上市公司独立董事制度的实施问题研究

中国证监会于2001年开始在上市公司和基金公司内部大力推行和完善独立董事制度。我国上市公司独立董事制度实施有利于反控“内部人控制”、规范上市公司行为、保护中小股东利益、提高会计人员的素质、完善公司治理结构，在一定程度上促进了我国上市公司的完善和发展。但是我国上市公司独立董事制度还存在着诸如独立董事大部分缺乏管理经验、独立性不强、监督所需时间和精力不足、缺乏相关法律作支持、独立董事与监事会职能重叠等的缺陷。总体上说，我国上市公司独立董事制度的实施效果并不明显，并未充分发挥其应有的作用。建议通过提倡高层管理人员和职业经理人来担任董事、设立独立董事基金、明确上市公司必须设立专民委员会、组建独立董事协会、建立健全的激励约束机制、创建良好的外部环境机制等手段完善制度，健全市场体系，经过各方面的共同努力，客观、公正、科学地引入独立董事制度，促进上市公司的的良性发展。