督检查制度,保障专用航标的管理维护和助航效能达到规范的要求。如何规范和加强专用航标管理、充分发挥专用航标的助航效能,成为海事管理机构依法履职的重要课题之一。结合珠海高栏港专用航标现状,分析专用航标管理存在的问题,对如何规范和加强专用航标管理提出有关建议,保障辖区通航安全。     

《海上交通安全法》框架下没收船舶处置困境研究

2022年9月1日起施行的新《中华人民共和国海上交通安全法》（以下简称新《海安法》）第九十五条首次在法律层面将依法没收船舶作为海事管理机构的行政处罚方式之一。结合海事行政执法实践,分析新《海安法》第九十五条关于没收船舶的规定,阐述目前海事管理机构在新《海安法》框架下实施没收船舶时可能面临的困境,提出出台有关没收船舶保管、拍卖和拆解要求以及拖带、清污和保管等费用支付等没收船舶后续处置工作指引的建议,从而为海事执法人员依法处置没收船舶提供依据。