摘 要: | 长期以来 ,我国电力部门在计划经济体制条件下产权关系单一 ,由国家垄断经营 :发电、输电、配电、销售为一家 ,电力价格由国家制定 ,发展电力所需资金由政府负担。使得发电企业之间无竞争 ,供电企业无压力 ,电力生产不能满足国民经济和人民生活的需要 ,供需矛盾突出。电力部门一方面要抓电力生产 ,一方面又要抓计划用电、计划限电 ,电力生产与市场需求脱节 ,电力价格偏离均衡点 ,使电力的商品属性被淡化。随着经济的发展 ,科学技术水平的提高 ,用电负荷的急剧增大 ,政府财政已不堪电力发展资金的重荷。为了吸引资金 ,80年代初开始提集资办电…
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