我国旅游业“黑导游”横行原因及其有效治理研究

“黑导游”横行不是由某一方面单一原因造成的，而是由多方面因素综合造成的。从导游角度看，薪酬社保体系不完善导致导 游人员生存艰难；从行业角度看，回报率较高导致黑导游利润丰厚，正规旅行社不够灵活导致黑旅行社有市场空间；从旅游市场角 度看，旅游市场不规范导致黑导游有空可钻，旅行社恶性削价竞争，旅游购物市场有待完善；从治理角度看，管理部门众多难成合 力导致黑导游无法拔除。“黑导游”大范围存在直观反映旅游业从业人员的素质有待提高，侧面反映政府部门的监管不力或失职。 只有根据各因素综合治理，政府部门应该加强监管，进行严格职业奖惩机制，同时规范导游薪酬体系，加强导游从业人员社会保 障，才能彻底根除“黑导游”现象。