早期地方城市近代化建设中的规划思想萌芽——“中华道路建设协会”构架下市政概念形成发展的历史过程解读

本文旨在梳理早期地方城市近代化过程中,基于建设实际需要引入市政概念,继而将概念发展成型加以传播的这段历史。这段本土探索的历史,有别于早期在租界、殖民地由外国人为主展开的实践,又早于国民党南京政权巩固后展开的规划实践,且直接影响并作用于大量地方城市的近代化转型。因而厘清这段历史,有利于进一步回答中国城市近代化发展研究中的一个基本问题,即中国古代城市转型过程中近代城市规划思想产生、传播与作用的路径。由于地方城市早期近代化的档案资料多零散不全,研究选取了聚集了各地建设领域精英人物、以上海为中心辐射全国城市建设的"中华道路建设协会",作为主要研究对象。从该协会举办初始单纯提倡修筑马路,到拆城筑路、再到市政并举的思路转换,为地方实践服务过程中逐步引入城市规划相关的技术知识、探讨发展和完善"市政"概念的实际贡献,以及后期主导长期不发挥作用的全国市政协会改组、集文出版《市政全书》推广市政理念等工作来看,该协会通过组织建设与刊物出版,地方实践的需求反馈与市政思想的引入和传播,提供了良好的路径,在中国早期城市规划思想的引进、推广和学术化,起到了非常重要的作用。