农村最低生活保障制度建构中的公共财政职能定位

起步于1992年的我国农村低保制度，虽然近年来已取得了覆盖全国31个省市（自治区）的显著成就，但也存在资金供给不足、保障水平偏低、区域差异过大等亟待解决的制度缺陷。调研情况表明，这些缺陷均程度不同的与低保资金的供给相关。因此，在农村最低生活保障制度的建构中，必须明确界定政府公共财政的职能定位。