论非物质文化遗产“代表性传承人”保护政策中“群体性”的缺失

现行的非物质文化遗产“代表性传承人”保护政策，从某种意义上说，其实质是保护“代表性个体传承人”的政策，重点突出了“传承人个体”，缺乏对“传承人群体”的关注。基于非物质文化遗产传承人具有的“群体性”特征，应采取如下措施加强保护：加强基础研究，为政策制定提供理论支持，提高政策的科学化水平；扩大“代表性传承人”的内涵，使其既包括“传承人个体”，也包括“传承人群体”，并在政策表达上予以确定；从观念认识和政策表达上提高对“一般性传承人”的认同和重视程度；消除“代表性传承人”的“独占”地位，打破“政策垄断”；设置适合的考核评估标准，督促“代表性传承人”在增加非物质文化遗产传承参与者等方面有所作为，积极营造“群体传承”的氛围。