农村医疗保障制度形式比较与选择

为了探讨农村医疗保障制度的适宜形式,我们最近考察了河南、山东、江苏、上海等地部分县(市)的合作医疗工作,并参考近期有关文献,结合本地合作医疗的实际情况,对当前各种形式的农村医疗保障制度进行归类比较,从而为建立新时期合作医疗的优化模式提供依据。1 农村医疗保障制度形式比较1.1 传统型合作医疗 基本做法:传统型合作医疗制度产生于60年代末70年代初,以集体经济公有制为基础,集体投入为主,群众个人出资很少或不出资,筹资以工分或实物抵扣,群众就诊报销部分或全部医药费,又分合医合药,合医不合药,     

构建覆盖城乡居民的医疗保障体系

近年来，我市构建起了以城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险及大额医药费教助制度为基本框架的城乡居民医疗保障体系，在全市范围内实现了城乡居民医疗保障制度的全覆盖。[第一段]     

日本农村医疗保障制度的启示

2004年，第十届全国人民代表大会第二次会议通过的宪法修正案中增加了“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”的内容，从而为我国医疗保障制度的建立和完善提供了法律依据。《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（以下简称《决定》）要求，在2010年全国基本建立起新型农村合作医疗制度，这使新型农村合作医疗制度有了可依之“法”。经济上，我国已经实现了人民生活总体上达到小康水平的战略目标，人均GDP已达1000美元左右，可以说国家已有了一定的财力，有可能逐步为农民举办一些医疗保障事业。然而应该怎样举办才是最符合农民利益，才是最节约资金呢？本文从介绍日本农村医疗保障体系出发，对我国新型农村合作医疗的走向进行探讨。     

对农村医疗保障制度构建的理论思考

适应我国城乡分治、二元经济的现实,确立政府对农民医疗保障经济责任与当地经济水平相适应的观念;适应我国医疗费用上升,医疗风险日益突出的现状,确立农村医疗保障的重点是缓解因病致贫;针对农村基层医疗卫生机构资源优化的趋势,确立农村医疗保障供方多元化的观念;同时应建立家庭帐户和统筹基金相结合的农村医疗保险模式,以适应农村经济以家庭联产承包制为基础的背景。     

苏南模式新发展下的农村医疗保障制度

农村卫生改革与发展无法摆脱其所依赖生存的农村社会经济。江苏省苏南地区(指苏州、无锡、常州等地区)70年代蓬勃兴起的乡镇企业,成为“苏南模式”盛誉海内外。紧紧依托于“苏南模式”发展的农村卫生事业,包括农村合作医疗也取得了历史的辉煌。但是,随着改革开放的深入发展,从80年代末期起始,“苏南模式”自身为适应社会主义市场经济的要求,发生了一系列重大变化,传统意义上的“苏南模式”已不复存在,由此,依托于“苏南模式”的农村合作医疗制度也失去了基础。需要的是,研究“苏南模式”新发展态势,反思苏南合作医疗制度的发展思路。1.苏南…     

也谈农村居民医疗保障

2003年，国务院办公厅转发了国家卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，要求从2003年起，各省、自治区、直辖市至少要选择2～3个县(市)先行试点，取得经验后逐步推开，到2010年，实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗的目标，本文拟就农村农民医疗保障的体系、筹资机制和运行机制等提出一些看法，以供有关部门参考。     

镇海区农村大病医疗保障现状及设想

随着城镇职工医疗保险制度的不断完善,农民的医疗保障问题日显突出,最近国务院又下发了《中国农村初级卫生保健实施纲要(2001-2010年)》,将农民的医疗保健列入政府的议事日程,现结合我区实际,对建立农村大病医疗保障制度谈一些看法.     

农村医疗保障制度建设研究

基于我国城乡分治、二元经济的国情，我国农村医疗保障体系的建设要与农村的经济水平相适应，只有通过政府职能的转换和市场机制的运作。大力发展农村经济，培育和扩大农村市场，才能培育起多元化的农村医疗保障体系；只有通过市场优化配置农村医疗资源，才能缓解因病致贫现象。     

农村医疗保障制度改革的有益尝试

在社会主义市场经济条件下,农村合作医疗制度如何适应新的形势,满足农民日益增长的医疗服务需求,从而促进农村社会稳定和经济的发展,不但是卫生管理工作者研究的重要课题,而且已经引起各级政府的高度重视。上海松江县政府在总结经验的基础上,深化改革,引入保险机制,制定了《松江县农村合作医疗保险暂行办法》。它既保证了农民的基本医疗,又增强了抗“大病”风险的能力,受到广大农民的好评。 一、基本情况 (一)全县概况 松江县有20个乡镇,总人口50万,其中农业人口35万。1995年全县国内生产总值54亿元,工农业生产总值211亿元,农民人均收入为3338元。有     

深圳市医疗保障制度现状与对策

医疗保障制度是社会保障制度的重要组成部分，对保障群众身体健康、促进经济发展、维护社会稳定起着重要作用。作为我国改革开放前沿阵地和窗口的深圳，十几年来已从昔日的边陲小镇发展成为一个初具规模的现代化城市，综合经济实力进入全国大中城市前列，社会经济协调发展...     

东营市河口区构建全覆盖的城镇居民医疗保障体系

近年来，河口区在全面推行农村合作医疗和城镇职工医疗保险的基础上，针对城镇失业人员、贫困居民就医难的实际，建立实施了城镇居民医疗保险制度，经过多方筹资、规范运作，取得了显著成效，实现了城乡居民医疗保障应保尽保，在全区构建起了城乡一体、全面覆盖的医疗保障体系。截至2005年底，全区共有9919名城镇居民参加城镇居民医疗保险，筹集资金51．6万元；已补偿6155人（次），发放补偿金21．6万元，占筹资额的42％，群众受益率达到43％（此前，全区城镇居民有14000人没有社会医疗保障）。     

进一步完善西藏农村医疗保障制度的几点思考

农牧区卫生工作是保障广大农牧民健康 ,保护农牧业生产力 ,振兴农牧业经济和维护社会稳定的大事 ,是我区卫生工作的重中之重。全区 73县 (市 ) ,2 6 2 6 3万人 ,其中农牧民人口 2 33万人 ,占总人口的 80 %以上。因此 ,建立农牧民的医疗保障制度 ,使农牧民群众享有卫生保健是体现和反映我区卫生建设成就的一个重要方面 ,同时也是新形势下卫生改革与发展的基础。本文回顾了西藏农村医疗保障制度的建立与发展 ,对存在的问题提出对策 ,建议进一步建立和完善符合西藏区情和农牧区卫生工作实际的农牧民医疗保障制度。1　基本情况西藏自治区地广人…     

我国农村医疗保障制度的现状分析与对策思考

中国农村现代化是中国现代化的关键,而作为追求中国农村现代化的主体--农民的生活状况和健康状况,是中国现代化进程和水平的重要标志之一.不言自明,中国农民的健康是需要有一个保障机制的,而这个保障机制又与地区经济发展水平、社会发展模式紧密联系.自20世纪80年代中期以来,中国农民实际收入增长缓慢,城乡收入差别不断拉大.在医疗服务机构实行市场导向化改革的背景下,城乡医疗服务行为模式发生了重大变化,医药费用支出快速增长,广大农民尤其是贫困地区的农民对于医疗服务的可及性下降,″因病致贫″已经成为农村贫困的主要原因之一.     

完善发展合作医疗保健制度 逐步建立农村医疗保障体系

完善发展合作医疗保健制度逐步建立农村医疗保障体系江苏省卫生厅医政处１农村合作医疗概况江苏省农村合作医疗保健制度起始于５０年代末期，兴起于６０年代后期，发展于７０年代，８０年代曾有过大的起落，到８０年代末至今经过努力又有了新的转机，出现了较好的发展势头...     

从国情出发，推进农村医疗保障制度建设

九亿农民的医疗保障问题是我国卫生工作的头等大事,也是整个社会经济发展的一项基础工程。建国四十余年来,我国卫生事业有了很大的发展,农民健康水平有了较大的提高。但农民医疗保障制度建设还不如人意。五、六十年代迅速发展起来的合作医疗制度发生     

中国农村医疗保障制度的现状与对策

稳定的筹资渠道是农村合作医疗可持续发展的关键．亟待建立与完善。文章通过分析当前中国农村医疗保障政策中存在的主要问题、机遇和挑战，提出政府要借助重建合作医疗这一契机，制定和稳定符合农民根本利益的相关政策-建立和完善可持续的筹资体系。通过重建农村合作医疗制度．构建农村多层次的医疗保障体系．尤其是对贫困农民实行医疗救助。逐步缩小城乡差别，最终实现将农村合作医疗与城镇职工医疗保险对接整合的战略发展目标。     

我国农村医疗保障制度历程回顾及现实危机

农村合作医疗是在国家的支持下，在群众自愿的基础上，依靠农村集体经济组织和农民自己的力量兴办的一种医疗保障制度。     

农村医疗保障问题探讨

写在前面的话:卫生经济学是医疗卫生领域中一门新兴的经济学科。《卫生经济研究》是卫生经济理论工作者和实际工作者的学习园地,也是卫生经济学研究成果的展览室!值此创刊100期之际,谨向她在宣传卫生经济理论、贯彻党的卫生工作方针、推动卫生事业改革、促进卫生事业发展中取得的重大成就致以热烈祝贺!谨向这片园地的辛勤耕耘者——杂志社领导、编辑部及全体工作人员致以衷心感谢!为此献上拙文一篇如下。     

发展合作医疗保险 构筑城乡居民医疗保障体系

嘉兴市是国务院批准的长江三角洲“先行规划、先行发展”的 15个城市之一。全市陆域面积 3915平方公里 ,下辖五县(市 )二区。全市现有 6 9个乡镇 (街道 )、10 4 5个行政村 ,总人口 332 4万 ,其中农业人口 2 4 9 36万。 2 0 0 2年全市居民人均纯收入 115 0 0元、农民人均纯收入 5 5 4 1元 ,全市人均期望寿命 75 4岁。所辖的五县 (市 )二区已全部进入综合实力“百强县”前 5 0名。1　统一认识 ,确立农村合作医疗制度的战略地位1 1　农村合作医疗的发展历程嘉兴市推行农村合作医疗制度已有4 0多年的历史。 2 0世纪 80年代初 ,随着农村经济体…