拍卖吉祥车牌号支援救命基金的法学思考

近年来我国各地吉祥车牌号拍卖现象愈演愈烈。车牌号作为一种识别标志,发挥着维护公共秩序、保障不特定人利益的作用,具有公共利益的属性,其中部分"吉祥"牌号在社会发展中滋生了具体的财产利益。政府通过拍卖这些吉祥车牌将所得价款纳入道路交通事故救济基金,是一种既规范车牌号发放秩序又救济交通事故受害人的可行办法,与我国现行法律不存在实质冲突。但这一制度的实施尚需解决完善拍卖法律依据和规范拍卖成本等问题。     

交通事故社会救助探讨

我国《道路交通安全法》设立了交通事故社会救助制度。交通事故社会救助基金之救助基金来源有在机动车第三者强制保险的保险费中提成、对未办理机动车第三者强制保险者所处罚款的收入、为追偿所得等;救助基金管理机构为民政部门下设的专门机构;救助方式有在特定的情况下为交通事故受伤者先行垫付抢救费用、代理支付医疗费、提供医疗保险等;救助范围包括驾驶员肇事后逃逸等五种情形;救助程序为提出申请、审查批准、实施救助。充实交通事故社会救助基金的途径有拍卖车辆牌照所得款项、有偿自选车牌号码所得款项、从交通违法罚款中提取、对机动车安全技术检验机构所处罚款中提成。减少使用交通事故社会救助基金的措施有建立“交通事故绿色救助卡”制度和建立“驾乘人员意外伤害保险”制度。     

UHF无源金属电子标签车辆号牌及其识别系统

车辆号牌大量被制假和套牌，如何高效识别车辆号牌的问题目显突出。应用RFID（射频识别）技术的UHF（超高频）无源金属电子标签车辆号牌和相应识别系统可以很好地解决这方面的问题。该电子号牌由号码区和标签区构成，当它经过读卡器的读卡区域时电子号牌主动向读卡器发送自带的信息从而完成电子号牌的自动识别。识别系统的读卡终端有地埋式，悬挂式和车载式，可分别使用于不同的环境。识别系统能在恶劣环境下正常识别，能同时高速读取多个电子号牌信息，并在读取电子号牌信息时分别给它们加上读取时间，发回主机记录，整个系统弥补了摄像头监控系统的不足。     

上海市拍卖机动车号牌合法性质疑

机动车号牌是公安交通管理部门审核发放的、准予机动车在道路上行驶的合法标志。对机动车发放号牌是公安交通管理部门对机动车实施管理的手段而非分配公共道路资源，目的是为了保障道路交通安全而非出让公共道路的使用权，因此，机动车号牌属于行政许可中的普通许可而非特许。根据行政许可法的规定，只有涉及资源配置的特许事项才能以拍卖方式出让，对于有数量限制的普通许可，行政主体应当以受理申请的先后顺序作出行政许可，对机动车号牌以拍卖形式出让违反了《行政许可法》和《道路交通安全法》的规定，混淆了普通许可与特许之间的界限。     

论交通事故裁判文书中车辆贬值费的确定

伴随着经济快速发展,社会机动车辆总量不断增加。在人们交通法规意识有待增强、交通管理制度尚待完善的情况下,道路交通事故依然高发,由此引发的诉讼案件也为数甚多。在传统交通事故赔偿项目中,人们逐渐意识到车辆碰撞导致性能下降而产生的车辆贬值也是权利的损害,车辆贬值诉请逐渐增多。但是目前理论和实务界对于是否支持车辆贬值损失存在较大争议,导致人民法院裁判文书制作中不易确定车辆贬值费,同案不同判。而从法律经济学的视角观之,显然支持车辆贬值损失能够获得较大的法律和社会效益。完善车辆贬值损失赔偿制度,应当增加车辆贬值损失险种,建立和规范车辆贬值损失的鉴定机构,依法依理确定车辆贬值损失数额。     

对云南省城市道路交通事故的分析与思考——以曲靖市为调研基础

道路交通事故是一种人为灾害,随着经济社会的持续快速发展,交通流量迅速增长,道路交通运输日益繁忙,由于人、车、路管理发展不协调,交通事故频繁发生,给国家和人民群众生命财产安全造成巨大损失。曲靖市是云南省一个地级市,其城市道路交通事故情况在省内具有一定的代表性,对其道路交通事故中驾驶人员、交通事故地点、交通方式、车辆类型、道路类型、重大事故问题,进行多个角度的数据分析,对其影响关系进行规律性的总结,为预防我省城市道路交通事故提供行之有效的建议。     

完善我国土地出让市场的拍卖模式

拍卖作为一种竞争最激烈的国有土地使用权出让方式,为搞活土地市场起到了一定的积极作用。但近几年来土地拍卖市场上由于政府的短期行为和开发商的不成熟,导致地价非理性上涨,不利于土地市场的健康发展,也不利于房地产业的可持续发展。为了规范土地拍卖行为,必须从制定科学合理的城市土地开发供应计划、限制竞买人资格、实行最高限价、建立多渠道的土地拍卖供应市场、完善住房供应体制等措施,促进土地拍卖市场的理性发展。     

交通事故快速处理工作创新机制探究

交通事故处理工作作为社会管理工作的一个组成部分,起到了维护交通秩序,维持社会安定的重要作用。在发生的交通事故中,车辆擦碰的轻微车物损失事故占很大比例,对这些交通事故进行快速处理既方便群众、减少交警的工作量,同时也缓解了交通堵塞。通过建立党组织和政府为领导核心、交警依法行政为依托、保险公司服务为基础的"三位一体"的社会管理新体制,优化社会资源,通过建立健全保险公司的快速理赔、交通事故现场快处快撤、驾驶人奖惩等保障机制,实现轻微道路交通事故快处、快撤、快赔。     

电动自行车管理中的法律缺失及对策研究

电动自行车这一新型的道路交通工具在短短几年内数量急剧增加,成为继家庭轿车、公共汽车后广大普通市民出行的主要工具.然而电动自行车在带给市民方便的同时.也带来了诸如治安、管理等一系列的社会问题.如车辆超标现象严重,易发生交通事故,自带电池对环境的污染.建议国家统一立法.加强电动自行车生产源头的管理,规范电动自行车驾驶人的驾驶行为.     

道路外交通事故的若干问题探讨

道路外交通事故是指＂车辆在道路以外通行时发生的事故＂,公安机关交通管理部门在办理道路外交通事故时,要同处理道路交通事故一样,通过事故现场调查,最后出具《道路交通事故认定书》或《道路交通事故证明》,交强险及道路交通事故社会救助金对道路外交通事故同样适用。在事故现场调查过程中,可以根据需要采取行政强制措施,但涉及同道路外交通事故有关的＂违法＂行为的行政处罚及追究刑事责任问题方面已超出公安机关交通管理部门的职权范围,应当及时移送有关部门处理。     

浅谈公共场所治安许可的必要性、范围及管理

国务院颁发的“娱乐场所管理条例”,取消了某些娱乐行业实行的治安许可证制度,预示了几十年不变的治安许可制度进入了变革时期。因此,有必要从立法、市场经济、治安管理等角度,确立科学设定许可范围的标准,以促进治安许可管理的落实,有利市场经济的发展。     

TRIPS协定下公共健康药品专利强制许可保障措施研究

药品专利强制许可制度产生于知识产权制度下的利益平衡原则,该制度的设立是为了解决公共健康问题而对专利权进行的一种最大的限制.为了使药品专利强制许可制度达到利益平衡的最佳效果,TEIPS协定下相关法律文件规定了种种保障措施以防止滥用和引发贸易转移等问题,这对正确适用该制度以平衡公共健康和专利权人的利益从而实现公共福祉的最大化有着积极的意义.     

浅议行政审批制度改量对治安管理传统模式的影响及对策思考

行政审批制度的改革给传统的治安管理模式带来了巨大影响。因此，公安机关必须在“创新体制、规范行为、强化意识、提升素质”等基本要求的前提下，加快创新治安管理模式，不断赋予各项治安工作以新的内涵、新的活力，以推动治安工作的新发展，开创治安工作的新局面。     

行政审批制度改革后治安行政管理的创新

行政审批制度改革后,治安行政管理面临着许多新情况、新问题。公安机关要充分认识行政审批制度改革的重大意义,积极探索,深化改革,努力推动治安行政管理在理念、法制、体制、管理模式和管理手段上的创新。     

当前派出所工作存在的主要问题及其解决

派出所工作是全部公安工作的根基所在。要实现"警力配置最优、警力资源消耗最低、警务效益最大"的警务改革目标,必须正视和解决长期以来派出所工作中存在的"领导作风粗而不实、警力调配粗而不优、警务方式粗而落后"等主要问题。解决这些问题既要贯彻层级管理原则、明确工作重点,也要知人善用,合理用警,更要正确看待和协调处理好四项主要警务工作之间的关系;同时,要紧跟信息化发展步伐,实施信息化警务发展战略。     

行政许可制度的刑事保障问题探讨

刑法对违反行政许可制度行为的规制,首先要求行政法与刑事法均具有明确规定。关于两种法律规定如何衔接,不仅要从字面文义的角度进行理解,更应从行政与刑事立法的根本目的考虑,才能准确界定被许可人违反许可规定所应承担的法律责任。基于行政法所具有的服务功能,行政许可虽然形式上体现为公权力对私权利的控制,但实际上是为保障权利更好的行使,因此应淡化许可的禁止色彩,不能简单参照行政许可的立法设定范围来确定刑事入罪的范畴。     

论《行政强制法》对公安行政工作的影响

《行政强制法》是继《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》之后又一部规范政府行政行为的重要法律。该法的制定,使公安行政强制的法律概念进一步明晰,强化了公安行政强制措施具体事项的识别标准,强调了公安行政强制措施执法主体的执法资格,确立了公安机关行政强制的适用原则,对公安行政工作具有广泛而深远的影响。     

试论行政立法与人权保障——兼以行政许可为例分析

行政立法应当以保障和不侵犯人权来证成自己道义上的正当性.为了保障人权,必须对行政立法的权限和目标进行控制.行政立法不得限制基本人权,对非基本人权的限制也要程度适当.行政立法必须制约行政权力、保障行政相对人权利.在行政许可设定上只有坚持法律保留原则、依法设定原则、许可设定公开原则、公众参与原则,限制行政许可设定的范围,贯彻行政立法的"无为"精神和有限政府的理念,才有利于保障公民的权利与自由.     

“套牌车”的法律分析及防范打击

“套牌车”的增多,不仅给道路交通安全带来了威胁,也损害了国家和群众的利益。文章从法律的角度出发,通过分析“套牌车”大量涌现的原因及其危害,旨在找出防范和打击的相应措施。