必须提高重视农村劳务输出的产业

越来越多的农村剩余劳动力向城镇 二、三产业转移,是新时期生产力进一步解放、人力资源进一步优化配置的重要表现。同时,大规模的人口流动也给城乡管理带来了许多挑战,存在一定的社会成本与风险。各级政府应认真应对,采取切实有效措施促进农村剩余劳动力加速、有序、安全转移,促进城乡经济发展与社会稳定。 一、实施积极的劳务输出产业政策。在农村剩余劳动力转移的过程中,只有建筑等少数劳务输出项目有一定的组织性,多数农民进城打工是“各自为战” 的个人行为,有些流出地的农村干部觉得帮不上忙,有些流入地的城镇干部也感到无能为力。这是我国农村剩余劳动力转移分散化的表现。 为此,首先要构筑劳务输出产业政策的平台。近几年来,中央围绕“农业产业化”采取了一些新的政策措施。而对“劳务输出产业化” 问题则重视不够。农村至今仍积存大量的剩余劳动力,解决“三农问题”的根本措施是减少农民。作为减少农民主渠道的劳务输出,是我国一个新兴产业。一个产业的发展,需要政策性支撑条件。要以当年实施特区、开发区等地区性倾斜政策那样的力度,采取产业性倾斜政策,鼓励与保护农民输出劳务、进入城镇。 第二,加大农村劳务输出产业的开发度。过去,农民进城找到的工作主要是体力型劳务,现在,城镇提