发改委要求制止粮食囤积与价格投机

为保证粮油市场健康平稳运行,国家发展改革委员会近日发布了《关于严格执行粮食最低收购价和临时存储粮油收购政策有关问题的通知》,要求严格执行最低收购价和存储粮油收购政策,制止粮食囤积与价格投机行为。     

要闻

正国家继续实行夏粮最低收购价政策国家粮食和物资储备局明确,2020年国家继续实行小麦和稻谷最低收购价政策,油菜籽继续由地方政府组织开展市场化收购。综合各方面情况看,夏季粮油生产形势较好,有望获得好收成;预计小麦收购量1400亿斤左右、早籼稻200亿斤左右、     

对粮食最低收购价预案执行情况的调查与思考

近两年国家在粮食主产省连续启动了最低收购价执行预案,指定企业按规定质价标准收购粮食(以下简称托市粮)。从实际执行情况看,执行最低收购价政策基本上达到了稳定国家粮食生产,保护种粮农民利益,维护国家粮食安全等预定政策目标,但也在存在一些不容忽视的问题。粮食最低收购价政策实际执行中形成的问题及其影响粮食最低收购价政策是以价格补贴的方式让指定的企业按一定价格去收购,以达到将市场粮价稳定在一个较高水平的办法。实践证明这种调控办法有一定局限性,不仅国家要付出较大的调控成本,而且影响粮食购销市场化健康发展。(一)托市收购…     

托市收购贷款方式调整带来的影响及对策

<正>2013年国家临时收储玉米和大豆贷款方式由中储粮公司直属库向农发行统一贷款(简称统贷统还),调整为收储企业分别向农发行贷款(简称分贷分还)。最低收购价和临时收储(简称托市收购,下同)贷款方式的调整必定给我行和承贷企业带来影响,需要我们认真的应对。一、托市收购贷款方式调整带来的影响粮食托市收购贷款统贷统还实行七年之后,再退回到分贷分还,这种调整对农发行粮油信贷工作的影响是显而易见的。(一)托市收购贷款对象增加。托市收购贷款方式调整带来最为明显的变化是贷款对象的增加,中储粮直属企业以及其     

浅析粮食最低收购价政策

2005年以来,国家为了保护种粮农民积极性,确保粮食生产稳定性和国家粮食社会安全性,连续几年实行了最低收购价粮食(即托市收购)政策,对不同的粮食品种在其收割季节制定了相应的最低收购价格,有效地抑制了粮食市场价格回落,保护了种粮农民利益.虽然国家的最低收购价政策尽管在某种程度上保护了农民利益,但同时也带来了许多新情况,现浅析如下:     

支持粮食市场化收购的策略

正稻谷托市收购逐步退出,价格市场化调节是一种趋势。农发行作为粮食主办银行,要准确把握国家政策,因势而谋,顺势而动,在确保政策性粮食收储资金足额供应的同时,积极做好市场性粮食收购资金的供应和管理。2018年稻谷最低收购价较上年有较大幅度调整。一方面,稻谷最低收购价政策框架依然保留,国家继续在主产区实行最低收购政策,为种粮农民吃了"定心丸";另一方面,最低收购价格适当调整,有利于更好地发挥市场机制作用,有利于稻谷产业的健康发展。从政策信号来看,稻谷托市收购逐     

稻谷最低收购价政策的分析

从本质上来说,粮食最低收购价与粮食保护价都是对农民粮食出售价格进行保护的形式,但粮食最低收购价与粮食保护价存在差别。第一、粮食保护价主要是政府定价和国有粮食企业垄断收购;而最低收购价是建立在放开收购价格、收购主体多元化、收购市场充分竞争的市场机制基础上的;第二、粮食保护价政策执行主体是所有的国有粮食购销企业;而最低收购价政策则是由国家指定的个别粮食企业人市收购;第三、粮食保护价政策的收购资金是由农发行给国有粮食购销企业供应贷款,实行敞开收购。而最低收购价则规定当价格回升到国家规定的最低收购价格以上时,执行最低收购价格的企业可以终止收购。     

声音

宝应县各粮食代购代储点在今年小麦最低收购价托市收购中,始终坚持国家质量标准组织收购。确保售粮农户充分享受国家托市收购政策带来的价格实惠。图为宝应县广大售粮农户踊跃向国家粮食代购代储点卖粮的喜人场景。图片报道@曹洪义 @王祥     

夏季粮油和早籼稻旺季收购结束中晚稻收购陆续展开开秤价格高于上年

国家粮食局近日发布消息称,夏季粮油和早籼稻旺季收购工作已基本结束。总体看,今年小麦最低收购价和油菜籽临时存储收购政策执行情况良好,收购市场平稳有序,价格基本稳定,小麦、油菜籽和早籼稻收购进度均快于上年。中晚籼稻已陆续上市,开秤价格高于上年同期。——小麦。截至9月30日,河南、江苏等11个小麦主产区各类粮食企业累计收购2012年产小麦5762．5万吨,比上年同期增加30．9万吨;其中国有粮食企业收购3884．8万吨,占收购总量的67％。中储粮委托收储库点在河南、江苏等6省按最低收购价收购小麦共2325．4万吨,在新疆收购国家临时存储小麦3．5万吨。——油菜籽。截至9月30日,湖北、四川等12个油菜籽主产区各类粮油企业累计收购2012年产油菜籽590．9万吨,比上年同期增加25．1万吨;其中国有粮油企业收购406．1万吨,占收购总量的69％,中储粮总公司委托收储企业在湖北、四川等11省累计收购国家临时存储油菜籽375．7万吨。——早籼稻。截至9月30日,江西、湖南等8个早籼稻主产区各类粮食经营企业累计收购2012年产早籼稻877．5万吨,比上年同期增加10．8万吨;其中国有粮食企业收购587万吨,占收购总量的67％。     

破解粮食最低收购价政策执行中转圈粮难题的思考

<正>从2004年开始,国家在全面放开粮食收购市场、由市场形成粮食价格的同时,决定在必要的情况下,对有关粮食主产区的主要粮食品种实行最低收购价政策(简称托市收购),具体启动按国家颁发的预案执行。该项政策执行十多年来,对保护种粮农民利益、稳定粮食生产、避免谷贱伤农发挥了积极作用。但是,由于实施这项政策的复杂性,在执行过程中出现了转圈粮等不容忽视的问题,引起社会的广泛关注。     

托市收购宜实行“分散承贷、统一划转”贷款方式

粮食最低收购价政策2004年出台,2005年开始启动。三年多来,粮食最低收购价贷款主体和贷款方式先后经历了两次调整。以小麦托市收购为例,2006年启动当年,实行分贷分还的方式,承贷主体为     

加快稻谷收购市场化改革的思考

稻谷最低收购价政策改革是粮食收储制度改革中的重要一环。2004年以来,我国稻谷最低收购价政策经历了保供给为主、保增收为主、试探性市场化改革和实质性市场化改革四个阶段。2018年稻谷最低收购价政策迈出实质性市场化改革步伐,主要措施包括大幅降低托市价格、缩短托市收购期限、提高托市收购质量、优化托市收购启动及停止的条件等方面。从总体上看,改革取得了预期效果,突出表现在稻谷市场扭曲程度减弱,但稻谷最低收购价政策改革仍面临政策不协调、责任不明确等问题,导致农民售粮成本上升、种粮收入减少等现象出现。为推动稻谷最低收购价政策改革,本文从继续调减稻谷托市价格水平、建立完善稻农收益保障机制等方面提出建议。     

发改委:抬价囤粮者3年内禁止“入托”

<正>国家发改委、农业部、国家粮食局等6部门不久前下发通知,要求各地按照国家最低收购价执行预案和临时存储政策的有关规定,指导和督促有关企业严格执行粮油收购质价政策,既不能压级压价损害农民利益,也不能抬级抬价扰乱市场秩序。     

安徽寿县：唱好收购主旋律 促进企业快发展

寿县是安徽省六安市粮食生产大县之一，每年粮食总产量在160万吨左右，被国务院命名为“国家粮食生产先进县”。自2005年国家对粮食主产区实行最低收购价政策以来，该县粮食系统广大干部职工视农民为衣食父母，严格执行政策，保护农民种粮积极性；大力开展优质服务，吸引农民售粮；改变收购方式，发挥主渠道作用；加强组织领导，做到有效收购，连续六年收购托市粮均在25万吨以上，居全市首位，做到了政府满意，农民实惠，企业获利。     

国家粮食局展开秋粮收购专项监督检查

为确保国家各项粮食收购政策，特别是最低收购价和国家临时收储政策执行到位，保护种粮农民利益和粮食生产积极性，维护粮食流通秩序，2009年12月3日，国家粮食局发出通知，     

粮价政策调整 农田种啥要顺“市”而为

正2016年伊始,国家调低了早稻最低收购价,最近又取消了东北等地区的玉米临时收储政策。应当看到,当前政策调整的动力来自国内外粮食市场形势变化。当前国内外粮价倒挂和进口大幅增加,并不能完全归因于粮食托市政策。对粮食托市政策成效应当有客观的评价。在粮食供求形势相对紧张的阶段,粮食托市政策对维持粮食市场稳定、带动农民增收、促进     

湖北省夏粮夏油收购顺利

今年,国家继续执行小麦最低收购价政策和油菜籽托市收购政策,并且提高了收购价格。为了搞好夏季粮油收购工作,保护好农民利益,湖北省各级粮食部门一方面鼓励和引导多元主体积极入市收购,一方面加强对收购工作的监督检查。省粮食局与省物价局、省农发行联合下发了《关于开展2010年小麦和油菜籽收购政策执行情况检查的通知》,按照在地原则,组织对中央及地方各类粮食经营企业执行小麦、油菜籽收购政策情况进行监督检查。     

托市收购政策运作亟待完善

今年，国家发改委等6部门联合颁发了《2006年小麦最低收购价执行预案》，决定在河南、山东、江苏等6个小麦主产省，实行小麦最低收购价政策，实施小麦托市收购。这既是国家针对近年来小麦市场价格持续下滑而出台的宏观政策措施，也是保护种粮农民利益、稳定粮食生产、调动农民种粮积极性，加快推进社会主义新农村建设的重要举措。     

进一步完善小麦托市收购工作

今年,国家首次在河南、河北、山东、安徽、江苏、湖北六个小麦主产省启动了最低收购价政策。由于各级党委政府的高度重视,有关部门的密切配合,广大农民踊跃交粮,粮食收储库点热情周到服务,截至9月30日,全国小麦主产区托市收购工作已胜利结束。据统计六省小麦托市收购总量达到412亿公斤,占全国小麦总产量40%,仅河南一省托市小麦收购就达到181多亿公斤,占全国小麦托市收购总量44%,占河南省小麦总产量64%。今年全国小麦托市收购速度之快,收购数量之大,收购质量之好均创历史最高水平。一、小麦托市收购工作的经验值得总结国家首次实行的小麦最低…     

进口玉米对国内市场影响有限

国家发改委、农业部、国家粮食局等6部门近日下发通知，要求各地按照国家最低收购价执行预案和临时存储政策的有关规定，指导和督促有关企业严格执行粮油收购质价政策，既不能压级压价损害农民利益．也不能抬级抬价扰乱市场秩序。