构建“和谐社区”的关键在于创新社区管理体制 |
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引用本文: | 袁忠.构建“和谐社区”的关键在于创新社区管理体制[J].公共行政与人力资源,2005(5):33-36. |
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作者姓名: | 袁忠 |
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作者单位: | 广东行政学院行政学教研部 |
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摘 要: | 社区和谐是社会和谐的基础,在物质、制度和人文三方面条件中,构建“和谐社区”的关键在于创新社区管理体制。传统的“行把社区居委会变成了基层政府的“腿”。功能“二元化”政化"社区管理模式混淆了社区居委会的自治性质,使社区的角色发生了错位,社区管理模式将社区居委会原先承担的“行政”职能和适应社区发展的“自治”职能混合在一起,使社区的角色出现“双重化”,既要作居民的“头”,又要充当政府的“腿”,社区治理多元混乱、无序。创新社区管理体制,必须改革和完善现有的“议行分设”模式,全面推行社区居委会直选,加强社区组织建设;理顺政府和社区的关系,保障社区居委会的自治权力。
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关 键 词: | 和谐 社区管理 体制 创新 |
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