加强水事纠纷调处 强化执法监督检查

新《水法》的颁布,是我国水利事业发展史上一件具有里程碑意义的大事,必将使我国的水利事业和水资源管理提高到一个新水平,为水资源的可持续利用和经济社会可持续发展提供有力的法律保障,对规范水资源开发利用行为、保护水资源、防治水害、进一步推进依法治水和依法管水,具有十分重要的现实意义和深远的历史     

新《水法》系列讲座之一《水法》修订概况

修订后的《中华人民共和国水法》经九届全国人大常委会第二十九次会议审议通过,并以中华人民共和国国家主席令第74号公布,2002年10月1日施行。新《水法》的颁布实施,是我国水利史上一件具有重要里程碑意义的重大成就,它标志着我国水利事业实现了从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变,对进一步推进依法治水和开创水利事业新局面,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。为进一步推进认真学习新《水法》,淮委水政水资源处在此开辟了新《水法》系列讲座,主要讲述新《水法》修订概况、主要特点、水资源的统一管理和规划、水资源合理配置和开发利用及节约保护、水事纠纷调处与执法监督、法律责任的规定等内容,以期为深入领会新《水法》的精神实质,正确贯彻实施新《水法》做出贡献。     

新《水法》系列讲座之二新《水法》的主要特点

1988年1月21日六届全国人大常委会审议通过的《水法》,标志着我国水利建设与管理步入了法制轨道,它对规范水资源的开发利用行为、保护水资源、防治水害,发挥了积极的作用。但是,随着经济社会的不断发展,1988年《水法》已经不能适应新形势的需要。经过8年的努力,2002年8月29日九届全国人大常委会第29次会议审议通过新《水法》。新《水法》的颁布实施,标志着我国从传统水利向现代     

贯彻新《水法》预防调处省际边界水事纠纷

淮河流域省际边界线长达3000公里,涉及5省27市(地)66县(市、区),流域面积20平方公里以上的省际边界河道约170条,绝大多数系平原河道,上下游、左右岸在防洪、除涝、灌溉、排水等方面存在复杂的水事关系,经常发生水事矛盾,是我国省际水事纠纷最频繁的地区之一。新中国成立以来,尤其是1988年《水法》颁布实施以来,按照互谅互让、团结协作、协商     

新《水法》系列讲座之六 加强配套法规建设 保障《水法》的贯彻实施

新《水法》的颁布实施,对进一步推进依法治水和开创水利事业新局面,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。法律的力量在于贯彻实施,只有加强新《水法》的配套法规建设,保证有法必依、执法必严、违法必究,才能保障新《水法》的贯彻实施。 一、加强新《水法》配套法规建设 新《水法》修订之前,我国已存在四部水法律,国务院也颁布实施了多     

宣传贯彻新《水法》依法管理和规范水事活动

为社会公众所关注的新《水法》于2002年10月1日起正式实施。这部历经8年、经过九届全国人大常委会4次审议而通过的水事管理基本法,是在系统总结10余年来依法管理水资源成功经验的基础上,针对水管理在我国社会经济发展中遇到的新矛盾、新问题,以水资源的可持续利用为主线,对水资源的管理、开发、利用、节约和     

新《水法》系列讲座之三统一管理与统一规划

1988年我国颁布施行了第一部<水法>,这对依法治水、依法管水,从法制上保障水利事业发展,保障经济发展和社会稳定,发挥了积极作用.但原<水法>第九条规定的"国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度",由于权属管理部门与开发利用部门相互关系职责不清,且对流域管理未作规定,水资源统一管理的有机整体被人为分割,造成了水资源管理体制不顺,导致部门之间职能交叉和职能错位的现象并存,流域管理缺乏相应的法律地位,影响了水资源的合理配置和综合效益的发挥.     

新《水法》新在哪里

新《水法》的颁布实施，乃是我国水利事业发展史中的里程碑。然而新《水法》到底新在哪里?笔者认为应从八个方面去学习、理解。     

新《水法》对强化流域水资源保护的作用

以珠江流域水污染严重 ,跨省区水污染矛盾突出 ,水质型缺水问题突出的现况为例 ,说明流域水资源保护工作迫切需要法律的保障。新《水法》强调实现水资源的可持续利用 ,明确了流域管理机构在水资源保护中的主体地位 ,注重水质与水量、水污染防治与水资源综合开发利用相结合 ,强化监督管理的立场。只有同时依据新《水法》、《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》 ,使水利部门和环境保护部门协同配合 ,才能确保水环境的改善和水资源的可持续利用。     

学习贯彻实施新《水法》

2002年8月29日,《中华人民共和国水法(修订草案)》经第九届全国人大第二十九次会议审议通过,并将于10月1日正式实施,标志着我国从传统水利向现代水利和可持续发展水利转变,依法治水进入全面推进建设节水防污     

认真实施《水法》 强化水资源保护

<正> 《水法》的贯彻实施,标志着我国走上了以法治水的新阶段。《水法》第一条载明,合理开发利用和保护水资源,防治水害,充分发挥水资源的综合效益,适应国民经济发展和人民生活的需要,是《水法》的根本宗旨。这一宗旨,也是强化水资源保护的重要指导思想。水资源保护,包括水量和水质的保护两个方面。保护自然植被、涵养水源、防治水土流失,充分发挥水利工程的效益,为经济发展和人民生活提供充沛的水源是水量保护的根本目的。防治水源污染,改善水体生态环境,保障水环境的良性循环是水质保护的重要内容。近几年     

贯彻实施《水法》 强化水行政管理

今年七月一日至七日是《中华人民共和国水法》颁布实施五周年的宣传周。借此机会向工作在第一线的淮河流域的水政、水资源、水利公安的同志们表示诚挚的敬意! 《水法》颁布实施,确立了各级水利部门作为各级政府的水行政主管部门的法律地位,同时也赋予了神圣的职责。五年来,我们水利部门改变过去埋头水利事业建设和只注重水利系统     

关于修订《水法》之浅见

一、原则建议 (一)关于修订《水法》的方向和总目标 归纳起来大致有以下几点: 1.要完善《水法》中所调整的具体物“水”的概念。 2.要使《水法》能较全面的“治水”。 3.要使《水法》适应我国社会主义市场经济体制对水的各方面要求。 4.要使《水法》调整到能适应21     

关于修订《水法》之浅见

<水法>修订,要完善各种"水"的概念,明确两种"水权"的性质;要能调整到适应21世纪我国可持续发展的水资源战略方向和水资源可持续利用的目标要求上来;要强化水经济方面的条款,严格规制水资源有偿使用的方法、措施;要在明确水务一体化的前提下,规范部门分工,强化水资源保护条款.     

关子修订《水法》之浅见

《水法》修订，要完善各种“水”的概念，明确两种“水权”的性质；要能调整到适应21世纪我国可持续发展的水资源战略方向和水资源可持续利用的目标要求上来；要强化水经济方面的条款，严格规制水资源有偿使用的方法、措施；要在明确水务一体化的前提下，规范部门分工，强化水资源保护条款．     

学习科学发展观贯彻新《水法》

科学发展观对指导社会主义现代化建设和全面建设小康社会具有重大意义,是解决当前发展中存在问题的科学途径.新<水法>是一部符合科学发展观理念的以人为本,重视水资源与人口、经济发展、生态环境相协调的治水基本法.落实新<水法>要和落实科学发展观结合起来,转变观念,加强水资源统一管理,建立节水型社会,保障经济社会可持续发展.     

新《水法》系列讲座之四做好水资源合理配置、节约与保护工作是与时俱进的时代要求

建立节水型社会,以实现水资源的可持续利用为目标,以提高用水效率为核心,把水资源的节约、保护、合理配置放在突出的位置,促进水资源与社会经济、生态环境协调发展,这是新《水法》的一个重要特点。新《水法》总结了10多年来国内外水资源管理的经验、教训及治水管水的新理论,把近年来党和国家的治水方针、政策,通过法律的形式确定下来,具有鲜明的时代性、针对性和实用性,体现了与时俱进的时代精神。     

水法的修改与新《水法》配套立法初探

从新、旧《水法》的立法背景和现代法律观念的更新角度考察并预测水法的立法,提出建立和发展作为资源法的可持续发展立法观念;在现实立法的中观层次提出《水法》配套立法可能会涉及到的流域管理与区域管理问题和水权制度的确立问题。